招远市海洋与渔业局领导成员
局长：徐晓伟
副局长：孙进忠杨彩红（女）李汶龙
招远市海洋与渔业监督监察大队领导成员
大队长：侯悦军
副大队长：刘海波
【机构设置】招远市海洋与渔业局属财政全额拨款正科级事业单位，内设办公室、业务科、安全生产管理科、海洋经济科、海域管理科、渔业科，下设海洋与渔业监督监察大队（副科级事业单位）、海洋环境监测站（股级事业单位）。2016年，局属编制18人，海洋与渔业监督监察大队编制14人，海洋环境监测站编制8人。新设立招远市海域动态监管中心，挂"招远市海洋预报服务站"和"招远市海洋减灾中心"牌子，为招远市海洋与渔业局领导的股级财政拨款事业单位，核定事业编制5名，配备主任1名，副主任1名。
【概况】2016年，全市完成渔业总产量6.1万吨，其中海水养殖产量5.3万吨，淡水养殖产量0.44万吨，海水捕捞产量0.4万吨；水产养殖5922公顷，其中海水养殖4722公顷，淡水养殖1200公顷；实现渔业总产值19.3亿元，其中水产品总值7.8亿元，二、三产业产值11.5亿元；完成滨海旅游业产值67.4亿元，海洋经济总产值87.05亿元。
【海洋经济】大力推进省级休闲渔业园区和休闲垂钓园区建设，建成龙王湖和羊角河2个省级休闲渔业园区和金水湖休闲垂钓园区。其中龙王湖省级休闲渔业园区占地72公顷，羊角河省级现代渔业园区占地14.7公顷，两大渔业园区立足本地特色资源，将休闲、娱乐、餐饮等行业与捕捞垂钓、养殖渔业融为一体，积极开拓渔业休闲娱乐功能，打造现代休闲渔业基地。金水湖休闲垂钓园区是集休闲、娱乐、观光、旅游、养殖为一体的综合性生态垂钓园，成功举办山东省"太公杯"休闲垂钓系列赛"牧海杯"烟台市休闲垂钓比赛暨烟台市第五届全民健身运动会淡水钓鱼比赛，不断承接各级举办的钓鱼比赛，成为招远市休闲垂钓的一张亮丽名片。投资4000万元的莱州湾东部招远侵蚀海岸综合整治修复工程项目共整治岸段1917米，建成离岸堤1275米，养护填砂39.84万立方米；投资3700万元的春雨滨海海岸带综合整治与生态修复项目建成护岸1406米，补砂约20万立方米，岸滩清理15.6万平方米。
【重点项目建设】招远砂质黄金海岸国家级海洋公园规范化能力建设项目投入资金435.3万元，用于加强基础管护、监测监管、宣传教育、办公及旅游服务设施配备，全面综合提升渤海湾内海洋保护区的规范化建设水平和管理能力，项目建设全部完成。招远市海洋环境监测站能力建设项目以切实提高全市监测机构应对渤海海洋环境调查监测的常规分析和应急监视监测方面的水平为目的，总投资286万元，购置仪器设备35台套，进行实验室改造。
【渔业资源修复】招远市承担放流任务，增殖放流品种、数量，资金每年都在增加，近海资源量得到明显恢复。2016年，共放流海蜇3457万只、梭子蟹苗种1199万只。海洋牧场建设累计投入资金1.1亿元，造礁80万空方，400公顷，形成沿海10公里人工渔礁带，为海洋生物打造良好栖息环境。
【海域管理】招远市海域总面积2万公顷。管理上依据《烟台市海洋功能区划》和《招远市海域使用规划》，严格海洋行政审批程序，规范海域使用许可审核，加强海洋综合管理体制建设。按照"控制海洋产权一级市场，建设二级市场"目标要求，进一步完善海域使用权市场化交易的二级体系。截至年底，全市渔民和涉海企、事业单位持有县级审批用海项目海域使用权证书95本，用海4797.34公顷，持有省级审批用海项目海域使用权证书5本，用海86.36公顷。全年征收海域使用金160余万元，办理海域使用权抵押2宗，海域使用管理逐步走上法制化、规范化轨道。
【渔政监督与管理】按照"谁发证谁负责，谁检查谁负责"原则，严把渔船适航关，严格渔船检验标准和检验程序，检验过的渔船全部拍照留存，并建立渔船档案，做到一船一档。全年检验渔船395艘，检验率100%。扎实开展"三无"船舶和"绝户网"专项整治行动，在海上，由海监大队、边防大队组成联合执法组，不间断进行海上巡逻，打击和震慑抱有侥幸心理、浑水摸鱼的非法养殖户。在岸上，结合渔船年检逐村、逐个渔船停泊点进行拉网式检查清理，对群众举报和清查出的"三无"渔船给予从重从快处罚。全年共出动执法车辆60余次，执法艇出海56航次，检查渔船280余艘次，清理整治"三无"渔船93艘，查封54艘，没收、销毁"地笼网"等禁用渔具130余件。强化伏季休渔管理工作，伏休期间船靠港、网入库、人上岸，同时执法人员对海上、渔港、陆域市场加大巡查力度，共出动检查人员110人次，海上巡查30次，开展市场检查6次，有力维护伏休秩序。加大海陆监督监察力度，严格实行岸线巡查制度，严厉查处违法用海及破坏海洋环境行为，年内调查处理海洋违法案件1起，有力震慑破坏用海秩序的违法人员。积极为渔民及渔养单位提供渔业互保服务，全年办理互保60余份，渔民缴纳保费30万元，为渔民及时申请互保理赔案件2起，理赔金额3万元。2016年底全市拥有渔船399条，其中养殖渔船355条，捕捞渔船44条，渔船总吨位1921吨，总功率7421千瓦，发放燃油补贴512万元。举办船员培训班2期，培训船员130人。
【安全生产管理】市海洋与渔业局为提高船员安全生产意识，定期举办海上安全生产知识培训班。全年举办海上安全生产知识讲座3次，组织普通船员学习班3期，职务船员培训1次。定期开展海上安全生产大检查。全年共检查渔船320艘，查处各类违规渔船40艘，下达整改通知书40份，整改事故隐患40处；举办各类安全生产培训班4期，培训人员300余人次。
【渔业生产及渔业科技】积极开展基层渔业技术推广体系改革与建设。根据现代渔业生产需要，探索出"渔业专家技术指导员科技示范户"的渔业科技成果转化应用模式，建立渔技指导员抓示范户、示范户带动辐射户的渔业技术推广新机制。继续开展新型渔民培训，2016年培训渔民62人，其中省级贫困村2人；邀请山东省水产技术推广总站、烟台水产研究所等单位4名专家教授授课，内容涉及《南美白对虾养殖技术》《头足类育苗养殖技术》等多项内容，学员参学率95%以上，培训合格率100%。创新网络教育培训模式，大力推广"渔业通"客户端，建立水产养殖专家库，学员可以利用手机登录学习渔业技术，在线与水产养殖专家互动交流，解决生产中困难和问题。招远作为山东省贝类创新体系建设项目示范县之一，选定招远市文武养殖专业合作社、招远市海丰养殖专业合作社为示范基地，开展优良品种选育、生态化养殖模式构建、病害防控等方面的系统研究，建立产业智库和基础数据库，并通过构建"1+1+N"新型服务模式进行示范和推广。依托示范基地举办贝类创新体系建设培训班2期，培训300人次，在培训过程中掺入"教、学、论、跟"互动交流方式，让学员听得懂、学得会，提高学以致用能力。2016年，与烟台市海洋环境预报中心签署协议，开展招远海域增养殖区水质基本指标检测，全年共检测14次，测水样106个，所有水质指标全部合格，海水质量居于烟台市前列。《山东省渤海生态修复建设项目》通过项目验收，安装仪器设备33台，价值282万元。2016年，全市共有渔业合作社23家，拥有社员500余人，带动农户2000余户，年产值过100万元的特色养殖合作社4家，年产值过50万元的合作社6家，招远市邦富农业专业合作社还被山东省授予"水产健康养殖示范场"称号。
【海域动态监管】招远市海域动态监管中心成立后，承接山东省海洋与渔业厅《县级海域动态监管能力建设项目》，项目建设内容包括常规监测能力建设、应急监测能力建设、信息处理能力建设、基础数据体系能力建设、专线传输网络建设、视频会商系统建设、运行保障环境建设及机构队伍建设，总投资304万元。常规监测能力建设采购仪器设备13台套；应急监测能力建设部分，海域动态监控车到位，监控车配备车载视频采集系统、移动数据传输系统、车载视频会议系统及单兵视频会议系统，具备外业数据采集、数据处理与管理、移动数据传输、车载视频会议传输和综合应急指挥与保障功能；信息处理能力建设部分，图形工作站、打印机、彩色打印复印扫描一体机等11台套设备及软件配备齐全，并投入使用；基础数据体系建设部分，通过招标采购，由山东润丰海洋工程咨询有限公司中标；专线传输网络建设部分，网络交换机、新一代防火墙等10台套仪器设备到位；视频会商系统建设项目完成，实现县级与国家、省、市四级开展海域动态高清视频会商；运行保障环境建设部分，机房环境改造完成，温湿度环境监测设备、机柜、UPS等保障设备全部到位并投入使用，实现国家、省、市、县四级业务系统的互联互通、监测数据的上下联动和应急指挥的统一调度；减防灾能力建设部分，在招远市一级渔港码头建设海洋灾害观测站一处，辖区内海域建立观测浮标一处，所收集的观测数据将直接接入省、市两级海洋防灾减灾部门，建立省、市、县三级分工明确、工作有序、运行规范的海洋预报减灾体制，及时向社会公众发布海浪、潮汐、海温等海洋要素预报，以及向沿海相关人民政府发布海浪、风暴潮、海冰等海洋灾害警报。
（撰稿：胡光辉 审稿：徐晓伟）