中共招远市委政法委员会领导成员
书记:赵曙光
副书记:宋军庆 郝春一
招远市社会治安综合治理办公室领导成员
副主任:张阿平 唐玉涛
【机构设置】中共招远市委政法委员会下设办公室、政工科、 涉法涉诉信访工作科、调研信息科、执法监督科、国家安全办公室。招远市社会治安综合治理办公室,与市政法委合署办公,下设综治工作科。2016年,市政法委和市综治办共有人员14人。
【概况】2016年,招远市委政法委以"平安金都、法治金都、和谐金都"为目标,真抓实干求实效,突破创新谋发展,全委工作在新起点上有新起色,综治、维稳、队伍建设、信息调研宣传等各项工作都有新突破。在烟台政法委年底对各县(市、区)综治责任制考核中名列前茅。被招远市委、市政府评为招远市先进单位、社会治理创新工作先进单位、精神文明和宣传文化建设先进单位、农村工作先进单位、计划生育工作先进单位、环保工作先进单位、安全生产先进单位。机关工作人员记三等功1人,嘉奖3人,10人分别被授予社会管理创新先进个人、农村工作先进个人、精神文明和宣传文化建设先进个人、信访工作先进个人、处理重大信访疑难信访案件工作先进个人、环保工作先进个人、计划生育工作先进个人、服务基层先进个人、全面深化改革工作先进个人等称号。
【政治社会大局稳定】坚持治安秩序和政治秩序两手抓。扎实做好涉法涉诉信访处置工作,对排查出的涉法涉诉案件实行动态销号管理,全部建立电子台账,严格落实领导包案和具体责任人。先后制定出台《关于依法处理涉法涉诉信访问题实施意见》《关于进一步明确职责分工做好进京非正常上访处置工作的意见》,全年依法处置"非访"人员86名。圆满完成各级"两会"、各项重大活动、各个重要节假日期间维稳安保工作,未发生进京去省滋事丢丑事件。深入开展严打专项活动,坚持问题导向,扎实开展夏季治安"百日大巡防""打毒害保平安"、打击"盗抢骗"、打击邪教百日会战等专项严打活动,将各类违法犯罪活动置于高压之下,全市治安案件、刑事案件发案同比下降3.9%和0.3%。人民群众安全感和满意度进一步提升。
【治安防控体系】技防监控覆盖面进一步扩大。新增投资1800余万元,用于公安"天网工程"建设,累计投资近7000万元,建成环市界、环城区周边、环主干道路视频监控圈,基本实现市级重要监控目标全覆盖。交通智能指挥中心建成并投入使用。扎实推进实施技防镇(街道、区)、技防村建设工程,所有镇(街道、区)全部设立技防监控中心,在农村组织开展"视频监控村村通"工程,全市技防村总体覆盖率80%。社会面治安防控能力有效提升。定期组织公安、消防、安监等相关部门对全市重点部位、场所、行业开展治安安全大检查,及时发现、堵绝安全隐患。公安部门新组建50人特勤队伍,经过业务培训和实战磨合,应急处突能力不断增强;通讯指挥车、防暴装甲车、应急处突单元作战车等一批特种装备投入实战。对全市14个治安重点部位集中整治、挂牌督办,治安突出问题得到有效转变。特殊人群管控能力进一步加强。对全市所有社区矫正人员、涉毒人员、精神病患者以及邪教人员、重点上访老户落实"三位一体"包帮责任制,特殊群体动态管控得到加强。突出强化对吸毒人员管控服务,通过落实社区管理责任,充分利用网格化管理员、社区义工等社会力量,发挥社区戒毒服务站作用,有效加强对吸毒人员摸排、管控和帮扶。矿山治安秩序进一步规范。坚持"矿山稳,则全市稳"工作理念,把矿山秩序整顿作为治安稳定工作重中之重。创新开展智慧矿区建设,推进矿区咽喉要道、要害部位视频监控全覆盖,重点区域设立5处矿区警务室,对矿区外来务工人员实行旅馆业管理模式,对矿山爆炸物品严格全程监控,以科技化信息化管理促进矿区稳定。
【群防群治】坚持农村治安调解队伍、机关企事业单位内保队伍、城市社区楼梯长队伍、社会管理志愿者队伍"四支队伍"同步推进。全市农村调解员和治安人员3300余名,由司法局、公安局牵头每年统一组织培训,不断提高治安调解人员业务能力。对全市5000余名机关企事业内保人员进行统一规范、定期轮训,有效增强全市内保队伍整体素质。结合社区网格化管理,在城市居民区配备小区长187名、楼长1261名、楼梯长3952名,健全组织网络体系,确保真正有人管事。围绕社会管理志愿者协会建设,推进队伍实体化,活动项目化,服务常态化。城市管理志愿者队伍、社区"红袖标"治安巡防志愿者队伍等1800余人,积极参与社会治理,发挥"正能量"。
【基层综治】综治平台建设方面,全市14个镇(街道、区)全部建成综治工作中心,65个农村工作区全部设立综治工作站,724个村(居)和规模企业全部建立起"六位一体"综治办。在全面抓规范基础上,突出典型引领和实效发挥,重点抓金岭镇、蚕庄镇、阜山镇等一批综治老典型的巩固和提升,带动基层综治平台建设整体上档次、上水平。矛盾化解体系方面,积极推进落实多元化矛盾调处机制,8月,在全市组织召开"多元化解矛盾纠纷推进会议",对相关工作进行全面调度部署。在市直重点行政执法部门建成10个行政调解室,在医疗、劳资、物业、交通事故等重点领域建成4个专业化调处中心,在粉丝、石材、渔业、果业等重点行业建成7个行业协会调委会。为使大量矛盾纠纷在基层得到化解,进一步规范化"村民说事室"制度,深入开展法律服务"村村通"和法律管家工作,进一步筑牢基层维稳根基。网格化管理方面,建成市级网格化视频指挥大厅,投资100余万元开发全市统一社区网格化管理信息系统,并实现市、镇(街道、区)、社区三级系统联网运行,组织开展对全市房屋信息、人口信息、公共设施信息全面排查登记工作。政法基础建设方面,总投资2.6亿元的政法为民服务中心主体建设竣工。镇(街道、区),新建成矿区派出所、泉山派出所、罗峰派出所、派驻金岭检察室等一批政法基层所室,并重点抓招城法庭、玲珑法庭,派驻开发区检察室,梦芝司法所、阜山司法所、龙馨佳苑警务室等政法工作示范点规范化建设,积极推进评先创优工程,着力打造一批省级、烟台级优秀政法示范点。在基层平安创建方面,在城市居民小区开展治安防控建设"四个一"工程,进一步提升小区自身防范能力。坚持每年开展以学校、医院、村(居)、小区、企业等为主体的基层平安创建活动,推进社会治理精细化,积小安为大安,逐步构建共建共享的综治格局。
【政法队伍建设】坚持抓班子,带队伍,积极引导政法机关增强政治意识、大局意识、群众意识、主业意识,不断提高队伍战斗力。思想教育方面,每年组织召开政法部门政工负责人会议,对政治教育工作进行重点安排部署,推动教育学习常态化。在政法系统深入组织开展"两学一做"主题教育学习活动,充分发挥省级廉政教育示范基地作用,定期组织广大干警参观学习,不断提升干警政治素质和廉政意识。业务培训方面,坚持开办"法治招远大讲堂",每季度聘请国内知名专家授课;投资700余万元建成警训基地,定期组织干警进行实战拉练,并聘请国内著名警务实战专家现场授课指导,有效增强干警业务素质和实战能力。倡树典型方面,每年在政法系统开展"双最佳"评选活动。积极推介优秀典型,每年对先进个人和单位进行大张旗鼓表彰奖励。司法改革方面,积极推进以执法责任制为主体的司法改革,不断激发队伍活力。
(撰稿:唐玉涛 审稿:宋军庆)