第一节 村级政权组织
自马连沟建村后，村级政权组织历经里甲制、村公所、生产大队管理委员会演变。至1984年，建立马连沟村民委员会。此制相沿至2012年。
里甲制 元朝的基层政权和基层社会组织分为里制、社制，里制是以四家为邻，五邻为保，百家为里，里设里正，里正的职权是催督差税、维护治安、办理官府委办的事项。元世祖至元七年(1270年)二月，颁布农村立社社令，规定以自然村为基础，原则上五十家为一社，不及五十家的与近村合为－社，地远人稀不能相合的，各自为社。二十家编为一甲，设甲主，以蒙古人和色目人担任，负责催收税赋徭役和地方治安。社设社长，由社众推举年高、通晓农事、家有兼丁的人担任，负责基层群众社会事务，对农民和农业生产进行管理。
明代，正式确定并完善里甲制。洪武十四年(1381)，朝廷下令在全国范围内推行里甲制度，每110户编为1里，由丁粮最多的10户担任里长，其余100户则称为甲首。各里中无力承担差役的鳏寡孤独人户，则带管于110户之外，称为畸零户。10名里长以10年为一个周期轮流应役，先后顺序根据丁粮多寡预先编排，每年由1名里长率领10名甲首应当差役，并负责"管摄一里之事"。里甲制度下的里，依各地情况而不同。有的地方一里包括几个村落，有的地方一个村落分成几个里。在北方，里常称为"社"。
清初，招远设4乡48里，又称48社，其中马连沟社属于黄山乡，又称北乡。里甲制度是为了赋役及黄册的编定而组成的一个以110户为单位的里，里之下再分为甲。清代的村级制度采取的是里甲和保甲并行的办法。清初是以百有十户为里，推丁多者十人为长，余百户为十甲，城中曰坊，近城日厢，在乡日里，各有长。清朝的保甲制度，从清统治者定都北京后，就在所控制的直隶、山西、山东乡村推行，保甲组织形式是十户为甲，十甲为保，后来又增加了牌，成为牌、甲、保，设牌头、甲长和保长。
村公所 民国初期，村庄仍然是一个以家庭为细胞的社会，由血缘关系及其演变形式组成的群体。1913年，招远设8区48乡，马连沟村属四区水盘乡。区乡设区公所和乡公所，村设村会，负责人称村正或村长。1925年，招远县改属山东省东海道隶，县下设置不变。1928年废道，招远县直隶山东省，县下设9区，均以序数命区名。区下设4镇48乡，均以地名命镇、乡名。马连沟村隶属八区水盘乡。1932年，县下设9区，均以序数命区名。区下镇、乡区域缩小，析成28个镇142乡。乡下设村，乡有乡长，村有村长，乡长由上级委派，村长由村中富户推举，实行轮流制。至1937年，马连沟村属水盘乡。马连沟村的村长实行雇佣制，由富户出钱雇佣，负责催粮催款，应付各种势力。1940年始，郝环升、郝庆玉、王立林、康国清、王立荣、康朋成、郝英玉、李洪顺、刘玉美等先后任过村长。1941年1月，招远县析为招远县(俗称南招)和招北县行政公署(俗称北招)。招北县划为11个区，均以序数命区名。马连沟村隶属招北县八区。1945年8月，招北县行政公署改称招北县政府，重新划区，均以地名命区名。招北县辖11个区、1个镇，马连沟村隶属招北县界河区。当时，山东抗日根据地实行中心村制，设村公所，由5～8个村庄组成中心村。后来改为行政村制，凡100以上400人以上的自然村划为单一行政村，小村联合设行政村，行政村设村公所，并配备若干委员。1945年，马连沟村正式建立共产党领导的行政村，全体村民召开村民大会，民主选举村长，刘尊美任村长。村政权主要是筹粮、款、人、牲口，用于支前，救济和照顾烈军属。同时，村内各种群众组织建立，农救会、青救会、妇救会、自卫团等组织在党支部和村公所领导下开展工作。1947年1月，村四大组织健全，配合党支部和村公所工作。土改复查时期，提出一切权力交农会，农会和贫雇团一度成为村中最高权力机关。1948年1月，李洪顺任村长。
1949年10月新中国成立，村政府作为一级政权而建立，人民行使政权的机关为村人民代表大会和村行政委员会，村行政委员会设正、副村长、会讲及调解、治保等委员，均由人民代表会议选举产生。1952年1月，县下设区、乡、村三级，村仍设村长，李洪顺任马连沟村公所村长。1953年1月，郝兴仁任马连沟村公所村长。1954年9月《中华人民共和国宪法》颁布，乡、镇成为农村基层政权组织，取消村级政权，村作为乡人民政府的下属机构或派出机构而存在。此间，农业生产合作组织由互助组演变成初级社，再过渡到高级社，合作社设管理委员会，由于合作社的地位和作用越来越突出，合作社管理委员会实际上行使了村级组织职权，使农业生产合作社具有了村级组织的行政职能。1954～1955年，马连沟村逐步成立农业生产合作社。1956年3月，郝兴仁任社长。1957年1～12月，郝庆寿、郝庆兰任副社长。初级农业生产合作社并社升级，成立高级农业生产合作社，高级社基本上形成了村社合一的局面。
生产大队 1958年10月，建立人民公社，村级行政组织为生产大队。马连沟大队初称生产队，4个生产队初称生产小队。生产大队既是基层的集体经济组织，又是基层政权组织，生产队是组织劳动的基本单位。生产大队的权力机关是生产大队社员代表大会和生产队社员大会。生产大队设立管理委员会，管委会设大队长、副大队长、会计和治安、调解等委员，由大队社员代表大会选举。大队管理委员会在公社管理委员会的领导下，管理本大队范围内各生产队的生产工作和行政工作。1958年10月，康作荣任生产队队长。1959年12月，石虎孙家与马连沟合并，称马连沟生产队，共有6个生产小队。1962年1月，马连沟生产队改为生产大队，康作荣任大队长。郝贵玉任副大队长。以原生产小队为基础成立4个生产队。是年，石虎孙家村析出，成立石虎孙家生产大队。1962年，宋光先任马连沟生产大队大队长，康作荣任副大队长。1963年3月11日，中共界河公社委员会行文公布马连沟生产大队管理委员会组成：经县委批准，宋光先任大队长。经公社党委批准，郝贵玉任副大队长，王在德任主管会计，康作荣、康金琨、李洪芬、刘先春、王在兴、郝希玉、刘善本、王在善、郝庆兰等9人为委员。1965年2月12日，中共界河公社委员会行文公布马连沟生产大队管理委员会组成：经县委批准，宋光先任大队长。经公社党委批准，郝贵玉任副大队长，王在德任主管会计，康金琨、康学敏、康永堂、郝建林、郝希玉、刘善本、王在善、王在智等8人为委员。1966年1月25日，中共界河公社委员会批准马连沟生产大队管理委员会由9人组成：经县委批准，郝贵玉任大队长。经公社党委批准，王在德任主管会计，康金琨、郝希玉、刘善华、王在善、王在智、康学敏、刘云忠任委员。
1966年下半年，全国开展"文化大革命"。到年底，大队干部遭受各种批斗，大队和各生产队领导实际上已经失去领导岗位。1968年12月，马连沟大队成立革命委员会，郝林英任革命委员会主任，王在兴、刘云忠、王在君为副主任，康信堂、王在先、康金英、王在德等人为委员。1969年4月，王在君任革命委员会主任，王在兴、刘云忠为副主任，郝林英、康信堂、王在先、康金英、王在德、郝文英等为委员。革命委员会行使原党支部和大队管委会的一切权力。1970年，党支部重新成立，革命委员会实际上成为村级行政组织。革委会仍下设会计和治安、调解等主任。1971年1月，王在兴任革委会主任。1973年，王在君任副大队长。1980年1月，王在善接任革委会主任。
1978年中共十一届三中全会后，基层民主政治建设开始受到重视。1979年7月，第五届全国人民代表大会第二次会议通过宪法修改决议，规定人民公社设立人民代表大会和管理委员会。此后，生产大队正式恢复管理委员会，革命委员会随之撤销。1980年12月，马连沟大队革命委员会正式改称马连沟大队管理委员会，王在善任大队长。
村民委员会 1982年12月，第五届全国人民代表大会第五次会议审议通过的《中华人民共和国宪法》，规定农村建立村民委员会，其性质是基层群众性自治组织。村作为一级组织，具有法律地位，建立村民会议制度，有全体村民参加的会议作为权力机关，讨论和决策村里事务，村里干部必须经选举产生，村民有参与村务管理的法定权利，村民自治从此走上了一条健康发展之路。1983年，马连沟大队全面实行家庭联产承包责任制。1984年3月人民公社解体，大队管理委员会撤销。1984年4月，设立马连沟村村民委员会，下设4个村民小组，王在善任村委会主任。原大队管理委员会设大队长1人，委员4人。1984年10月19日，全村共270户1001人，选民300人，参加选举237人，选举产生村民委员会，宋桂月任村委会主任。村民委员会由5人组成，其中中共党员4人，女性1人；小学文化程度4人，初中文化程度1人；年龄在35岁以下1人，36～55岁之间4人。村委会下设会计及治安、调解、民政主任等职。从1988年《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布试行，到1998年，马连沟村民委员会共进行了5次换届选举。每次选举，由村民小组提名推荐候选人，进行差额或等额选举。1992年，马连沟村被招远市人民政府评为模范村民委员会，评为经营管理达标村。1995年4月选举，王伦熙当选村委会主任。
1998年11月，新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施，第十一条规定，村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。1999年1月，马连沟村进行第六届村委会换届选举，第一次由村民直接选举候选人，也称"海选"。这次选举，选出村委委员3人，宋桂月当选村委主任。2002年1月，第七届村民委员会换届选举，王伦熙当选村委主任。2004年11月4日，党支部书记王在君主持召开村委换届选举会议，应到70人，实到68人，其中领导干部党员有王在君、王伦熙。会议产生了选举委员会，其职责是负责公布选举通告及选民榜，负责召开选举会议及选举前的工作，办理委托代理，填写选民证。确定11月24日为选举日，负责村民选票的统计，公布。选举结束后，再由村民选出村民代表20人。2004年11月24日，进行第八届村民委员会换届选举，王在君当选村委主任。2007年10月，进行第九届村委会换届选举，王在君当选村委主任。
2011年3月25日，村两委换届选举动员大会召开，两委成员、全体党员、村民代表出席会议。会议产生总唱票，计票，监票：王在元、刘明强、王钢；一区:王秉元、郝绍英、王新熙；二区：刘建义、刘启明、刘智信；三区：康金九、康君祥、宋桂贤；四区：王秉聚、康金建、宋洪波。2011年3月25日，代表户选举支部候选人和选举委员会成员。党支部书记王在君作大会报告，就选举中的程序，有关规定作了说明，由镇政府机关干部参加，代表户以无记名方式投票选举，一致通过第十届村民选举委员会名单：王在君、王钢、王在元、王伦熙、王秉元、刘明强、宋洪波、宋桂月、郝文亮、郝绍英、康金九。2011年4月23日，依法进行马连沟村第十届村民委员会换届选举，产生马连沟村第十届村民委员会，王在君为村委主任，宋桂月、王秉芹为村委委员。
马连沟村民委员会在村党支部领导下，认真开展村民自治，为村民做好服务，多次被评为招远市模范村民委员会。1997年，被中共招远市委、招远市人民政府评为安全文明村。1998年被评为烟台市模范村民委员会。2002年，被山东省妇联评为幸福村。2004年，被山东省司法厅、山东省民政厅评为全省民主法治示范村。2009年，被中共招远市委、招远市人民政府评为社会主义新农村建设工作先进单位。2006～2012年，先后被辛庄镇党委政府、滨海科技产业园管委评为农业工作先进单位、新农村建设工作先进单位、计划生育工作先进单位。
历任领导成员一览表
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┃ 姓 名 │ 出生年月 │ 职 务 │ 任 职 时 间 │ 备注 ┃
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┃ 刘尊美 │ 1904.06 │ 村公所村长 │ 1944.01～1947.12 │1991年6月病故 ┃
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┃ 李洪顺 │ 1903.12 │ 村公所村长 │ 1948.01～1952.12 │1978年10月病故┃
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┃ 郝兴仁 │ 1926.03 │ 村公所村长 │ 1953.01～1956.03 │2009年7月病故 ┃
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┃ 郝兴仁 │ 1926.03 │ 高级社社长 │ 1956.03～1957.12 │2009年7月病故 ┃
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┃ 康作荣 │ 1933.06 │ 高级社社长 │ 1958.01～1958.10 │ ┃
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┃ 郝庆寿 │ 1929.08 │ 高级社副社长 │ 1957.01～1957.12 │ ┃
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┃ 郝庆兰 │ 1929.07 │ 高级社副社长 │ 1957.01～1957.12 │1998年2月病故 ┃
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┃ 康作荣 │ 1933.06 │ 生产队队长 │ 1958.10～1962.01 │ ┃
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┃ 康作荣 │ 1933.06 │ 生产队大队大队长 │ 1962.01～1963.12 │ ┃
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┃ 郝贵玉 │ 1928．08 │ 生产队大队大队长 │ 1964.01～1968.12 │2011年3月病故 ┃
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┃ 郝林英 │ 1942.10 │ 革命委员会主任 │ 1968.12～1969.04 │ ┃
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┃ 王在君 │ 1946.04 │ 革命委员会主任 │ 1969.04～1970.12 │ ┃
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┃ 王在兴 │ 1936.06 │ 革命委员会主任 │ 1971.01～1979.12 │1998年7月病故 ┃
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┃ 王在善 │ 1929.04 │ 革命委员会主任 │ 1980.01～1980.12 │ ┃
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┃ 王在善 │ 1929.04 │ 管理委员会大队长 │ 1980.12～1984.04 │ ┃
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┃ 王在善 │ 1929.04 │ 村民委员会主任 │ 1984.04～1984.12 │ ┃
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┃ 宋桂月 │ 1945.01 │ 村民委员会主任 │ 1985.01～1995.04 │ ┃
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┃ 王伦熙 │ 1952.07 │ 村民委员会主任 │ 1995.04～1998.12 │ ┃
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┃ 宋桂月 │ 1945.01 │ 村民委员会主任 │ 1999.01～2001.12 │ ┃
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┃ 王伦熙 │ 1952.07 │ 村民委员会主任 │ 2002.01～2004.12 │ ┃
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┃ 王在君 │ 1946.09 │ 村民委员会主任 │ 2005.01～ │ ┃
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┃ 王伦熙 │ 1952.07 │ 村民委员会副主任 │ 1987.07～1995.04 │ ┃
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┃ 郝利君 │ 1962.12 │ 村民委员会委员 │ 1985.07～1995.04 │ ┃
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┃ 刘胜仁 │ 1954.04 │ 村民委员会委员 │ 1996.01～1999.04 │2005年4月病故 ┃
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┃ 康金双 │ 1956.07 │ 村民委员会委员 │ 1999.04～2001.04 │2003年6月病故 ┃
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┃ 郝文亮 │ 1958.12 │ 村民委员会委员 │ 2001.04～2003.04 │ ┃
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┃ 宋桂月 │ 1945.01 │ 村民委员会委员 │ 2002.01～ │ ┃
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┃ 王伦熙 │ 1952.07 │ 村民委员会委员 │ 2005.01～ │ ┃
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┃ 王秉芹 │ 1974.04 │ 村民委员会委员 │ 2011.04～ │ ┃
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