【概况】 2017年，玲珑镇坚持以"走在前列，争先进位"为目标，在挑战中捕捉机遇，在困难中赢得发展，在前进中实现突破。全年实现GDP37.6亿元，同比增长7.5%；全镇财政收入完成12518万元，同比增长8%；实现国内招商引资11.6亿元，合同利用外资1亿元，实际利用外资6534万元，完成进出口总额24042万元。各项经济和社会发展指标再创新高，综合经济实力显著增强，全镇呈现大局稳定、环境优化、经济发展、社会繁荣的良好局面。
【项目建设】 2017年，玲珑镇重点储备项目2个，总投资1.6亿元，列入市级重点建设项目3个，总投资5.2亿元，分别是：非煤矿山职业实操培训基地项目、源珑黑牛屠宰加工项目和船舶集装箱制造项目。?其中源珑黑牛屠宰加工项目，仅用时7个月建成投产，打造了一条完整的黑牛产业链，实现了"当年开工、当年建设、当年投产"，为下一步企业在香港上市奠定基础；非煤矿山职业实操培训基地项目，成功代表招远市迎接烟台科学发展项目考核2次。井下实操培训工程已完成巷道和竖井开拓，综合楼土建工程已完成40%。该项目建成后将成为华东唯一、全国一流的非煤矿山实操培训基地。另外，非煤矿山职业实操培训基地项目和源珑黑牛屠宰加工项目迎接了全市项目观摩，一季度取得全市第6名，二季度全市第5名，四季度全市第6名，全年总名次为全市第6。同时，积极抓好项目储备工作，对中矿实操基地续建工程、金旺矿山机械制造等项目，抓紧推进。对于尚未落实土地指标的不锈钢材料、玻璃新材料、层纤复合材料、矿石标本库等项目，也抓紧工作，加快推进。其中，层纤复合材料项目成功入选烟台市2018年重点项目。
招商引资工作稳步推进。2017年玲珑镇不等不靠、主动出击，积极与市外企业联系沟通，邀请到玲珑镇考察。拓宽招商渠道，转变招商方式，主动走出去招商。同时，组织招商团队外出招商，与当地企业进行座谈，介绍镇情、推介项目，收到良好效果。全年共新签约项目3个，总投资额66.2亿元，位列全市乡镇第一，分别是君兴层纤复合材料边框研发制造项目、广州恒和环保科技公司发泡瓷化材料项目、海尔日日顺物联网公司"健康水站+互联网+海尔+农村电商太阳能光伏小镇+乡村振兴+党建"项目。这些项目的成功签订，为全镇项目建设不断档、不停步打下了良好基础。
【农业发展】 一年来，玲珑镇突出抓好农田水利基本设施建设，因地制宜发展特色农业，现代高效农业不断壮大，为农民增收致富开辟新空间。
农业基础设施不断完善。年内，新修机耕路3500米；投入347万元，完成官家河水库、台上水库除险加固工程；投资150万元，完成沟上村南1.2公里河道综合治理工程，工程建成后将大大增强河道的行洪能力。在汛期来临之前，对全镇17座水库、40座塘坝进行安全排查，落实水库塘坝防汛责任人、抢险队伍和防汛物资，确保汛期安全。规划抗旱工程项目22个，规划投资178万元，争取市财政补助资金24万元。
特色农业发展势头良好。各村利用流转出来的土地，大力发展规模化农业。以聚力高新农业樱桃基地项目建设为重点，2017年投资1000万元在沟上、姜家、潘家等村新栽樱桃33.3公顷，项目占地达到66.7公顷，其中樱桃大棚3.3公顷，露天栽植樱桃63.3公顷，项目预计年产值可达2000多万元，为农民增收致富提供了新渠道。
【安全生产】 落实领导干部一岗双责。为完善领导干部"双实名制"包企业督查安全生产工作机制，玲珑镇建立了分包督查责任台账，进一步明确了领导干部一岗双责目标责任，加大指导服务和监督检查力度；进一步落实镇政府安全生产监管责任，督促企业落实安全生产主体责任，落实到每一个班组、每一个岗位和每一位员工。2017年，领导督查企业共查处各类隐患120余处，并对查处的隐患进行了整改验收，隐患整改率达到 100%。
"两个体系"建设成效显著。制定了《玲珑镇"两个体系"建设工作方案》，推动矿山企业加强风险管控体系建设，形成"一企一册"；构建起以生产经营单位为主体的隐患排查治理体系。2017年，各企业开展自查自纠累计整改隐患达320余处，各专业检查组累计共检查各类企业110余次，发现各类隐患和问题220余条，都现场监督进行了整改或责令限期整改。
深入组织开展隐患排查整改活动。围绕"零事故"的目标，针对不同季节、不同时期和不同行业的特点，把排查和治理安全隐患作为全年安全生产工作的主线，严格落实"谁主管、谁负责"和"谁检查、谁签字、谁负责"的隐患整改责任制，确保隐患整改到位。全年共查处各类隐患289处，下达整改指令48份，隐患整改率达到 100%。同时，按照市里的要求，扎实开展了安全生产"清底"行动，并分类落实了监管措施，明确了监管责任。
积极发动企业开展"学、懂、守"活动。督促指导企业全面梳理企业负责人、管理层、一线员工3个层面的安全生产规矩，开展全员安全生产教育培训工作，建立健全安全生产考核奖惩机制，增强员工遵守规矩、执行制度的自觉性，杜绝"三违"现象的发生。3月份的"安全生产责任落实月"和6月份的"全国安全生产月"期间，通过集中宣讲、集市发放明白纸、宣传车巡回宣传、张贴标语、悬挂沿幕等方式，大力宣传安全生产的重要性。4月份，聘请市职教办教师对高危企业职工进行了全员安全教育培训，累计培训干部职工1600多人，职工的防范意识、责任意识得到了明显提高。
【护林防火与造林绿化】 防火工作成效显著。深入排查各种火灾隐患，严厉打击违规用火行为，投入100万元，进一步改善了防火基础设施条件建设，备齐各类防火物资，新购进3辆防火车、45台新式大马力灭火机、更换50部新式对讲机，新建路口看护房20个，新建防火通道3公里，疏通整修防火通道10公里；建立文明祭祀台账，积极开展"鲜花换鞭炮、换烧纸"等文明祭祀活动，引导广大群众增强防火意识、文明意识、安全意识，形成文明祭祀新风尚。
绿化造林成效显著。2017年共投资110万元，完成了东疃补至官家河道路两侧绿化6公里，沟上村南道路及河道两岸绿化1.5公里；投资50万元完成雨季绿化造林33.3公顷，栽植各类苗木10万株，其中官家河荒山绿化16公顷，吕格庄、欧家夼、小李家尾矿库绿化17.3公顷；完成前花园、睦邻庄及官家河村163.3公顷的森林抚育任务。
【乡村与社区建设】 深入推进生态文明村创建。2017年，吕格庄和大蒋家2个社区被确定为全市示范社区，其中吕格庄社区是烟台市唯一一个被推荐争创全国首批农村示范社区。同时，与生态文明建设相结合，对社区服务中心和外部大环境进行改造建设，完善软硬件设施，重新合理布局"一厅一校十三室"，新建"智慧社区"平台，下沉服务到位，打通服务群众"最后一公里"。在大蒋家社区高标准建设党性教育展览室，充分展示独特的矿区红色文化，并对吕格庄社企共建进行提炼挖掘，受到验收组的好评，顺利通过了国家示范社区验收。?
农村环卫整治成效显著。全镇全年共有22个村对"三大堆"进行了彻底清理整治，通过镇里验收，全镇环境卫生整体水平得到明显提升。同时，对全镇卫生进行检查，建立问题台账。在巩固前段整治成果的基础上，全面实施新一轮人居环境整治活动，制定下发《玲珑镇关于进一步强化环境卫生综合整治工作奖惩考核办法》，明确责任人，制定整治标准、加强督导，将存在问题立即整改。通过集中整治，全镇环境卫生水平得到进一步提升。在7月份迎接了省级卫生镇复检专家组评审，获得领导好评。年内，姜家、罗山李家被评为省级卫生先进村，年终全市环卫一体化考核，玲珑镇取得了全市第二名。
危房改造工作落在实处。危房改造工作政策性强，责任重大，为了严格政策界限，严把申报关口，玲珑镇在全市率先实行改造户个人承诺制度，确保了申报对象情况属实，各项政策落实到位。一年来，实地走访勘验危房改造户28户，复审16户，当年申报并完成8户，提前完成改造任务，进度和质量均列全市前茅。
【龙青高速征迁工作】 龙青高速建设需要征用玲珑镇6个村400多户农民的23.3公顷土地，需迁移坟头255个。为按时完成征迁工作，玲珑镇在准确把握村情民意的基础上，一方面积极做好与市高速指挥部的沟通协调工作，另一方面尽最大限度争取市里和农户的支持和配合，在全市第一个率先完成地上附着物和青苗的清理补偿工作，完成所有建筑物拆迁任务，共交付土地23.9公顷，没有发生一起上访事件。
【推进和谐社会建设】 干事创业扎实开展。把村级办实事列入全镇"双重点"工作之一，对年初规划镇村两级为民办事实事项进行逐一落实。全年累计完成民生投入4000多万元，确定的20件为民实事已全部兑现。
扶贫攻坚稳步有序。玲珑镇于2016年已实现全部脱贫，2017年全镇经济基础较弱仍然享受扶贫政策的共有131户218人；对全镇的贫困户全部建档立卡，实行痕迹化管理、动态化管理，将不符合条件的600多户贫困户予以清退；对2017年产业扶贫项目进行公示，与招远市福寿地种植专业合作社签订50万元的扶贫资金项目，产生的收益将覆盖已建档立卡的贫困户133户；为4个省定贫困村免费发放化肥301.72吨，共有747户村民受益，其中有91户贫困户。
社会保障水平不断提升。玲珑镇切实加强低保工作，截止10月份共发放低保金55万元 ，办理低保五保一站式医疗救助20余万元，各类补贴款项116万元，办理残疾人两项补贴974人；加强敬老院食品安全管理、消防安全，落实社会救济工作，切实保障老年人生活质量；利用春季用工招聘会，提供岗位700余个，缓解就业难的问题。
食品监管水平安全不断强化。以创建全省食品安全城为契机，制定印发了《玲珑镇食品安全工作要点》和《玲珑镇食品安全整顿工作方案》等相关文件，建立健全了农村监管责任网、群众监督网，各村都明确一名村干部作为信息员，负责本村食品安全工作；对全镇食品小作坊和流动摊点开展拉网式排查，落实公示制度，及时发现并解决隐患；广泛宣传，营造食品安全良好环境，有效促进了全镇食品质量安全状况进一步改善，人民群众放心满意度进一步提高。2017年，玲珑镇食品安全工作连续第三年获得全市考核第一名。
文化生活欣欣向荣。开展各类文化活动，节假日期间举办新春文艺汇演、秧歌、舞蹈、曲艺表演等丰富多彩的文艺演出，极大的丰富群众物质文化生活。九月底金都文艺奖中，玲珑镇剪纸、摄影和官家河吕剧《孝子官举正》获二等奖，草根文化艺院的吕剧《接婆婆》获三等奖。
【农村"两委"换届】 全市村"两委"换届选举工作会议后，玲珑镇用了25天时间，全面实现村"两委"换届"两个100%"目标。一方面，坚持"稳"字当头，做到了"换一个稳一个"。以全镇未来健康稳定发展为根本目的，首先在调查摸底、村情预判上下足功夫。镇两委成员、包区干部从7月份开始全部下沉农村，实地走访老党员、老干部，书记层对选情复杂村的在外能人逐一拜访，多个层面听民意、掌实情、定措施，有针对性地制定了"一村一策"或"多措并举"。换届期间，实行一天一调度，责任到人，预案到位，信息畅通，随时化解，配合联动，综合施措，换届期间没有发生一起丢丑事件。另一方面，坚持"好"字为要，做到"换一个优一个"。本次换届两委成员交叉任职45人，占44.6%；原支部书记参选落选的3人，占9.7%；原村委主任参选落选的6人，占19.3%；书记连选连任23名，占74.19%，主任连选连任占64.5%，支部书记村委主任一人兼11人，占35.5%；妇女成员41人，占27.2%，其中主职干部5人，占9.8%；45岁以下的38人，占25.2%；一批觉悟高、有本事、有干劲的年轻干部进入村级班子，整体班子在基本稳定的基础上，结构进一步优化。换届结束后，扎实做好后续工作，按要求所有村配套组织全部建立健全。
【党的建设与农村干部管理】 以"两学一做"学习教育常态化、制度化为抓手，制定了《玲珑镇推进"两学一做"学习教育常态化、制度化实施意见》，认真落实"主题党日""三会一课"制度。打造了大蒋家村党性教育展馆，重新整合欧家夼红色文化教育基地。结合"灯塔党建在线"党的十九大精神理论学习，严把党员入口关，年内发展入党积极分子9名，发展对象13名，提拔年轻干部进入班子队伍，最大程度调动机关干部积极性、能动性、创造性。
狠抓党风廉政建设。牢固树立"不抓党风廉政就是失职"的理念，严格履行管党治党"两个责任"，把党风廉政建设和反腐败工作纳入镇重点工作，制定下发《机关管理规定》《机关干部管理考核办法》《农村财务管理制度》、《"大事提报"制度》，对党员干部保持常态化监管。举办2017年玲珑镇领导班子成员述责述廉会议，全面落实从严治党责任，在全镇营造了干部清正、机关清廉、政治清明的良好氛围。
强化基层规范化建设。认真落实村干部坐值班制度，修订完善《村级规范化管理制度汇编》，制定下发《农村干部工作责任制》，制定《玲珑镇农村干部工资补贴考核办法》，实现农村两委干部工资与财政收入同步增长，增强了农村干部干事创业的劲头。
【玲珑台上】 全村有耕地53.6公顷，山峦380公顷，人口1526人，党员94人，村民代表30人，两委成员6人,其中党支部5人，2017年经济总收入605万元。
近年来台上村在玲珑镇党委政府的正确领导下，在村"两委"班子及全村广大干部群众的共同努力下，以创新思路抓改革，一心一意谋发展，全面贯彻党的十八大三中、四中、五中、六中全会、党的十九大精神，认真学习领会习总书记重要讲话精神，结合本村实际情况，在做好全村日常工作的同时，以社会稳定为前提，为全体村民多做实事为目标，切实抓好各项重点工作，取得了一定的成绩。2017年12月份顺利完成两委换届工作。
加紧进行新农村建设和生态文明乡村建设，大大改善了村民的居住和生活条件，村民福利也有了进一步提高，投资12余万元为村民免费耕地、收割；投资12余万元为村民投新型农村合作医疗和保险；发放收看闭路和网络电视收视费补助8万余元；为村民发大米、白面和现金，中秋节、老年节为老年人发福利，共计200余万元。
【沟上】 沟上村地处玲珑镇驻地，全村有303户，850人，有党员68人，支部委员5人。
沟上村是玲珑镇经济、文化贸易的中心，每逢农历一、六开集的沟上大集人流量大，交易品种齐全，是村集体经济主要来源，全村年经济收入达200多万元。沟上村也是全镇生态文明乡村领跑者之一，规划建设的村民居住环境，让乡村既有生态文明乡村特色，又享有城市居民生活条件，是一个和谐之村、祥和之村、可持续发展之村。
2017年村两委切实抓好党建工作，组织全体党员深入开展"两学一做"学习教育活动，提高村党员干部队伍的整体素质，每月召开党员活动日，认真学习党章和习近平同志的系列讲话，及"七一"重要讲话精神。全体党员开展教育实践活动，开展批评与自我批评，整体素质有很大提高，增强了干事创业心和责任感，努力完成政府交给的各项工作任务。
【睦邻庄】 睦邻庄位于招远市北11公里，距龙青高速招远出口3.5公里。全村共有138户414人，党员23人；土地36公顷，其中各类果树27公顷（主要以葡萄、樱桃、苹果为主），粮食花生等9.3公顷，山峦340公顷，小二型水库1座，塘坝5处。
村容整洁，环境优美，连续7年获玲珑镇红旗单位， 2017年被评为烟台市第四届美丽乡村，获山东省森林村居，获招远市干事创业进步村。村内基础设施齐全。到2017年底累计浆砌河堤2100米，建拦水坝11座、漫水桥1座，硬化道路22300平方米，硬化街道16900平方米，铺设下污水管路1200米，建小公园4处、健身广场1处、牌坊2座，建山泉水厂1处、葡萄采摘园1处，安装路灯73盏，有文化大院1处。这些设施的建成给村民的生活和生产带来了便利。
【欧家夼】 欧家夼村集体经济发达，是全国小康示范村。全村固定资产3亿元，从业人员2800人，主要经营黄金采选、选矿药剂、新型聚酯、旅游、文化地产以及高效农业等，年创产值3.5亿元，利税4000万元，人均收入1.7万元。
在抓好经济的同时注重生态村建设，先后投入资金2000多万元完成旧村改造，村庄建设达到"五化"标准，街巷安装路灯，建公园5处、广场1处，大牌坊、大照壁各1处，村民门前4米巷道全部硬化，统一安装排污管道，设置限速石。全村成立清洁队，由10人组成，放置40个垃圾箱，每天有专人专车运送，村庄建设被评为省级村镇建设明星村庄。投资500万元对村东旅游沿线进行改造，包括大河两侧进行绿化，商品房进行统一外观仿古式改造，在沿途增加毛主席诗词石刻，路灯增设石刻楹联，路边安装剪纸铁艺和石刻雕塑，公园内增加石刻十二生肖等，村内中心大街建成孝、德文化一条街，安装大理石挂板，宣传二十四孝、弟子规、孝经等。投资250万元将全村自来水主管路进行改造，并将天然气接进各家各户。
投资150万元建起农民文化宫，内设农家书屋、老年活动室、妇女之家、青年之家等活动场所。投资5万元建起篮球场、羽毛球场和电影场。投资5万元建起农民文化技术学校。投资3万元建起家庭美德教育室。投资30万元建村史展室。投资10万元建起宣传一条街。投资100万元建成150平方的教室，购买电视机、影碟机、电脑等设施，购置教桌50张。投资10万元成立金欧艺术团，投资10万元成立威风锣鼓队，闲暇时为村民演出，取得良好效果。
注重搞好村民福利。投资200多万元成立农业综合服务队，为村民农业生产提供机械化服务。投资80万元建起金欧幼儿园，创建烟台市示范幼儿园。村民办理新型农民养老保险，村委提供20%补助。为全村村民办理新型合作医疗保险。为每家每户入上家庭财产保险。为全村村民代缴闭路电视收视费。村民免费供应纯净水。60岁以上老人每年补助钱物3000元，每年免费查体一次，70岁以上老人享受生日钱物补助。对考上大学的学生给予奖励。村民每人每年500元的现金补助、130元的医疗补助，红白喜事提供车费补助等。?
积极开展村民自治，让村民真正做到自我管理、自我教育、自我服务。建立健全民主决策制度，对涉及村民利益的大事由村民当家作主，坚持每两个月召开一次村民代表会。其次建立健全了民主管理制度，实施村级规范化管理，制定出台《欧家夼村民自治章程》，内容涵盖了农村工作中的方方面面。再是建立健全了民主监督制度，坚持透明管理，搞好公开，并在全村设立10个检举箱，由纪检小组负责每半月开箱一次，利于广大村民监督。依法治村，重在理；以德治村，重在情。充分发挥村思想道德建设协会作用，对广大党员、干部、村民进行5个方面的教育。一是思想道德教育。二是科学发展观教育。三是建设社会主义新农村教育。四是民主法制教育。五是科学文化教育。积极开展平安村庄创建活动，积极开展七、五普法宣传教育，结合六室一条街开展教育，有效地杜绝了一些违法乱纪和矛盾纠纷的出现。投资50万元成立警务室，投资50万元在全村安装监控，实行人防和技防相结合。
全村连续30多年没有计划外生育，先后被评为山东省计划生育先进单位、山东省计生协会先进村、全国计生协会先进单位。全国计生科普知识现场会在该村开现场观摩会。
（李雪娇）