【概况】 2017年，阜山镇牢牢把握"率先实现全域城市化"的奋斗目标，突出发展和稳定两大主题，以提高经济发展质量和效益为中心、以改善民生为重点、以维护社会稳定为保障、以提高党员干部队伍素质为关键，全力推进经济社会文化全面发展。黄金产业为全镇重要经济支柱，全年完成黄金生产40635.37两，全镇规模以上企业17个，主营业务收入65亿元，利润总额8.05亿元, 同比分别增长3.4%和7.5%；全镇农村经济总收入92.7亿元,粮食平均亩产427.9公斤，总产2917万公斤。全年实现地区生产总值36.53亿元，实现财政收入13109万元，国有资产收益1905万元。
【农业生产】 农业基础设施进一步完善。争取农业部土地深松项目，完成土地深松333.3公顷。投资810万元，对小官里、桃园等6座水库进行除险加固工程；投资650万元，完成上刘家水库等小型水库进行维修及水毁工程的修复；将全镇36座水库委托给管理公司进行标准化管理，全面改善农业基础设施条件。投入资金170万元，对东罗家、张邴堡等村扬水站进行维修并安装管路，对牟疃水库、西罗家大口井进行清淤，完成了牟疃姜家截潜流工程，测量深井20多眼，有效缓解了全镇旱情。
农业结构调整规模进一步扩大。完成72个村农村家庭承包经营土地确权工作，经营权证书基本发放完毕，为全镇农业结构调整提供强有力保障。推广小麦、花生良种2000公顷；九曲蒋家原生态农家体验项目、南院庄休闲采摘园等已初具规模，规模农业不断发展，成为全市亮点；金水果、三合泉西瓜、阜稻香旱稻、玉皇顶大樱桃等都实现了网上销售，产供销一体化得到了进一步发展。"玉皇顶""沽河娃"两个商标通过山东省农业部门绿色食品认定，为品牌化建设打下了基础。采取财政资金扶持的办法，鼓励合作社创建品牌、广泛吸收社员，实行标准化运营；重点培育和风、宏源、龙王沟等15个专业合作社实现双赢，其中和风、宏源2个合作社获得了招远市农民专业合作社示范社。
【项目建设】 对规划调整的5个重点项目，倒排工期、挂图作战，计划总投资2亿元，2017年完成投资2.1亿元。其中，吕家旧村改造项目主体工程和外部装饰已完工，并完善周边配套设施建设，道路和绿化工程全部结束；山神湖项目湖底工程全部结束，内侧景观工程和山体护坡景观基本完成；韩家年产5000t生物质颗粒项目完成车间及厂区建设，设备安全结束，正在调试试生产。?东李家庄旧村改造项目和矿石废料加工再利用项目基地项目正在积极协调相关手续办理。
【招商引资】 将招商引资工作作为全年考核的重要依据。对镇外赤子能人进行重新统计并逐一联系，推介全镇投资环境，咨询搜集招商信息。先后外出招商10批次，走访企业31家，接待来访客商195家。河北客商与东李家庄村的黄金尾矿综合利用项目、万龙集团与上海东亚集团计划共同开发建设的万龙商业综合体项目基本达成意向，正在进一步跟进接触。完成合同外资9600万元，完成实际外资5880万元，完成进出口11450万元。
【安全生产与矿山秩序稳定】 坚持以问题为导向，本着补齐安全生产短板的原则，进一步强化生产安全管理，深入推进隐患排查治理，持续加强矿业秩序规范，黄金产业实现了安全稳定发展。一是隐患查改行动扎实推进、卓有成效。严格落实安全生产执法监察计划，持续开展"大快严"集中行动，不断加大安全隐患排查整改力度，实行月重点检查、周专项检查、节假日及夜间实行突击检查，同时扩大购买社会服务工作，聘请专家对尾矿库、矿井六大系统进行诊断性检查。全年组织检查活动100余次，查改各类安全隐患300多条并全部完成整改。同时深化企业安全文化建设，扎实开展了企业员工"学规矩、懂规矩、守规矩"活动，安全管理人员，深入企业一线，组织工人进行安全宣誓，宣传贯彻各类安全生产条例规程，有效提高广大从业人员安全防范意识。二是支撑保障能力同步强化、综合提升。?加强生产调度中心科学管理，充分利用动态监控、信息整合、远程调度、综合服务等功能，对全镇矿山安全生产工作进行实时监控调度指挥。进一步严格机电设备检查检测制度，建立设备设施电子台账，全面掌控设备设施检测检验情况；投入技改资金480万元，完成23台套设备的升级改造工作。不断完善应急救援体系，修订完善应急演练预案，并组织人员认真学习、演练，顺利通过了安监部门组织的专家备案验收，进一步提升了应急保障能力。三是包帮督查工作持续深化、逐步筑牢。按照"党政同责、一岗双责"的要求，积极开展"安全生产责任落实月"活动，层层落实安全生产工作责任。年初，镇政府与辖区内所有地面企业和矿山企业签订《安全生产责任状》，明确企业的安全主体责任，切实加大对安全生产的管理力度。进一步完善企业包帮督查安全生产工作机制，在镇两委成员实名制包帮14家重点企业的同时，由78名机关干部、78名村干部及15名安全生产协管人员实名分包506家"九小"场所和生产经营单位，实现安全生产人人抓，全面提升包帮督查工作的科学性、实效性和针对性。四是难点重点工作推进步步为营、注重攻坚。全面展开风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设，高质量完成了"一企一册"、风险点摸排、中介机构评估论证等工作，顺利通过了上级安监部门的验收检查。
切实加强矿业秩序第一责任的工作职责，严格执行矿业秩序巡查制度，不定时对地面地下封堵点、地面封堵硐口进行巡查，并建立了巡查台账。全力配合安监、国土、公安等部门开展巡检工作50余次，有效保证了矿业秩序的稳定。
【护林防火和绿化造林】 在加大护林防火宣传力度的基础上，严格落实镇、村两级责任，中队、小队、预备队三级配套联动机制，实现重点防火期镇村干部分片把关瞭望哨24小时值班、进山路口严查进山火种、预备队重要时点集中备勤、护林中队严查野外用火，有效地防止火情的发生。造林绿化方面，投资60万元，新建了青山李家村13.3公顷核桃示范园；投资400万元，完成了九曲蒋家村裸露山体改造13.3公顷和吕家村矿山绿化4公顷；投资8万元，完成大秦家东出口暨文三线北山体补植绿化；实施雨季造林53.3公顷，栽植黑松16万株，对会仙山、小阜山213.3公顷的树木进行抚育，实现了标准化管理。
【环境保护】 以改善环境质量为目标，积极落实可持续发展战略，不断改善生态环境、人居环境、经济发展环境。由镇主要领导牵头成立环保督查组，就全镇涉及矿山生产、尾矿库治理、石子加工、企业"三废"排放、畜禽养殖等28项问题，对全镇各类企业进行督查整改；对四小行业"小散乱污"企业、污染塘坝进行排查整治，对全镇21处10吨以下燃煤锅炉全部取缔改造，对水源地保护区内50个养殖户进行整改，关停5家、拆除2家，其余43家全部建设标准化粪污处理设施，使水源地环境得到有效改善。
【推进平安建设】 围绕打造平安和谐阜山，坚持思想教育与制度建设相结合，进一步提高促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定的能力。一是全力做好信访稳定工作。严格落实"一岗双责"制度，采取领导干部包案接访、站办联合巡回化解和工作组驻村办案等方式，两委班子成员接访120多次，带案下访160多次，约见群众180多人次，包案案件处结率和结服率分别为95%和85%；积极开展重点人、重点事、重点群体的稳控化解工作，对不稳定因素做到每月一次例行排查，特殊时期随时排查，对重点人员实行"一案一档"，确保始终纳入视线，通过对重点人员、重点案件、重点时期等节点落实人员、经费和责任，全国"两会"、党的十九大等重点敏感时期没有发生人员进京去省上访现象。二是强化社会治安综合治理。?投资120万元，完成标准化综治中心建设，成为全市亮点工程。推进"雪亮工程"建设，一期将全镇235个摄像头联网并入镇综治监控中心，提高治安重点部位安全防范水平；加大技防、物防和人防建设力度，充分发挥治安巡逻和调解员2支队伍的作用，不断完善镇、区、村三级社会治安防控体系，深入开展"亮剑行动"专项活动，依法严厉打击刑事犯罪，切实增强人民群众的安全感。三是深入开展防范和处理邪教工作。加大宣传防反邪教力度，采取多种形式向群众宣讲邪教的本质和危害，共计发放宣传材料4000余份，建设宣传专栏24处，营造了良好的防邪反邪氛围。
【民生服务与社会事业】 坚持把提高民生福祉作为第一追求，进一步加大惠民投入，解决一批群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题。一是积极开展为民办实事。累计投入资金1600多万元，采取"以奖代补"的方式给予一定资金补贴，实施为民办实事项目163项，有效改善了农村生产生活环境。投资230万元，对24个未安装净水设备的村进行全面规划，完工后将实现农村居民饮水安全全覆盖。积极争取上级补助资金18万元，新打水井8眼，为8个饮水困难村解决村民吃水问题。规划完成8个村共820户农户改厕工程。二是生态文明乡村建设持续推进。坚持高标准规划、全域化推进、长效化管理的工作思路，投资420多万元新建市镇两级生态文明村8个。加强对环卫一体化运行管治工作，重点抓好进出村主干道、河道沟渠及反光膜的清理整治。采取周巡查、月督查、半年综合评比的方式，进一步完善农村环境整治后续管理机制，镇财政拿出40万元作为村级后续维护管理奖补资金，通过检查评比每年2次奖补给达标村，不断巩固美丽乡村建设成果。
全力做好农村社区建设。投入资金1000万元，高标准抓好大疃和南院庄2个综合性服务社区建设。?其中，南院庄社区完成了室内装饰、各功能室打造、工作人员下沉等工作，并吸引5家电商和3家合作社入驻社区电商孵化中心；大疃社区完成主体工程建设，准备进行室内装修和功能室的打造。
持续抓好精准扶贫工作，对304户贫困户全部落实了帮扶责任人和帮扶措施，落实帮扶资金40多万元，使贫困户真正感受到党的温暖；投资100多万元完成对镇敬老院消防改造。
社会保障体系不断健全。针对新农合、城乡低保、养老保险、五保供养、孤儿救助、劳动就业等重点工作，镇财政给予适度补贴，严格落实各种抚恤救助政策，全年共发放低保金320万元，对合作医疗补贴资金114.9万元、养老保险补贴51.2万元，发放各类优抚救助款747万元。
深入开展群众文化活动。以"生态阜山、美丽家园"为切入点，加大阜山对外宣传力度，全年共在各类媒体报道180余篇。以建设善行义举四德榜为契机，加大"道德典型、身边好人"推选力度，用崇德向善的正气新风引领乡风文明。同时加大移风易俗推进力度，使"文明节俭、移风易俗"的新风尚深入人心，全面提升群众的精神文明素质。以秧歌进城镇、健身舞大赛、消夏晚会等活动为抓手，引导群众开展积极向上的文化娱乐活动，切实丰富群众的精神文化生活。
【农村经济管理】 突出抓好"账前审批、账中审核、账后审计"3个环节的监管，加强农村财务管理。采取"村、工作区、经管站、镇长"四级审批制度，严格村级资金使用审批。积极开展农村财务审计督查，本着"边审计，边整改"的原则，聘请专业审计机构，做好农村财务轮审的同时，完成对全镇78个村换届村干部离任审计，对审计中发现的问题进行同步整改，整改问题40余条。
不断加强村级规范化管理。修订完善了一系列针对村级的责任制考核办法，落实村级运转经费，保障村干部报酬，按时足额下拨村级保障经费648万元，及时兑现村干部报酬363.4万元，补贴资金18.9万元为278名在职农村干部缴纳养老保险，提高村干部为民服务能力，确保基层有人管事、有人办事。
【农村"两委"换届】 通过加强组织领导，超前谋划，稳妥推进，全镇78个村村党组织、村委会换届全部结束。其中，书记主任"一肩挑"25人，兼职率达32.05%，两委成员交叉任职95人，交叉任职率达25.3%，妇女干部进村委班子的比率达100%；同时完成了下属委员会、村民代表、村民小组长和村务监督委员会的推选工作。?
【党建工作】 不断加强党员教育管理。扎实推进"两学一做"学习教育常态化制度化，严格落实党员活动日，不断加强对镇内党员的教育；镇两委班子成员带头叫响"向我看齐"的口号，深入开展党的十九大精神宣讲活动。全镇开展党委书记上党课3次，累计主题党日1224次，专题党课408次，学习讨论1734次。严格落实领导干部联系困难群众、党员干部联系服务群众大走访、镇村党员包户联户等制度，全镇党员的党性意识和服务意识有了明显提升。研究出台针对党员的相关管理办法，规范党员发展和转接等工作，统计3年、5年和8年以上未发展党员情况，深入探究未发展党员原因，并根据具体原因制定相应整改措施，计划3年之内解决发展党员瓶颈问题，年内新发展党员17人，确定入党积极分子17人。严格执纪问责，加大对违规违纪党员的处理力度，查处违纪党员12名，开除党籍4人，提升了基层组织战斗力和凝聚力。督导各村严格落实党员"双管双责"、村干部"坐值班"、"三会一课"等制度。
【九曲蒋家】 2017年全村有村民348户993人，经济总收入64亿元，财税贡献7200万元，村民人均收入8.5万元。为社会公益、扶贫济困、慈善事业捐款捐物累计总额1.5亿元。
矿业公司全年完成出矿量计划的92.03%，完成金属量计划的93.95%，完成掘进量计划的81.29%，选矿处理量完成计划的102.68%，选矿成本，同比降低3.7%。料场手选毛石3万多吨。增收节资降耗完成2282万元。监测中心，矿石检验过磅量78670车，检验合格率为98%。4126车金精矿检测合格率为98%。化验样品72474个，合格率为98%。全年没有发生重大安全责任事故，实现安全生产十三连冠。在岗职工培训率100%，持证上岗率100%，签订安全生产责任状4600余份，签状率100%，隐患整改率100%。年内接受省、市较大规模检查7次，上级安全环保部门检查14次，均获好评。矿业公司自行开展安全环保、职业病防治等专项治理15次，标本兼治，效果明显。
投资3600多万元海岸线修复项目收尾完工。海运公司对外承包经营，纯收入实现100万元。 投资800万元，在招远和烟台城区开设的2处门店，营业收入60万元。公司全体干部职工自己动手，对浴池、酒店改造装修，节省了对外承包的大笔资金。年内实现增收节资60万元，营业收入达850万元，蓝色板块经济效益崭露头角。
非金产业稳步发展。家纺公司实现总产值3383万多元，其中自营出口完成536万人民币，国内业务完成 2046万元，同比增长13.9%；物资公司完成购进物资总额5346万多元，同比增长38%；完成调拨额5387万多元，同比增长39%。政策性创收实现16万多元，节支172万多元；商贸公司外收租金132万元，收水电费13万多元，新增租户3家，外租两处厂区闲置地收取租金44万元；贵金属交易中心全年合计盈利598万元；润恒创投公司在伦敦黄金交易中获利73万美元，在伦敦白银交易中获利15万美元，海通期货获利近10万元；新村物业公司全年完成增收节支15万多元；桃源山庄、御香佳苑、会议中心、旅游公司等单位在加强内部管理、广开门路、节支降耗方面，不断探索，做出积极努力。
生态农业，初具规模。全年造林40公顷，幼林疏密修枝26.7公顷。栽种树木、移植苗木693.6万株。坝坡种草5.65万平方米。引进的小龙柏、樱花、碧桃、美国红枫、蜀桧、紫叶李等树种，建立了观光园; 栽植大樱桃、蓝莓、无花果、石榴等优质果树，建立了采摘园。以306.7公顷山峦，113.3公顷耕地，500万棵树木为依托，以"国家非物质文化遗产"黄金民俗文化苑为轴心，以青龙潭、山神湖、龙王庙、桃源山庄、御香佳苑明清建筑群、古练兵场等9处景观和采摘园、花卉观赏园等 "八大功能区"为载体的"一个中心，九星拱月，八区连体"的乡村休闲旅游框架已经铺开。
提高土壤质量，沤制使用有机肥4000多吨，畜禽粪肥3300多吨，秸秆还田28.7公顷。大犁深耕土地26.7公顷粮油总产34万公斤。。农业机械化水平日益提高，主要农作物，耕、种、收、采、运，基本实现了机械化。粮油菜等农产品绿色环保。
【九曲】 九曲村位于玲珑山矿田脚下，西南与罗山相邻，四周群山环绕，是"王屋水库"的水源发源地。该村始建于元大德年间，村内以王姓为主，另有李、刁、林、张、蒋、陈、迟、曲等姓氏。该村拥有光荣的革命历史，抗战时期全体村民都积极踊跃支援前线，中共招远县第一次代表大会在该村召开，为招远党建工作贡献了力量。九曲村党支部是招远市"先进基层党支部"。
村内有双顶山、大银顶、桃源等产金名山，黄金开采历史悠久。除了以黄金为主导的产业以外，该村还大力发展非金经济，建有院上养鸡场、圣基建材、工业园等多项产业，村集体经济发达，是"山东省综合经济百强村"。2017年全村经济总收入2亿多万元，农民平均纯收入5万多元。院上果园所产苹果获山东省质量一等奖。
作为"社会主义新农村示范单位"，九曲村注重搞好村庄建设，村内道路硬化、绿化、美化，一系列现代化设备齐全，村民活动健身公园全部到位。村民乡村保护意识在不断提高，每个人都在为建设美丽富饶的新农村而努力。
【东李家庄】 东李家庄村集体经济发达，社会事业迅速发展，村民福利待遇较好，是山东省村镇建设明星村。
2017年党支部、村委会已开始规划旧村改造工程，项目建设需拆迁253户，全部达成拆迁协议。至年底，一期施工范围内涉及到的200多间房屋也已拆除完毕，旧村改造项目是在村原址上建设，占地8.2公顷，计划总投资2亿元，建设5层社区服务综合楼1栋，高层住宅3栋，小高层住宅3栋，低层别墅18栋、商业建筑5栋及其他附属建筑，建筑总面积9.7万平方米。该项目建设周期2年，计划2020年建成并全部入住。项目兼顾社区服务、办公、居住、文化、健身、休闲、商业等功能于一体，覆盖周边15个村，服务群众3700多户、10000多人，在完善社区服务功能的同时，社区居民的生活环境和生活质量将得到进一步改善。
（郝 坤）