2016年,中共招远市委、市政府公开承诺重点办好15件为民服务实事。一年来,有关部门和单位按照市委、市政府统一部署,制定计划方案,落实责任措施,积极组织实施,至年底,15件实事全部兑现。
一、深入推进医药卫生体制、公立医院改革,探索建立分级诊疗体系和医养结合模式,启动卫生院绩效考核试点,创建省级儿保健康教育基地,做好实施二孩政策落实工作,免费筛查农村妇女"两癌"项目1万人,全面提高城乡居民医疗健康保障水平。
2016年6月底,市妇幼保健院、精神病医院启动县级公立医院改革,实行药品零差价;上调护理费、床位费、手术麻醉费、门诊及住院诊查费等6项医疗服务费项目,下调大型医疗设备CT等5项检查费用。12月,下发《关于推进分级诊疗制度建设的实施意见》。在市社会福利中心、金都老年福利中心及云山老年公寓3处医养结合养老机构设立医疗门诊、卫生室或服务站。金岭卫生院作为绩效考核试点单位,根据人员数量、完成质量情况进行考核,每半年发放一次绩效工资。健康教育基地(儿保专业)11月建成并投入使用。全年为3762对夫妻免费办理二孩生育服务手册,为35~64周岁农村妇女筛查宫颈癌4014人次、乳腺癌1万人次。
二、进一步完善城市基础设施配套,集中实施汤后、北岭、北岔河、孙家大沟等15个重点棚户区改造,打通西外环,对公园区、健康区等5个老旧小区进行改造,抓好城区供水、供热管网改造及水源扩容、热源扩建,确保西区热电厂锅炉扩建完工运行。
汤后12户、孙家大沟20户及北岭143户棚户区改造项目全部开工建设,北岔河50户签订货币化安置协议;西外环北段道路完成80%;公园区、玲珑区、花园区及健康区一、二期等老旧小区改造基本完工;改造供热老旧管网19公里,市热电厂新锅炉11月初投入运行,提升供热能力150万平方米。改造居民老旧供水管网1000米及居民水表3500户,石星河水厂投入使用,提升供水能力1000方。
三、深化基础教育综合改革,完成校长职级制改革,推进开发区横掌学校、魁星路学校建设,完成第九中学、金岭邵家学校塑胶操场建设,加快解决城镇中小学"大班额"问题,促进城乡义务教育均衡发展;举办第六届全民健身运动会,做好全民健身"五进"活动。
建立现代学校制度体系和学校章程,实施德育综合改革,实施四位一体德育课程系列,出台中考招生制度改革方案;先后下发《关于推进中小学校长职级制改革的意见》及《招远市中小学校长职级评审认定办法》,9月对全市义务教育学段校长进行职级认定,10月下发《关于公布首次义务教育段学校校长职级评审认定结果的通知》;开发区横掌学校中学教学楼、科技楼、伙房餐厅主体已完工,魁星学校已完工,第九中学、金岭邵家初中塑胶操场已完成规划设计;加快解决城镇中小学"大班额"问题,龙馨学校及魁星路学校初中部、小学部均已交付使用,2016年新招考教师78人全部充实到农村薄弱中小学。举办第六届全民健身运动会自行车、羽毛球等20个项目比赛;进机关、企业、农村、学校举办自行车、乒乓球等20个项目比赛,为丽湖、西苑等6所学校举行30余场次运动项目训练指导,为城区22个社区40个健身站点举行3000场次太极拳、健身气功等项目健身指导,为84个村发放健身器材450件。
四、建设公共文化服务体系示范区,完成送戏下乡200场、送电影下乡9000场,新建100个农村文化大院示范点,完成地面无线数字电视工程建设,不断丰富城乡居民文化娱乐生活。
7月,招远市创建烟台市公共文化服务体系示范区建设已顺利通过文化部第二批示范区建设项目验收,8月1日被文化部正式命名;全年送戏下乡200场、送电影下乡9000场,高质量建成100个农村文化大院示范点,全面奖补140余万元;开展秧歌进城活动、免费艺术培训、"和谐大舞台7全民共欢唱"等文艺活动及展览活动500场。地面无线数字电视工程发射、传输、编制、监视及电视墙等系统9月底完工,无线电视信号向全体市民开放。
五、抓好龙水路、张新线、水夏线、沟温线等路面大修及公路安全生命防护工程,硬化农村公路100公里;推动城乡客运一体化,建成张石埠公交场站,优化城乡公共交通设施条件;抓好6处乡镇消防队建设,提高农村区域火灾扑救能力。
龙水路、水夏线及沟温线修补工程已完成,张新线改造工程完成70%,公路安全生命防护工程完成县乡路隐患治理701.1公里,硬化农村公路20公里;全年收购改造车辆107部,张石埠公交场站6月投入使用,投放城乡客运线路电动车辆104部,规划站亭、站牌480处。正在抓紧筹建齐山镇区域性乡镇消防队,辐射齐山、夏甸、毕郭及阜山镇等4乡镇。
六、实施全民参保登记计划,扩大慢性病医保范围,建立城镇职工大病保险制度,新增企业参保职工4000人,居民养老、医疗保险参保分别为28万人、34万人,扩大社会保障面;全面落实创业扶持政策,开展劳动技能培训3500人,高校毕业生就业率90%以上,新增城镇就业7000人,农村劳动力转移就业1800人,推动大众就业创业。
启动全民参保登记计划,慢性病医保范围由23类门诊慢性病病种增至55类,新增企业参保职工6566人,居民养老、医疗保险参保分别为28万人、34万人;开展创业技能培训3568人,发放创业补贴76万元,接收2016年高校毕业生2301人,就业率94.5%,新增城镇就业8692人,农村劳动力转移就业3027人。
七、抓好省级社区治理暨养老服务创新实验区,提升基层社会治理和服务水平;提高城乡低保、五保保障标准,深入推进五保集中供养,建成老年公寓2处、农村幸福院10处、城市社区日间照料中心5处;开展"春蕾计划"活动,救助春蕾女童300名,不断完善困难群体救助体系。
完成《招远市创建全省社区治理暨养老服务创新实验区工作实施方案》中调查摸底、座谈讨论、细化方案及规划建设等环节,基层社会治理和服务水平得到提升;10月,城、乡低保标准分别提高至570元和335元,五保集中、分散供养标准分别为每人每年7800元和4400元,农村五保对象集中供养的愿进全进率100%,建成阳光老年公寓等老年公寓3处、蚕庄许家等农村幸福院10处、绿色佳苑等城市社区日间照料中心5处;6月出台《招远市社会救助实施办法》,救助春蕾女童300名,儿童节期间发放救助金10万元。
八、加快推进供销社综合改革试点,新发展区域联合社2个、社村共建村11个,为农服务中心达到14个,打造"3公里为农服务圈";完成全市土地确权登记发证工作,保障农民土地权益。
先后下发《加快推进为农服务中心建设实施意见》和《关于深化供销社综合改革实施意见》,组建张星供销合作社等3个镇级农民专业合作社联合社,发展社村共建村68个,阜山供销社与闫家村、毕郭供销社与大霞坞村、张星供销社与石对头村等3个社村共建项目获得省供销社"社村共建示范点称号",建成为农服务中心16处。全市完成集体土地使用权(宅基地)确权登记发证175599宗,占应发证数95.8%,村镇集体建设用地确权登记发证2630宗,确权登记发证率90.3%,12月顺利通过省、烟台市两级专家组验收,全面完成发证任务。
九、全面实施精准扶贫、精准脱贫,完成扶贫项目36个;综合机械化率、苹果优质率和"三品一标"产品产地认定面积分别为96.5%、80%和60%以上;培育重点农业社会化服务组织10个,家庭农场、专业大户、烟台市级以上示范合作社累计达到100家;改良土壤1333公顷,流转土地667公顷以上,推动全市农业转型升级、提质增效和农民增收致富。
3月15日,召开全市扶贫开发工作会议,先后下发《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》和《招远市脱贫攻坚专项实施方案》,全年完成村级光伏电站28个、种植业4个、养殖业1个、旅游业1个、其他项目2个。农机购置补贴资金兑付使用1599.943万元,507户受益,补贴机具732台(套),农业机械化水平达96.5%;开展苹果技术指导100余次,举办培训班1次,2016年苹果总产50亿公斤,苹果优质率81.5%;"三品一标"产地产品认定面积达60%。培育重点农业社会化服务组织16个,家庭农场51家、种粮大户105个,烟台市级示范社40个、省级示范社30个,累计196家。通过减肥减量示范、绿色控害、秸秆综合利用、废旧地膜加工回收等有效举措改良土壤1400公顷,流转土地688公顷。
十、加强造林绿化和生态涵养,完成造林1667公顷;规划建设各类水利工程610项,治理河道12.35公里,发展节水灌溉面积3413公顷,不断优化农业生产和农村生活条件。
实施景观通道、城郊森林及水源地绿化工程,打造梦芝张华山城郊森林及大秦家转山河水源涵养林2处亮点工程,完成植苗造林1333公顷,在文三线南侧、架旗山及雾云山等地直播造林333公顷。全市新建水利工程272项,修复及除险加固工程276项,配套等工程62项,治理河道12.35公里,改造农村自来水工程31个村,惠及1.82万人,发展节水灌溉面积3413公顷,建设"旱能浇、涝能排"高标准农田5033公顷,扩大改善水浇地4987公顷。
十一、深化生态文明乡村建设,继续开展生态文明村创建工作,实施8000户农村无害化卫生厕所改造,高效运行环卫一体化,推进盛运垃圾无害化处理等项目,新建改造电网线路220公里,持续改善农村人居环境。
2016年,新建市级生态文明村50个,拨付生态文明村奖补资金1750万元。全市完成137个村庄、10588户农村无害化卫生厕所改造。全面建立市场化机制,14个镇(街道、区)全部由保洁公司进行市场化托管作业,督查村庄6130村次、下发整改通知单454份,发放奖补资金966万元;盛运垃圾无害化处理项目主体工程完工,综合楼封顶,主设备安装、污水站及供水工程施工正在推进。新建改造10kV线路195公里、0.4kV线路25公里,安装配变135台,安装柱上开关62台,环网柜5台,智能化终端87套。
十二、积极创建环境优美、各具特色、设施完善、宜居宜业的新型城镇社区,实施蚕庄镇、辛庄镇"镇驻地换新颜"工程,开辟3条农村旅游线路,扩建金都污水处理厂,全面完成界河流域综合整治任务。
蚕庄镇"镇驻地换新颜"工程,金凤路、金泰路铺设沥青道路2433米、安装路边石3988米,翻新金泰路沿街楼房22个,种植景观树130株、绿化苗木1482株、草皮4600平方米,铺设地下管线1100米;辛庄镇"镇驻地换新颜"工程,完成4处古镇地标景观墙建设和26处古建筑墙面改造,新上仿古院墙围挡1200米,铺装人行道2500平方米,种植行道树440棵,安装太阳能路灯27盏。开辟大秦家、金岭、蚕庄辛庄3条精品旅游线路,金岭旅游线路南海林苑完成国家3A级景区创建工作,粉丝博物馆9月建成运营。金都污水处理厂扩建项目9月通水试运行。界河流域水质全年稳定达到五类水质标准。底泥处置工程河道底泥重金属治理示范一期工程完成50%;畜禽养殖清理方面,禁养区内39家养殖场(户)全部拆除,限养区内87家养殖场(户)粪污处理设施全部标准化改造;石材综合整治方面,硬化采石运输道路17公里,建设运输车辆清洗场所,石材开采、加工企业废水处理设施全部改造完毕,生产废水实现循环利用;粉丝综合整治方面,流域内73家粉丝企业全部进行提标改造和配套能力建设,达到半岛流域排放标准,企业污水处理设施正常运行,达标排放。11月28日,省环保厅公告解除对招远市界河流域挂牌督办。
十三、扎实推进"智慧城市"建设,完善天网工程、智能交通、智能供水等管理平台,完成数字化城管系统平台建设,推动城市管理创新升级。
完成天网工程、数字化城管建设方案审核并提出合理化建议,广电网络、中国长城计算机深圳股份有限公司先后与招远市就智慧城市合作项目进行洽谈并实地考察有关部门。完成天网工程后台服务器、存储、网闸、编解码平台等安装部署工作,安装监控221处,建设反向卡口6个、治安卡口2个,整合社会资源75路、公安网络图像资源800路,接入烟台市公安局天网平台。交运集团通过车辆实时监控、智能刷卡、车辆智能调度、微信及客户端实时查询等方式完善智能交通,项目前期站与站之间费用、定位工作基本完成。完善全市智能供水管理平台,有机整合供水管理部门与供水设施,实现城区供水系统的高效调度和优化运行。制定《招远市数字化城市管理实施方案》,数字化城市管理技术方案通过省市专家组评审,烟台市城管局数字化中心同意招远市并入烟台数字化城管系统。
十四、加强"食安金都"建设,完成河东、阳光超级等2处农贸市场及佳乐家、金都百货等5处大中型商超食品快检室建设,让群众吃上安全放心食品。
6月,召开全市食品安全工作会议,下发《招远市创建山东省食品安全先进县实施方案》和《关于印发〈招远市食品安全举报奖励暂行办法〉的通知》;河东市场、阳光农贸市场、水果批发市场等3处农贸市场及佳乐家、金都百货等4处商超等7处食品快检室11月投入运营,快检食用农产品2800个批次。
十五、贯通市、镇两级政务服务网络,完善"四清单一平台",加快政务服务中心新大厅和网上政务服务平台建设,推动行政审批事项"三集中两到位",在有条件的村(社区)建立便民服务点,全面提高行政服务效能,优化发展环境。
招远市政务服务平台的行政许可、办事咨询等功能投入使用,完成乡镇网上政务服务平台事项录入和人员、流程定制。公布《关于调整公布行政许可事项目录清单的通知》《关于公布行政权力清单目录的决定》及《关于公布政府部门责任清单有关事宜的通知》等文件,确定行政许可271项、行政权力3312项、部门职责333项。政务服务中心新大厅正式启用,全市37个部门、281项行政许可事项实现厅内集中办理;政务服务平台建成使用,移动客户端等功能实现;提高政务服务平台网办比例,办理行政许可业务394项。设立镇级便民服务中心15个,进驻便民服务事项47项、乡镇代办事项82项,69个村(社区)建立便民服务点。
2016年为民服务实事
2016年,中共招远市委、市政府公开承诺重点办好15件为民服务实事。一年来,有关部门和单位按照市委、市政府统一部署,制定计划方案,落实责任措施,积极组织实施,至年底,15件实事全部兑现。
一、深入推进医药卫生体制、公立医院改革,探索建立分级诊疗体系和医养结合模式,启动卫生院绩效考核试点,创建省级儿保健康教育基地,做好实施二孩政策落实工作,免费筛查农村妇女"两癌"项目1万人,全面提高城乡居民医疗健康保障水平。
2016年6月底,市妇幼保健院、精神病医院启动县级公立医院改革,实行药品零差价;上调护理费、床位费、手术麻醉费、门诊及住院诊查费等6项医疗服务费项目,下调大型医疗设备CT等5项检查费用。12月,下发《关于推进分级诊疗制度建设的实施意见》。在市社会福利中心、金都老年福利中心及云山老年公寓3处医养结合养老机构设立医疗门诊、卫生室或服务站。金岭卫生院作为绩效考核试点单位,根据人员数量、完成质量情况进行考核,每半年发放一次绩效工资。健康教育基地(儿保专业)11月建成并投入使用。全年为3762对夫妻免费办理二孩生育服务手册,为35~64周岁农村妇女筛查宫颈癌4014人次、乳腺癌1万人次。
二、进一步完善城市基础设施配套,集中实施汤后、北岭、北岔河、孙家大沟等15个重点棚户区改造,打通西外环,对公园区、健康区等5个老旧小区进行改造,抓好城区供水、供热管网改造及水源扩容、热源扩建,确保西区热电厂锅炉扩建完工运行。
汤后12户、孙家大沟20户及北岭143户棚户区改造项目全部开工建设,北岔河50户签订货币化安置协议;西外环北段道路完成80%;公园区、玲珑区、花园区及健康区一、二期等老旧小区改造基本完工;改造供热老旧管网19公里,市热电厂新锅炉11月初投入运行,提升供热能力150万平方米。改造居民老旧供水管网1000米及居民水表3500户,石星河水厂投入使用,提升供水能力1000方。
三、深化基础教育综合改革,完成校长职级制改革,推进开发区横掌学校、魁星路学校建设,完成第九中学、金岭邵家学校塑胶操场建设,加快解决城镇中小学"大班额"问题,促进城乡义务教育均衡发展;举办第六届全民健身运动会,做好全民健身"五进"活动。
建立现代学校制度体系和学校章程,实施德育综合改革,实施四位一体德育课程系列,出台中考招生制度改革方案;先后下发《关于推进中小学校长职级制改革的意见》及《招远市中小学校长职级评审认定办法》,9月对全市义务教育学段校长进行职级认定,10月下发《关于公布首次义务教育段学校校长职级评审认定结果的通知》;开发区横掌学校中学教学楼、科技楼、伙房餐厅主体已完工,魁星学校已完工,第九中学、金岭邵家初中塑胶操场已完成规划设计;加快解决城镇中小学"大班额"问题,龙馨学校及魁星路学校初中部、小学部均已交付使用,2016年新招考教师78人全部充实到农村薄弱中小学。举办第六届全民健身运动会自行车、羽毛球等20个项目比赛;进机关、企业、农村、学校举办自行车、乒乓球等20个项目比赛,为丽湖、西苑等6所学校举行30余场次运动项目训练指导,为城区22个社区40个健身站点举行3000场次太极拳、健身气功等项目健身指导,为84个村发放健身器材450件。
四、建设公共文化服务体系示范区,完成送戏下乡200场、送电影下乡9000场,新建100个农村文化大院示范点,完成地面无线数字电视工程建设,不断丰富城乡居民文化娱乐生活。
7月,招远市创建烟台市公共文化服务体系示范区建设已顺利通过文化部第二批示范区建设项目验收,8月1日被文化部正式命名;全年送戏下乡200场、送电影下乡9000场,高质量建成100个农村文化大院示范点,全面奖补140余万元;开展秧歌进城活动、免费艺术培训、"和谐大舞台7全民共欢唱"等文艺活动及展览活动500场。地面无线数字电视工程发射、传输、编制、监视及电视墙等系统9月底完工,无线电视信号向全体市民开放。
五、抓好龙水路、张新线、水夏线、沟温线等路面大修及公路安全生命防护工程,硬化农村公路100公里;推动城乡客运一体化,建成张石埠公交场站,优化城乡公共交通设施条件;抓好6处乡镇消防队建设,提高农村区域火灾扑救能力。
龙水路、水夏线及沟温线修补工程已完成,张新线改造工程完成70%,公路安全生命防护工程完成县乡路隐患治理701.1公里,硬化农村公路20公里;全年收购改造车辆107部,张石埠公交场站6月投入使用,投放城乡客运线路电动车辆104部,规划站亭、站牌480处。正在抓紧筹建齐山镇区域性乡镇消防队,辐射齐山、夏甸、毕郭及阜山镇等4乡镇。
六、实施全民参保登记计划,扩大慢性病医保范围,建立城镇职工大病保险制度,新增企业参保职工4000人,居民养老、医疗保险参保分别为28万人、34万人,扩大社会保障面;全面落实创业扶持政策,开展劳动技能培训3500人,高校毕业生就业率90%以上,新增城镇就业7000人,农村劳动力转移就业1800人,推动大众就业创业。
启动全民参保登记计划,慢性病医保范围由23类门诊慢性病病种增至55类,新增企业参保职工6566人,居民养老、医疗保险参保分别为28万人、34万人;开展创业技能培训3568人,发放创业补贴76万元,接收2016年高校毕业生2301人,就业率94.5%,新增城镇就业8692人,农村劳动力转移就业3027人。
七、抓好省级社区治理暨养老服务创新实验区,提升基层社会治理和服务水平;提高城乡低保、五保保障标准,深入推进五保集中供养,建成老年公寓2处、农村幸福院10处、城市社区日间照料中心5处;开展"春蕾计划"活动,救助春蕾女童300名,不断完善困难群体救助体系。
完成《招远市创建全省社区治理暨养老服务创新实验区工作实施方案》中调查摸底、座谈讨论、细化方案及规划建设等环节,基层社会治理和服务水平得到提升;10月,城、乡低保标准分别提高至570元和335元,五保集中、分散供养标准分别为每人每年7800元和4400元,农村五保对象集中供养的愿进全进率100%,建成阳光老年公寓等老年公寓3处、蚕庄许家等农村幸福院10处、绿色佳苑等城市社区日间照料中心5处;6月出台《招远市社会救助实施办法》,救助春蕾女童300名,儿童节期间发放救助金10万元。
八、加快推进供销社综合改革试点,新发展区域联合社2个、社村共建村11个,为农服务中心达到14个,打造"3公里为农服务圈";完成全市土地确权登记发证工作,保障农民土地权益。
先后下发《加快推进为农服务中心建设实施意见》和《关于深化供销社综合改革实施意见》,组建张星供销合作社等3个镇级农民专业合作社联合社,发展社村共建村68个,阜山供销社与闫家村、毕郭供销社与大霞坞村、张星供销社与石对头村等3个社村共建项目获得省供销社"社村共建示范点称号",建成为农服务中心16处。全市完成集体土地使用权(宅基地)确权登记发证175599宗,占应发证数95.8%,村镇集体建设用地确权登记发证2630宗,确权登记发证率90.3%,12月顺利通过省、烟台市两级专家组验收,全面完成发证任务。
九、全面实施精准扶贫、精准脱贫,完成扶贫项目36个;综合机械化率、苹果优质率和"三品一标"产品产地认定面积分别为96.5%、80%和60%以上;培育重点农业社会化服务组织10个,家庭农场、专业大户、烟台市级以上示范合作社累计达到100家;改良土壤1333公顷,流转土地667公顷以上,推动全市农业转型升级、提质增效和农民增收致富。
3月15日,召开全市扶贫开发工作会议,先后下发《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》和《招远市脱贫攻坚专项实施方案》,全年完成村级光伏电站28个、种植业4个、养殖业1个、旅游业1个、其他项目2个。农机购置补贴资金兑付使用1599.943万元,507户受益,补贴机具732台(套),农业机械化水平达96.5%;开展苹果技术指导100余次,举办培训班1次,2016年苹果总产50亿公斤,苹果优质率81.5%;"三品一标"产地产品认定面积达60%。培育重点农业社会化服务组织16个,家庭农场51家、种粮大户105个,烟台市级示范社40个、省级示范社30个,累计196家。通过减肥减量示范、绿色控害、秸秆综合利用、废旧地膜加工回收等有效举措改良土壤1400公顷,流转土地688公顷。
十、加强造林绿化和生态涵养,完成造林1667公顷;规划建设各类水利工程610项,治理河道12.35公里,发展节水灌溉面积3413公顷,不断优化农业生产和农村生活条件。
实施景观通道、城郊森林及水源地绿化工程,打造梦芝张华山城郊森林及大秦家转山河水源涵养林2处亮点工程,完成植苗造林1333公顷,在文三线南侧、架旗山及雾云山等地直播造林333公顷。全市新建水利工程272项,修复及除险加固工程276项,配套等工程62项,治理河道12.35公里,改造农村自来水工程31个村,惠及1.82万人,发展节水灌溉面积3413公顷,建设"旱能浇、涝能排"高标准农田5033公顷,扩大改善水浇地4987公顷。
十一、深化生态文明乡村建设,继续开展生态文明村创建工作,实施8000户农村无害化卫生厕所改造,高效运行环卫一体化,推进盛运垃圾无害化处理等项目,新建改造电网线路220公里,持续改善农村人居环境。
2016年,新建市级生态文明村50个,拨付生态文明村奖补资金1750万元。全市完成137个村庄、10588户农村无害化卫生厕所改造。全面建立市场化机制,14个镇(街道、区)全部由保洁公司进行市场化托管作业,督查村庄6130村次、下发整改通知单454份,发放奖补资金966万元;盛运垃圾无害化处理项目主体工程完工,综合楼封顶,主设备安装、污水站及供水工程施工正在推进。新建改造10kV线路195公里、0.4kV线路25公里,安装配变135台,安装柱上开关62台,环网柜5台,智能化终端87套。
十二、积极创建环境优美、各具特色、设施完善、宜居宜业的新型城镇社区,实施蚕庄镇、辛庄镇"镇驻地换新颜"工程,开辟3条农村旅游线路,扩建金都污水处理厂,全面完成界河流域综合整治任务。
蚕庄镇"镇驻地换新颜"工程,金凤路、金泰路铺设沥青道路2433米、安装路边石3988米,翻新金泰路沿街楼房22个,种植景观树130株、绿化苗木1482株、草皮4600平方米,铺设地下管线1100米;辛庄镇"镇驻地换新颜"工程,完成4处古镇地标景观墙建设和26处古建筑墙面改造,新上仿古院墙围挡1200米,铺装人行道2500平方米,种植行道树440棵,安装太阳能路灯27盏。开辟大秦家、金岭、蚕庄辛庄3条精品旅游线路,金岭旅游线路南海林苑完成国家3A级景区创建工作,粉丝博物馆9月建成运营。金都污水处理厂扩建项目9月通水试运行。界河流域水质全年稳定达到五类水质标准。底泥处置工程河道底泥重金属治理示范一期工程完成50%;畜禽养殖清理方面,禁养区内39家养殖场(户)全部拆除,限养区内87家养殖场(户)粪污处理设施全部标准化改造;石材综合整治方面,硬化采石运输道路17公里,建设运输车辆清洗场所,石材开采、加工企业废水处理设施全部改造完毕,生产废水实现循环利用;粉丝综合整治方面,流域内73家粉丝企业全部进行提标改造和配套能力建设,达到半岛流域排放标准,企业污水处理设施正常运行,达标排放。11月28日,省环保厅公告解除对招远市界河流域挂牌督办。
十三、扎实推进"智慧城市"建设,完善天网工程、智能交通、智能供水等管理平台,完成数字化城管系统平台建设,推动城市管理创新升级。
完成天网工程、数字化城管建设方案审核并提出合理化建议,广电网络、中国长城计算机深圳股份有限公司先后与招远市就智慧城市合作项目进行洽谈并实地考察有关部门。完成天网工程后台服务器、存储、网闸、编解码平台等安装部署工作,安装监控221处,建设反向卡口6个、治安卡口2个,整合社会资源75路、公安网络图像资源800路,接入烟台市公安局天网平台。交运集团通过车辆实时监控、智能刷卡、车辆智能调度、微信及客户端实时查询等方式完善智能交通,项目前期站与站之间费用、定位工作基本完成。完善全市智能供水管理平台,有机整合供水管理部门与供水设施,实现城区供水系统的高效调度和优化运行。制定《招远市数字化城市管理实施方案》,数字化城市管理技术方案通过省市专家组评审,烟台市城管局数字化中心同意招远市并入烟台数字化城管系统。
十四、加强"食安金都"建设,完成河东、阳光超级等2处农贸市场及佳乐家、金都百货等5处大中型商超食品快检室建设,让群众吃上安全放心食品。
6月,召开全市食品安全工作会议,下发《招远市创建山东省食品安全先进县实施方案》和《关于印发〈招远市食品安全举报奖励暂行办法〉的通知》;河东市场、阳光农贸市场、水果批发市场等3处农贸市场及佳乐家、金都百货等4处商超等7处食品快检室11月投入运营,快检食用农产品2800个批次。
十五、贯通市、镇两级政务服务网络,完善"四清单一平台",加快政务服务中心新大厅和网上政务服务平台建设,推动行政审批事项"三集中两到位",在有条件的村(社区)建立便民服务点,全面提高行政服务效能,优化发展环境。
招远市政务服务平台的行政许可、办事咨询等功能投入使用,完成乡镇网上政务服务平台事项录入和人员、流程定制。公布《关于调整公布行政许可事项目录清单的通知》《关于公布行政权力清单目录的决定》及《关于公布政府部门责任清单有关事宜的通知》等文件,确定行政许可271项、行政权力3312项、部门职责333项。政务服务中心新大厅正式启用,全市37个部门、281项行政许可事项实现厅内集中办理;政务服务平台建成使用,移动客户端等功能实现;提高政务服务平台网办比例,办理行政许可业务394项。设立镇级便民服务中心15个,进驻便民服务事项47项、乡镇代办事项82项,69个村(社区)建立便民服务点。