【概况】 医药卫生体制改革迈出新步伐，住院次均费用和门诊次均费用在烟台市各县（市、区）中属于控制较好的县（市）。药占比降至39.05%，群众就医负担不断减轻。医疗服务能力提升取得新突破，持续深化与千佛山医院等三级医院战略合作，"走出去"培训学习和"请进来"坐诊示教相结合，进一步提升医疗服务水平。中医药发展成绩喜人，高质量完成中医院搬迁和11家中医馆建设，适宜技术和特色专科品牌逐步建立。公共卫生服务质量进一步提升，签约服务试点工作稳步推进，老年人免费查体和计划免疫等重点项目管理更加科学，疾病防控效能进一步显现。突出妇幼健康管理，稳步推进新妇保院建设，着力完善危重孕产妇危重新生儿救治中心，扎实开展妇幼重大公共卫生项目。全面落实国家计生服务政策，严格落实利益导向，认真做好法定政策兑现工作。
2017年全市有卫生机构391所，其中，医院、卫生院21所，疾病预防控制机构3所，妇幼计生服务中心1所。各类卫生机构共有床位2549张，卫生技术人员3473人，其中执业医生及执业助理医师1422人，注册护士1385人。
【减轻群众就医负担】 稳步推进医疗改革，着力减轻群众就医负担，进一步强化控费政策落实，严控药占比，严抓大处方、滥检查。至2017年12月，公立医院药占比(不含中药饮片)总体降到39.05%,比2016年下降3.44%。进一步推进按病种付费，开展按病种收费87个病种，市中医医院开展了14种中医骨伤优势病种。临床路径管理比重不断提高，市人民医院临床路径病种增加至116个，市中医医院增加至11个病种。
(李昌杰)
【卫计监督】 以卫生计生综合监督规范年活动为主线，推行区域综合执法，完善综合管理，强化监管效率，提高执法效能。按照"整合资源、转变职能、综合执法、提高效率"的原则，将生活饮用水、传染病防治、公共场所、医疗卫生与计划生育监督实行综合执法，分区包片并确立牵头科室，明确科室职责，推行精细化、网格化监管模式。
强化培训，岗位练兵，监督员业务素质不断提升。邀请烟台市卫计监督所专家，开展全员培训，同时每月上一次党课、举办1期法律顾问法制课，先后组织23人次参加9期国家、省、市级培训班，夯实监督员依法行政的理论基础。举办行政执法知识竞赛，增强执法人员学法、知法、懂法、用法能力。积极参加国家卫生计生监督信息平台网络培训，监督员参学率和学时完成率均达到100%。21名监督员全部通过烟台市公共法律知识考试。举办三期卫生监督协管员培训班。
落实制度，主动公开，执法行为进一步规范。投资8.7万元，开发建设卫生管理信息系统，建立许可（复核、延续）预警机制，数据准确无误、整合集中，并与山东政务网相关联，群众不出家门，即可实现许可网上申报，全年完成许可104件，真正实现"群众少跑腿，数据多跑路"。完成国家下达"双随机、一公开"抽查任务为56家，完结率100%。卫生计生行政许可与处罚信息双公示18期次。在烟台市级卫生计生行政处罚案卷评选活动中，2卷荣获二等奖，2卷被评为三等奖，招远市获得优秀组织奖。
执法办案力度逐步加大。?采取日常监督与专项整治相结合的方式，对各类监管单位监督检查"全覆盖"，打击违法违规行为，实行"零容忍"，辖区内所有监管单位逐一建立问题台账，实行整改销号管理，推进综合监督精细化，全年共办结案33件，罚没药品器械30余箱，罚没款75238元。以环保督查为契机，开展医疗机构废物处置、依法执业、打击非法医疗美容等9个专项监督检查，累计完成160家公共场所、4家生活饮用水单位、6家涉及饮用水卫生安全产品企业、49所学校、2家消毒产品生产企业、2家餐饮具集中消毒单位、367家传染病防治单位、22家放射诊疗单位、2家职业健康检查机构、379家医疗机构和1家计划生育服务机构的监督检查，累计出动执法人员1000多人次，覆盖率达100%。
加强宣传，扩大卫生计生监督工作社会影响力。4月26日，在府前广场举行主题为"严格规范文明公正执法，护卫人民群众健康权益"的卫生计生综合监督宣传周活动启动暨执法日仪式。8月25日，分别以公共场所和学校卫生监督为题材，拍摄、编制上报2篇微课作品，展示"公正廉洁、科学严谨、执法为民、护卫健康"的职业风采。11月27日，参与全市国家宪法日和全国法制宣传日集中宣传活动，引导人民群众拥护和信仰法律，自觉尊法学法守法用法。宣传活动期间，累计共出动监督员100多人次，巡展覆盖社区村数724个，发放宣传折页30000张，充分展示了执法监督成果，切实增强了群众维权意识和健康素养。
(王文波)
【队伍建设】 放宽年龄限制，公开招聘医疗卫生技术人员，年内新招收人员88名；为系统内派遣人员谋求发展出路，9名派遣制工作人员考入了事业编制。继续推行业务骨干挂职锻炼机制，让挂职人员在新岗位上得到磨练、增长才干的同时，提升新形势下准确把握工作方向和处理复杂问题的能力。推进"两学一做"学习教育常态化制度化，组织学习党的十九大会议精神，提高党员干部的政治思想觉悟，加强医德医风建设。继续推广《医疗行业服务规范及文明用语》，组织新入职大中专毕业生统一岗前培训学习，引导医务人员自觉规范行医行为。通过开展一系列活动，医务人员思想和业务素质得到进一步提高。
(李昌杰 )