爱国卫生 1952年,县政府成立防疫工作委员会,开始在农村开展以除四害、讲卫生、消灭疾病为中心的卫生运动。1958年大跃进和人民公社时期,公社卫生院在东良设立卫生所,组织开展爱国卫生公约和各种竞赛活动,掀起群众性卫生治理高潮,除四害同时,大搞"五洁四无"(室内、庭院、厕所、街道、个人清洁,无蚊、蝇、老鼠、臭虫)竞赛活动,东良村率先达到五洁四无标准。配合爱国卫生运动开展,积极推行改水改厕,全村10余眼水井按时进行淘洗和消毒,并加高井台,治理污染。
1973年,实行三管、四灭、五改造(管粪便、饮食、环境,消灭蚊、蝇、鼠、跳蚤,改造水井、锅灶、厕所、猪圈、环境),1975年改为两管五改(管理水、粪,改造水井、锅灶、厕所、畜圈、环境),东良大队建立爱国卫生运动领导小组,以村卫生室为主体,动员全体村民参与,广泛开展爱国卫生运动。村卫生室人员督促村民改水改厕,全部实行厕所瓦罐化。每逢雨后,卫生室人员深入各户翻盆倒水,消灭蚊蝇滋生地。1976年,东良大队在全县"卫生上纲要"活动中首批验收合格。
此后,计划生育工作深入开展,卫生室人员除担负防病治病和公共卫生任务外,积极参与计划生育工作的组织发动和宣传,为推动计划生育开展提供技术保障。70年代末期,广泛推广手压水井,淘汰原共用的敞口水井,全村手压水井得到全面普及。1984年,全村有压水井596眼。80年代,配合"五讲四美三热爱"活动和全国文明礼貌月活动,深入治理脏乱差,广泛开展灭蚊蝇和灭鼠活动,上级统一配制鼠药,卫生人员向村民免费发放,灭鼠率达到85%以上。1989年,村集体统一钻探远离污染的深水井,安装自来水,全体村民免费用上洁净的自来水。1995年后,招远市开展创建国家卫生城市活动,在统一领导下,东良村积极开展爱国卫生活动,统一正街硬化,消灭传统的三大堆(土堆、粪堆、草堆),统一浆砌下水沟,消灭蚊蝇滋生地。1996~2000年,国家爱国卫生运动委员会对招远市进行4次验收,辛庄镇此期也开展了创建卫生乡镇活动,东良村一直代表辛庄镇接受检查,各项指标合格。爱国卫生运动的长期开展,加之东良村良好的卫生传统和常抓不懈的精神文明建设,使全体村民养成了卫生整洁的习惯,走进东良,大街小巷干净畅通,绿树成荫,花香袭人;走进村民家中,即使耄耋孤寡,家中也是干干净净,一尘不染,草刺不存。2006年1月,山东省爱国卫生运动委员会授予东良村"省级卫生村"称号。2008年村庄综合治理,投资5.8万元新建排水设施760米,清理农村四大堆600吨,投资0.4万元新建垃圾集中收集点4个,投资4.5万元改造卫生厕所30个,自来水受益户1200户。
预防和保健 1952年,区里成立公立卫生所,除对私人行医者进行技术指导外,还组织开展预防保健和基本医疗服务。开展了普遍性的接种牛痘苗运动,并开始推广接种卡介苗。到60年代,对村民健康最大的天花、鼠疫、霍乱等传染病完全得到控制,再未发生过急性传染病流行。1969年,公社卫生院设立专职防疫人员,村卫生室积极配合卫生院,每年冬春开展突击预防接种。80年代以后,山东省编制统一的免疫程序,镇卫生院成立防保组,推行按年龄组段进行计划免疫,村卫生室配合卫生院,对所有人员按年龄段登记造册,全面开展儿童预防接种。1984年,全村儿童发放预防接种卡证,每年一至二次集中接种,做到全面覆盖,麻疹、脊髓灰质炎、卡介等疫苗和白百破三联制剂、乙脑、流脑6种生物缺点覆盖率达到95%以上,计划免疫工作达到国家规划指标。1987年,列入免疫程序的疫苗实行计划免疫保偿制度,东良村新生儿参与率达到100%。2000年后,免疫规划疫苗种类进一步扩大,乙肝、甲肝、腮腺炎等列入免疫程序,2002年对新生儿实行乙肝疫苗免费接种。2006年建立入学免疫接种管理制度,儿童入托、入学、升学必须持预防接种证,东良村卫生室主要负责村幼儿园儿童的接种和查验,小学以上学生主要由学校和镇卫生院负责,流动人口和暂驻人口也纳入接种管理。
广泛开展免疫接种同时,积极开展各种保健工作。20世纪50年代初期,县医院开展新法接生培训,东良村选拔2人接受培训。同时,区卫生院开始成立妇幼卫生工作组,开始妇女病防治工作。到60年代末,公社卫生院设立妇产科,村卫生室设有接生员,新法接生普及。到70年代,村卫生室每年配合县、公社妇幼保健组织开展妇女病普查普治。80年代后,配合计划生育工作的开展,全村育龄妇女每年按规定普查身体两次,及时发现各种妇科疾病。村幼儿园改善环境,建立幼儿健康卡,儿童每年进行健康查体。90年代,县政府制定人人享有初级卫生保健规划目标,东良村成立初级保健领导小组,与镇里签订达标责任状,村卫生室成为甲级卫生室,以卫生室为依托,广泛开展健康教育,并全部免费实行合作医疗,卫生水和卫生厕所全面普及,村办企业有害作业点卫生全部达标。到1995年,全面完成人人享有初级卫生保健的目标。2000年后,各类人口保健走上正轨。2010年,东良社区卫生室为全体村民建立健康档案,录入家庭基本信息表、个人健康基本信息表和健康问题记录,逐步纳入计算机管理;基于健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题,向居民提供健康教育和健康咨询服务;为3周岁以下儿童建立保健手册,开展新生儿访视及儿童保健管理;为孕妇建立保健手册,开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视;为辖区老年人进行健康指导服务,定期为65周岁以上老人进行健康体检;适龄儿童接种10余种国家免疫规划疫苗;开展传染病防治和慢性病、重症精神病管理,各类人口全部纳入基本卫生保健。
附:东良大队合作医疗制度草案
最高指示
把医疗卫生工作的重点放到农村去。
面向工农兵,预防为主,团结中、西医,卫生工作与群众运动相结合。
千万不要忘记阶级斗争。
认真搞好斗、批、改。
群众生产,群众利益,群众经验,群众情绪,这些都是领导干部们应时刻注意的。
东良大队合作医疗制度草案
贫下中农同志们,革命的同志们,革命干部同志们:
首先让我们怀着无限深厚的革命感情,共同敬祝全世界革命人民的导师,我们心中最红最红的红太阳,我们伟大领袖毛主席万寿无疆!万寿无疆!
敬祝我们伟大领袖毛主席最亲密的战友我们的副统帅林副主席身体健康!永远健康!永远健康!
无产阶级文化大革命的全面胜利的一年,1968年在全国山河一片红的胜利凯歌声中结束了。
在这不平凡的一年里,在以毛主席为首、林副主席为副的无产阶级司令部的正确领导下,在党的八届十二中全会公报的光辉照耀下,在毛泽东思想的光辉照耀下,在毛主席革命路线的指引下,于1968年12月28日听了本公社北截大队、孟格庄大队实行了合作医疗的经验交流,学习了湖北省崇阳县乐园公社实行合作医疗制度的报导和北京郊区黄村、良乡人民公社的会谈记要,更加了重要的编者按,这是以毛主席为首、林副主席为副的无产阶级司令部对我们贫下中农的最大的关怀和支持,让我们千遍万遍地高呼毛主席万岁,毛主席万万岁!我们合作医疗是无产阶级文化大革命的新生事物,他代表了我们贫下中农的根本利益,有巨大的优越性,我们一千个拥护,一万个照办。
本大队合作医疗管理制度草案
参加合作医疗的成员必须高举毛泽东思想的伟大红旗,活学活用毛主席著作,以两条路线斗争为纲,经常开展"斗私批修"活动,树立毫不利己专门利人、助人为乐的共产主义精神。
一、实行合作医疗制度,以贫下中农为主体,自愿报名参加,对地富反坏右、叛徒、特务及其他反革命分子和顽固不化的走资派、牛、鬼、蛇、神,坚决不准参加,对其子女本着唯成分论、不唯成分论重在政治表现的原则,经贫下中农讨论批准后才能参加。
二、合作医疗领导小组:
经民主选举产生,以贫下中农为核心,活学活用毛主席著作,大公无私的,由革命委员会委员魏福顺、刘连凡,贫代小组成员李玉芬、张心同、刘炳芬、刘文成,民兵成员刘起云、刘希信、刘金成 、刘玉之,保健成员刘智信,各村卫生保健员:西北村刘文芬,西南村刘菊芳,东南村刘淑清,东北村刘培霞、张维清。
认真搞好以下几点:
(一)以阶级斗争为纲,以老五篇为武器,要带头学好用好毛泽东思想,搞好自己思想革命化,成为贯彻执行落实捍卫毛主席和无产阶级政治路线的先锋战士。
(二)坚定不移地按照毛主席"六·二六"伟大指示办事,积极贯彻执行以预防为主的方针,发动群众,开展群众性的爱国卫生运动。
(三)不断地总结实行合作医疗的经验,吸取经验教训,每季向社委会汇报一次合作医疗开展的情况,广泛听取群众意见,接受贫下中农监督,及时处理和解决有关问题。
三、医务人员:
(一)医务人员要以身作则,大公无私,坚持真理,修正错误,以白求恩同志为榜样,树立毫不利己专门利人,不怕苦,不怕累,完全彻底为贫下中农服务的精神。
(二)坚决贯彻执行以预防为主的方针,搞好防病治病工作,不断提高政治思想觉悟和业务水平。
(三)本着勤俭办一切事业的方针,大力学习、宣传、推广、运用行之有效的单方、偏方、土方,大力开展针灸工作,在保证疗效的前提下,尽量做到不花钱也治疗、少花钱治大病,减轻社员的经济负担,当好合作医疗的红管家。
(四)不断的向合作医疗领导小组汇报防病、治病、药品、经费开支等情况,使领导和社员心中有数,账目要日清日结,定期向社员公布。
(五)要永远保持贫下中农的本范,积极参加集体生产劳动和大队的政治活动,按期完成上级交给的各项任务。
四、合作医疗成员:
(一)暂定每年每人交纳合作医疗基金0.8元,由大队公益金支取0.8元,烈属、五保户免收基金,由大队公益金内支出(烈属系指直系家属,其中子女年满18岁者不再享受),困难户可分期交纳(原则上分三次交齐),特别困难的贫下中农,经管理领导小组和贫下中农研究决定,由大队公益金内报销之。
(二)每户社员发一本合作医疗手册,社员看病凭手册交0.05元的挂号费,吃药就不要钱了,对于烈属、五保户常年吃药的免收挂号费。一般病员,初诊应交挂号费,复诊就免收挂号费,对于公伤和不用吃药的小病小伤免收挂号费。
(三)凡属下列疾病不报销:
安装假肢、假眼、拐杖、镶牙、修容、整面、一切矫形手术、不妨碍劳动身体健康无痛苦的皮肤病等,催乳药品和一切打架、斗殴、自杀检查费及药费均由本人负担,一律不给予报销。每项预防工作如防疫针、防疫药不实行者得病自付。
(四)凡属下列药品不报销:
凡是滋补药品 ,非治疗性的药品,如补脑 、人造血、葡萄糖、肝精、有关维生素等类。中药如人参、鹿茸、各种药酒和配药用的药引子及食物等不报销。充分发挥保健员作用,保健箱要充实,小伤小病能解决。
五、特殊病号一花几百元者,如不影响合作医疗和合理处理,经审查讨论确定药费如不超过50元者,由合作医疗内报销之,超出部分由个人负责,特殊困难的贫下中农经管理领导小组研究,贫下中农讨论同意,按减、免、缓的原则处理之,属于报销部分的由大队公益金内报销解决之。
六、对于老痼疾病常年吃药的病人,其药费超过10元者,其超过部分由个人负责,对困难很大的贫下中农,按减、免、缓的原则处理之,其报销部分的由大队公益金内报销支出。慢性病急性发作者,治疗急性发作的医药费按50元的指标处理之。
七、病人住院期间的生活费、烤火费、非急诊的车费、旅差费一律自己负担,输血病人的血费不报销。急症病,住院后医院建议转院的在50元的标准内处理之。
凡未经本医疗单位批准自行到外地和外医疗单位就诊吃药者,费用自付。凡指名买药的非买不可者自付,如病情需要是外取的验方,经管理领导小组批准者方可报销。
八、产妇产后交1.5元接生费(双胎与单胎同),新生儿即不再交医疗基金,同样享受合作医疗基金。
凡属人口迁出迁入者,迁出者不退,迁入者自愿参加,要参加不分时期的同样交纳合作基金,享受合作医疗待遇,…………(因档案保管问题,最后一句字迹漫灭不可辨识)