【概况】 2017年,交通管理部门以全面构建现代化综合运输体系为目标,以道路运输行业转方式调结构为主线,围绕加快建设"绿色交通",进一步规范道路运输市场秩序,全面提高交通运输管理公共服务水平和市场监管能力,城乡公交一体化进程快速推进,行业安全生产形势保持持续稳定。全市公路通车里程2359公里,全年旅客周转量达到16523万人公里,货物周转量达到175529万吨公里,客货运周转量增幅达到9.6%,列烟台第一。全市营运性车辆4005辆,其中货车3191辆、客运车辆127辆、出租车374 辆、公交车313辆。农村客运线路15条,通客运车辆建制村数量683个,100%的行政村群众出行难问题得到解决,农村交通面貌发生深刻变化,为 "全域城市化"建设提供了强有力的交通保障。港航管理工作取得新进展,2017年3月,交通部和省政府联合下发文件正式批准龙口港区招远作业区,彻底改变了招远市有海无港的历史。
【市区公交】 招远市区有公交线路9条,营运车辆94部,全年发送乘客1374万人次,全年安全运行里程近480万公里,发送33.6万班次。城市公交线网覆盖率增至96%,正班率、正点率分别达到97.5%和98.1%;在运行服务中,继续实行"持IC卡乘车1小时免费换乘"并推行60周岁办理老年优惠乘车卡待遇,全年办理乘车免费优惠卡等13219张,累计办理29254张;中考、高考期间免费运送考生。
【城乡客运一体化改造】 积极推进全市城乡客运一体化改造。至6月22日,完成13条线路、53部车辆的收购改造工作。至此,全市35条县内客运线路、160部农村客运班车收购改造工作提前一年半圆满完成,初步实现了城乡公交一体化。新投入城乡公交车256部,?其中纯电动公交车204部;延伸改造15条线路,有效解决了31个村庄村民出行不便的问题。认真借鉴外地成功经验,结合全市实际,研究确立全市城乡公交一体化运营模式,完成资产评估和调拨、经营审计、委托经营协议签订等工作,实现了城乡客运业务的整合。委托山东理工大学对城乡公交一体化的站点布局和线路进行优化调整,完成7个镇(街道)690户村民的入户调查,对夏甸、毕郭、齐山等6个乡镇运行的11条主线、5条支线进行了试运行,并在试运行的基础上对辛庄、蚕庄、金岭3个乡镇的线路作了进一步行优化调整。
【行业监管】 客运管理 客运管理工作规范有序,春运期间共完成发送旅客40.39万人次,发送18030班次,加班131班次,包车20班次;顺利完成客运班车、出租、公交的燃油补贴上报工作;对全市县际以上客运班车进行了年度审验,确保各项安全措施符合标准;加强出租车管理。开展2017年度出租车审验工作,协助招远市检验中心对出租车计价器进行了检定,保证出租汽车计程计价设备运行可靠。
货运管理 强化货运市场监管,加大对全市危险品企业的监督、检查力度,对不达标的危险品运输企业采取了督促整改、劝退、停办业务等措施,至今停办相关业务3家,退出危险品运输市场车辆1辆。对全市普通货运企业进行排查摸底,对企业存在的"死档、死户"车辆进行清退,清退车辆1612辆,处理了61辆超载超限车辆,规范成建制普通货运企业14家,完善成建制普货企业安全生产资料12家,并进行了质量信誉考核。严格维修行业管理。
维修行业监管 加大对维修、检测企业的监管力度,处理热线投诉3起;处理拖审、拖定级罚款252起,对全市28家维修企业进行了质量信誉考核。做好了DDF颗粒物捕集器安装前的准备工作,通过运政信息系统,对全市的国三排放的重型柴油车进行筛选统计,深入业户排查情况,提高广大驾驶员的环保意识,为确保行业稳定打下了良好的基础。对119家维修业户进行了环保检查,收回注销《道路运输经营许可证》9家、排查取缔收缴《道路运输经营许可证》1家。
驾培监管 加大驾培监管力度。2017年1月份至今从业资格证再教育人数5246人;初学出租车上岗证104人,货运上岗证501人,客运上岗证87人。完成全市4所驾校283部教练车审理,对7处备案培训场地完成复核。
【交通安全管理】 2017年,市交通管理部门以督导落实企业安全生产主体为主线,以风险分级管控和隐患排查治理"两个体系"建设、安全生产"学规矩、懂规矩、守规矩"等为载体,对行业安全生产实行"网格化、实名制"监管,做好交通运输安全监管工作。制定出台了交通运输系统《生产经营单位安全生产不良记录黑名单管理规定》,按照"谁主管、谁负责"和"管生产必须管安全,管行业必须管安全"的原则,全面落实"党政同责、一岗双责"制度,与机关事业单位和企业签订"安全生产责任书",签状率100%。督促各行业管理机构认真履行监管职责,构建了全覆盖、无缝隙的安全生产责任体系。全年共组织召开全系统安全生产会议16次,组织安全生产教育培训520人次。一年来,先后组织开展了安全生产隐患"大快严"、"化工产业安全隐患大快严"、"化工产业安全生产转型升级专项行动"、"安全生产大检查"、"平安交通专项整治"等活动,开展各类安全生产检查80余次,抽查道路运输企业80余家次,发现各类安全隐患、问题150余起,对公路安保工程检查50余次,排查整改隐患60余项,全部整改完毕,保障了行业安全无事故。
【交通执法】 围绕依法行政工作重点,积极开展法制宣传教育活动,不断强化全体执法人员规范执法意识,扎实有效的开展交通管理和行政执法的各项工作,建立行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,认真开展行政执法督察评议,推进交通行业公路路政、道路运政依法行政工作水平,实现了交通行政执法无违规违纪行为的目标,取得了交通行政执法的良好效果。重点开展春运、"五一"和"十一"期间,客运市场、危险货物运输车辆、非法偷盗运输砂石车辆、撒漏运输、安全生产月专项整治活动。全年共实施行政处罚854起,全系统没出现一起行政处罚复议、诉讼案件。
(修玮呈)