招远市机构编制委员会办公室领导成员
主任：郑坤
副主任：温奎 康波
【机构设置】招远市机构编制委员会办公室既是市委工作部门，也是市政府工作部门，列入市委机构序列，内设综合与监督检查科、事业机构编制科、行政机构编制科、市事业单位监督管理局（副科级）和市人民政府行政审批制度改革办公室（副科级），下设市机构编制电子政务中心（副科级事业单位）。2016年，市机构编制委员会办公室机关行政编制15人，配备主任1人，副主任3人（含兼职1人），1名副主任兼任市事业单位监督管理局局长，市事业单位监督管理局设局长1人，副局长1人，市人民政府行政审批制度改革办公室配备主任1人，副主任1人，股级领导职数4人；市机构编制电子政务中心，编制6人，领导职数3人。
【概况】2016年，招远市机构编制委员会办公室围绕"高效、廉洁、法治、服务"目标要求，做好"放管服"相关工作、深化行政审批制度改革、推进事业单位改革，严格控制和优化配置机构编制，依法做好机构编制管理等工作，不断加强自身建设，规范机构编制管理，为招远市全面深化改革、加快政府转型发展作出贡献。
【清理规范行政权力事项】根据中央、省和烟台市要求，2016年共清理规范招远市行政权力事项5批次，先后公布《招远市人民政府关于取消、调整市级实施的行政权力事项有关问题的通知》《招远市人民政府关于承接落实省政府和烟台市政府2015年第二批削减的行政审批事项的通知》《招远市人民政府关于承接落实省政府和烟台市政府2016年第一批削减的行政权力事项的通知》《招远市人民政府关于清理规范行政权力事项的通知》《招远市人民政府关于清理规范市直部门（单位）行政审批中介服务收费项目有关事宜的通知》。共取消实施的行政权力事项57项，承接行政权力事项6项，调整实施的行政权力事项106项；清理规范行政审批中介服务收费项目29项。
【简政放权、放管结合、优化服务】根据烟台市政府办印发的《关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能工作方案的通知》要求，形成《招远市人民政府办公室关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务转变政府职能工作方案的通知》，明确行政审批、投资审批、商事制度、科教文卫等领域7个方面、62项具体任务。
【行政管理体制改革】完成不动产登记机构和职责整合工作以及招远市14个镇（街道、区）安全生产、建设工程质量安全、环境保护、道路交通安全监管机构调整设置工作，全市安全生产监管机构共配备工作人员73人，建设工程质量安全监管机构共配备工作人员83人，环境保护监管机构共配备工作人员45人，道路交通安全监管机构共配备工作人员32人。进一步加强全市党建工作，根据上级有关要求，将14处镇（街道、区）政工办公室更名为党建工作办公室，为市工商业联合会、市民政局、市商务局、市市场监督管理局四个部门单独设置党建工作办公室，为其他部门在相应科室增挂"党建工作办公室"牌子，加强党建工作力量。
【事业单位改革】推进事业单位法人治理结构建设试点工作，2016年试点单位确定在实验小学、文物管理所，同时中医医院继续参与试点。市中医医院、市实验小学、市文物管理所已按试点方案组建理事会和管理层，并召开理事会议审议通过章程；各有关部门按各自分工研究制定相关配套措施。做好"僵尸"事业单位清理工作，根据省、烟台市编办通知要求，对招远市"僵尸"事业单位进行自查，结合组织人事部门管理情况、事业单位绩效考核、事业单位法人登记情况、事业单位分类意见等，进行仔细梳理研究，确定全市僵尸事业单位清理名单。
【事业单位登记管理】完成2016年度事业单位法人年度报告公示换证及登记管理日常工作，应进行年度报告公开256家，已完成年度报告公开256家，换发新版证书256家，同时进行设立登记10家，变更登记38家，注销登记4家。通过综合共性指标、个性指标和加减分评分情况，顺利完成2016年度事业单位绩效考核工作。进一步强化事业单位监管，积极开展事业单位"双随机一公开"监管工作，并对外公开检查结果。持续做好网上名称管理及中文域名注册推广工作，招远市中文域名共注册428家，始终保持中文域名及网站挂标率 "双百"。
【机构编制管理】按照全市行政编制不突破烟台市下达的总额、事业编制不突破2012年底总量基数、财政供养人员只减不增的总要求，2016年，在机构上，坚持撤一建一原则，撤销招远市副食品基金调节征收处，设立招远市海域动态监管中心，并按程序向烟台市编办上报审批，通过严格程序，确保控编减编落到实处。在编制上，坚持"改"与"减""控"与"调"并行，对全市行政事业编制进行精简压缩，共精简压缩行政编制55人、事业编制206人；为相关单位核增机动行政编制18人、机动事业编制15人。构建以3年为一个周期的机构编制工作大普查机制，6月起，3个月内完成全市14处镇（街道、区）、59个党政机关和376个事业单位机构编制"三查"工作："清查"部门单位机构设置、挂牌是否准确规范，人员、编制配备是否科学合理；"督查"部门单位职责履行是否到位，工作有无缺位、越位，筛选清理职责弱化以及空壳单位；"核查"部门单位编制使用纪律，是否存在违规设置机构、超编进人及编制闲置浪费现象；全年完成26个部门单位普查工作。加强机构编制动态管理，对实名制数据库和人员编制库进行维护，对机关事业单位人员编制实行动态管理；结合机构编制核查，组织各部门单位对实名制数据库中人员相关信息进行进一步核对完善，顺利完成实名制公示。实时对机构编制电子台账的相关事项进行录入更新，保证各项数据的时效性；对发生变化的各单位隶属关系、机构个数以及编制等数据进行变更调整。
【机构编制监督检查】2016年共迎接省、烟台市编办2次监督检查，确保招远市机构编制工作落到实处。完成省编办对全市乡村安全生产等4个领域监管和罗山省级黄金旅游文化度假区的专项督查工作，确保"三个明确""三个到位"（监管职责明确、工作人员明确、工作部署明确；机构设置到位、监管力量到位、机构运行到位），得到省和烟台市专项督查组一致认可。完成省编办控编减编专项督查工作，对招远市全年控编减编、机构编制实人制管理和机构编制统计、解决城镇普通中小学"大班额"和中小学重新核编等工作进行认真的自查和详细的准备，形成自查报告和相关资料，圆满完成督查工作。
【机关作风建设】全面加强机关建设和干部队伍建设，开展后进村帮扶工作，2016年对蚕庄镇山后杨家村健全完善村级5项工作制度，先后6次到村走访群众220户次，投资3万元为该村添置2套文化娱乐设施。扎实做好机构编制信息宣传工作，2016年累计发表机构编制信息102篇，中央编办网站发表2篇，山东省编办网站发表27篇，烟台市编办网站发表72篇，招远信息发表1篇。健全和完善机关管理制度，进一步完善《机关学习制度》《请销假制度》《AB角工作制度》等，将相关制度汇编成册，做到人手一册，严格制度落实，确保执行到位，使机关工作目标明确、程序规范、责任到位、管理有序。深入开展干部队伍建设，从德、能、勤、绩、廉五个方面，建立全面发展机制，以打造"能力型"干部队伍为目标，不断提高机关干部自身能力素质。
（撰稿：李东胜审稿：温奎）