中共招远市委组织部领导成员
部 长：李良
副部长：盛进坤张明海李鹏
【机构设置】市委组织部是市委主管组织工作和干部工作的职能部门。2016年，内设组织员办公室、研究室、干部科、干部信息科、组织科、企业干部科、干部举报中心、干部监督科、人才工作办公室、干部教育科等10个职能科室，机关编制总额29人，其中行政编制25人，工勤编4人。下设党员教育中心和后进村帮扶工作办公室，编制分别为9人和8人。
【党组织概况】2016年，全市共设立党（工）委66个，党总支30个，党支部1667个。其中，市直机关事业单位党委11个，市委派出工委18个，党组29个，党总支14个，党支部342个；全市镇党委9个，街道工委5个，党总支14个，党支部1155个；全市村（居）724个，建立党委4个，建立党总支5个，建立党支部731个；全市城市社区16个，建立党支部16个；全市非公有制企业767家，单独组建党组织125个，组建联合党组织116个，选派党建工作指导员116个；全市社会组织83家，单独组建党组织17个，组建联合党组织5个，选派党建工作指导员5个。共有党员45671人，其中女党员7481人；农村党员27546人；公有制单位在岗职工党员10759人；非公有制单位在岗职工党员2299人；离退休党员5049人；35岁及以下党员5634人，56岁及以上党员22014人；大专及以上学历党员13794人。
【党员发展】2016年，发展党员程序进一步细化梳理，对发展党员工作每个环节的责任人动态跟踪问责，推行责任倒查，从严把牢党员入口关。在"两学一做"学习教育中进一步深化发展党员自查自纠、党员档案规范化管理、发展党员工作全程纪实等措施。2016年度全市共发展党员360人，其中工人178人、专业技术人员66人、女党员151人、35岁及以下241人、大专及以上学历193人、农牧渔民182人；公有经济单位发展党员107人，非公有经济单位发展党员71人，农村发展党员182人。
【干部管理】2016年，组织部坚持以严立规矩、以严树导向、以严抓规范、以严树正气，强化标准程序纪律的刚性约束，有效提高干部队伍建设整体水平，为全市经济社会建设提供坚实的组织保障。从严选任干部。严格把握好干部"20字"标准，坚持"德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认"用人导向，以市、镇两级领导班子换届为契机，深入开展换届考察，对镇（街道、区）领导班子综合分析研判，按照人岗相适原则，做好有关干部调配工作，严格换届程序，圆满完成换届选举任务。进一步严格干部选拔任用程序，对动议、推荐、考察、酝酿到任职各个环节，实行全程规范、全程纪实，确保选拔任用程序严谨规范、结果公正公信。严格落实提人责任、任前审核把关责任，各党委（党组）报送拟提拔或重用人选，必须对干部廉洁自律情况作出结论性评价，并要有党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）签字；严格执行《关于推行干部任前档案审核制度的意见》，逐项审核"三龄二历一身份"等基本信息，对发现有影响提拔使用问题的，一律暂缓动议、考察或停止讨论决定、任职。从严管理干部，围绕换届风清气正，全面加强换届风气监督，紧扣新形势和新任务，着力构建起事前、事中、事后有效结合的全方位监督机制，全面加强干部队伍的廉政建设。重点强化对干部选任工作监督力度，通过营造风清气正的换届环境，确保干部选拔任用工作的严肃性和公正性。对提拔重用人选实行任前公示制度，接受全社会监督，有效防止干部"带病提拔"，保证干部队伍纯洁性。
【基层组织建设】2016年，全市各级党组织和广大党员以"两学一做"学习教育的开展为契机，突出问题导向，着力突破关键，积极务实地推动基层党建工作落实。压实关键责任。制定出台《招远市委常委、党员副市长履行"一岗双责"抓党建工作的意见》，细化量化抓基层党建8项工作任务。严格落实"一书两台账三清单"制度，切实将党建责任压紧压实。强化党建工作力量配备，成立市"两新"组织工委，各街道成立综合党委，开发区成立企业党委；各镇（街道、区）成立党建工作办公室，按照3～5人编制配备力量，专职专干抓党建。突破关键任务。坚持示范引领带动面上突破，全面完成玲珑集团党群服务中心、招远三联南海林苑"三同"教育基地、康泰集团党建示范点等5个市级党建示范点建设；组织召开全市基层党建项目观摩评议暨基层党建工作座谈会，对14个镇（街道、区）党建项目进行观摩评议，以点带面推动基层党建任务落实。深入实施基层党建创新"书记项目"，督导完成"精准联合"以党建护航"精准扶贫""打造红旗党支部带领党员群众干事创业"等14个镇（街道、区）党建创新"书记项目"。积极打造"两新"组织党建亮点，坚持以与党"同心同向"为抓手，创造性开展"四个同步""两新"联动、"双航"引领等活动，推进"两新"组织党建创新发展。2016年"七一"，玲珑集团有限公司党委被中央授予"全国先进基层党组织"称号，阜山镇栾家店村党支部书记王念娟被省委授予"山东省优秀党务工作者"称号。利用建党95周年、红军长征80周年等重大节点，引导全市各行业各领域开展纪念活动，扎实开展走访慰问，对789个新中国成立前老党员和400个生活困难党员发放慰问金237.8万元，进一步凝聚爱党护党为党正能量。落实关键举措。强化"严"举措，严格督导完成基层党组织按期换届，党费收缴、使用和管理问题整改，党员党组织关系专项排查等工作，制定下发《关于按照全面从严治党要求加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》，坚持"三公示四到会三把关"和征求执纪执法部门意见制度，确保党员源头质量；严格规范化管理制度落实，组织开展专项检查和集中督导，并跟踪抓好整改落实；制定《招远市实施村级审计建立村级工作督查制度试点工作方案》，扎实开展村级审计督查试点工作， 72个村试点任务全面完成。强化"实"举措，落实基层党组织运转服务经费保障，全年拨付村级办公服务经费3864.4万元、城市社区运转经费430万元，市、镇、村拿出资金6200余万元，其中市级1766.7万元，统筹发放农村"两委"干部工作补贴；推进基层干事创业，制定出台《关于深入开展农村干部"干事创业"活动促进村集体增收的实施意见》，对2015年度80个干事创业村进行表彰，发放奖励资金40万元，11个村被烟台评为2016年度"干事创业红旗村"、10个村被评为"干事创业进步村"；强化第一书记和后进村帮扶工作，围绕精准扶贫、精准脱贫，选派38名第一书记到省定贫困村任职，组建87支工作队进驻后进村开展帮扶，严格落实第一书记与原单位脱钩、每月驻村不少于20天的硬性纪律，规划实施重大帮扶事项261件，落实帮扶资金2300多万元。强化"新"举措，创造性抓好党员"冬训春训"，扩大培训范围、增加培训班次，市镇两级共举办40期培训班次，培训基层党员30631人次。
【人才工作】2016年，以推动人才工作转型发展为导向，以服务产业转型升级为主线，以实施重点人才工程为抓手，统筹推进，狠抓落实，有力促进全市经济社会持续健康发展。全市拥有"两院"院士4人；国家"千人计划"专家3人；省"泰山学者海外特聘专家"1人、"泰山产业领军人才"2人、"泰山学者蓝色产业领军人才团队支撑计划"项目1个、"泰山学者蓝色产业计划专家"1人；国务院特殊津贴专家26人；烟台市"双百计划专家"5人；省有突出贡献的中青年专家7人，烟台市有突出贡献的中青年专家9人；省首席技师7人，烟台市首席技师19人，烟台市技师工作站3处；省乡村之星4人，烟台市乡村之星6人。强化组织保障。进一步强化市人才工作领导小组力量，健全市人才工作联席机制，召开小组会议明确工作责任，细化工作分工，形成主要领导亲自抓、工作小组具体抓的人才工作合力。完善政策保障。制定出台《中共招远市委 招远市人民政府关于实施"金都聚才计划"的意见》和《关于加强企业家队伍建设的实施意见》等多个专项人才政策文件，以"金都聚才"计划和企业家队伍建设为重点，为全市人才工作开展提供政策支持，有效提高人才宏观管理工作水平。落实经费保障。坚持以财政投入为主，以企业投入为辅的经费投入保障机制，及时按项目划拨人才专项资金，建立人才专项资金科学使用机制，一方面用于人才工作机构正常运转、保障各项人才工作开展，另一方面用于各类人才培训、紧缺型人才引进等。2016年，全市人才工作投入18414.48万元，比2015年同比增加16.91万元。扎实开展企业家培育工程。深入贯彻《关于加强企业家队伍建设的实施意见》，大力实施"新一代企业家"培养工程和"企业家评优"工程，将企业家培训纳入全市干部教育培训规划中，举办一系列课堂教学、实地观摩等培训模式，确保企业家队伍逐步实现本领强、素质高、持续健康发展的态势。打造自主创新平台。组织双塔食品等3家企业申报创建省级工程技术研究中心，金宝电子电解铜箔和覆铜板工程技术研究中心申报省级工程技术研究示范中心，组织招金集团等3家企事业单位申报省院士工作站。全市拥有省企业重点实验室2家，省级、市级工程技术研究中心分别达到5家和14家。依托山东理工大学招远工业技术研究院、哈尔滨工业大学招远研究院和哈尔滨工程大学招远研究院三个综合性科技平台，投入专项创新研究基金，支持校企合作开展技术创新和人才培养，进行高新技术转化。围绕企业技术和市场需求，举办山东理工大学招远技术合作交流洽谈会，集中签约合作协议9项，共促成智能多功能医养护理机器人、中空超滤纤维膜的研究与开发、液压凿岩机的研究开发等产学研合作项目30余项。营造重才氛围。充分运用报纸、电视等新闻媒体，对各级人才工作会议精神及制定出台的人才优惠政策广泛宣传。2016年在《大众日报》《烟台日报》及人才山东网刊发《像抓招商引资一样抓招才引智 厚植推动发展的"第一资源"》《五大发展理念的招远实践》《科技引领创新驱动》《招远实施科技创新引领产业突破发展千万创新基金孵化50个大项目》《玲珑轮胎科技引领创新驱动》等信息，在建设人才"小环境"上下功夫，着力营造重才"大氛围"。
【干部教育培训】2016年，制定下发《2016年招远市干部教育培训工作意见》和《关于2016年市委党校主体班次培训计划》，全年在市委党校举办11个主体班次培训班，对全市3000余名干部进行培训和轮训。完成烟台市委党校举办的10个主体班次学员选调工作，烟台市委组织部举办的十期"智慧烟台大讲堂"培训班学员选调工作，协同人社局完成烟台市科级公务员任职培训班四期学员调训工作。完成省级以上学院举办的19个班次选调工作。利用"金都大讲堂"培训平台，有针对性地聘请国内高校知名教授、国家有关部委领导到招远为全市领导干部授课，举办《工业4.0，中国制造2025》《中国共产党党章解读》《学习习近平总书记全面从严治党战略思想》等5期专题知识讲座。赴深圳举办招远市"企业家高级专题研修班"。党员干部"三同"教育培训基地初具成效。组织部机关内部首先组织开展"三同"教育实践活动，积累相关经验并对基地进行完善。承接烟台市第29期中、青年干部培训班在招远市党员干部"三同"教育实践基地，开展为期两天半的"三同"教育实践活动。扎实开展烟台网络党校学习。组织全市各级领导干部扎实开展"烟台市网络党校7行政学院"网上学习，至年底，全市2743名学员均完成全年50学时学习任务。
【党员教育】2016年，着力推进党员教育"三上"工作。通过下发通知、通报调度、面对面指导等方式，加大党员教育上互联网、上电视、上手机的工作力度。精心抓好电视台党建频道4期自办栏目的制作工作，下载《齐鲁先锋》《共产党员》电视节目，定期在电视台党建频道播出；共播出节目312期，时长4600分钟。开发建设"招远党员教育"微信公众平台，对烟台党建、党员教育微信公众号进行推广。依托网站和微信平台开设"两学一做"、党课教育、"第一书记"在基层等专栏，适时总结推广典型，为全市党员编发纪念建党95周年暨"两学一做"学习教育手机短信、彩信，打造起党员干部综合性学习教育阵地，形成让党员干部随时学习党的政策、理论长效机制。党员教育课件拍摄制作成效明显。配合做好党员"冬训春训"和"两学一做"学习教育，对全市村和城市社区党组织书记培训班、党组织成员培训班、农村后备干部和社区优秀党员培训班、"两学一做"学习教育座谈会与培训会、县乡领导班子换届工作会议和培训会议等20余次会议进行全程录像。根据工作需要，拍摄制作招远经济技术开发区商会党建专题片、大户陈家村"三同"教育基地专题片。参加2016年全国行业电视节目评选活动，选送的节目分别获得二等奖、三等奖。会同招远电视台，对推荐的拟受中央和省委表彰的先进典型，拍摄制作电视片。2月起，全国党员干部现代远程教育网先后在"全国优秀电教片展播""基层党建"栏目中播出《老支书风采》系列片中的村党组织书记先进事迹，这是招远市首次在全国党员干部现代远程教育网集中展示先进典型。扎实做好党员电化教育和现代远程教育工作。编辑下发《基石是这样筑就的》《家风》《长征》等全国优秀党员教育课件，配合基层党组织开展党员教育工作。拓展远程教育服务功能，调度罗峰街道、泉山街道、玲珑镇建设农村党员活动室远程教育视频系统，指导龙馨、金晖等5个城市社区和玲珑集团党委做好增设远程教育站点工作；抓好远程教育站点设备的日常维护和学习使用，对损坏的电脑进行集中维修，确保站点设备正常运行。农村"两委"成员专科学历教育工作稳步推进。下发《关于做好农村和城市社区"两委"成员专科学历教育招生工作的通知》，召开专门会议，对招生工作进行安排部署，指导镇（街道、区）做好宣传发动、推荐学员等工作。严格审查把关，在镇（街道、区）党工委深入考察提出推荐人选、村党支部公示基础上，协调市纪委、法院、检察院、公安局、卫计局、610办公室进行六部门联审，确定全市村"两委"成员专科学历教育报考人选。严格程序，强化指导，帮助报考人员做好网上报人、现场确认等工作；精心组织入学考试，全市正式录取报考人员63人。
（撰稿：孙伯坤审稿：盛进坤）