中共招远市委办公室(市委全面深化改革领导小组办公室)领导成员
主任:张金亮
副主任:李建波孙少君
市委机要局局长:王晓明
市委保密办主任:尹志广
市委全面深化改革领导小组办公室副主任:郎岩波
市委信息调研室主任:宫仕斌
市委办副主任科员:李华
【机构设置】2016年,中共招远市委办公室下设行政接待科、机要局、文秘科、信息调研室、综合科、秘书科、改革办、保卫科、保密办。行政在编23人,工勤在编6人。
【概况】2016年,市委办公室以"两学一做"学习教育为契机,围绕市委中心工作,创新思路谋突破、团结协作创一流,认真履行参谋助手、督促检查、综合协调职能,以实际业绩赢得领导、群众和基层认可。2016年,被招远市委、市政府评为先进单位、社会治安综合治理工作先进单位、社会治理创新工作先进单位、服务基层先进单位、农村工作先进单位、信访工作先进单位、机关建设工作先进单位、安全生产先进单位。
【综合工作】2016年,围绕市委中心工作,立足当高参、谋良策、出精品,决策服务实效性进一步提高,科室各项工作迈上新台阶。综合文字起草工作实现新进步,高质量起草各类材料530篇、320余万字,其中全委会、经济工作会、市委工作会等综合文稿均得到领导充分肯定和社会广泛好评。参谋服务工作取得新突破。深入镇(街道、区)、市直部门和集团公司开展调查研究,掌握和摸清第一手资料,增强参谋决策的针对性、科学性和实效性,编发《参阅件》8期,在烟台级以上刊物、杂志刊发经验材料13篇,讲好招远故事、弘扬招远精神、传播招远好声音。科室自身建设得到新加强。以提升工作水平为目标,健全完善工作和学习制度,深入学习上级有关文件精神,创新工作方法。
【行政接待工作】接待工作。坚持把改进工作作风、规范服务流程作为工作着力点,不断提高接待服务质量。积极参加"两学一做"学习教育活动,主动转变工作作风,争做合格党员。2016年,共协调安排客人410批、1300余人次,圆满完成中央军委原副主席迟浩田,十届全国人大常委会副委员长顾秀莲,烟台市委书记孟凡利、市长张永霞、市委副书记王继东等一大批重要政务领导到招远接待任务。圆满完成烟台市科学发展观摩,德兴市、莱山区、莱州市等考察团到招远接待任务,成功组织赴上海市,浙江省临安市、德清县、安吉县等地参观考察。会务工作。紧紧围绕全市中心工作,紧扣各个时间节点,提前谋划,重点做好会前筹备、会中服务、会后总结三块工作,规范办会程序,优化会议流程,确保各项会议顺利进行。2016年,成功组织全市工作总结表彰暨经济工作会议、市委工作会议、中共招远市十三届八次、九次全体会议、"两学一做"学习教育暨纪念建党95周年专题党课、全市领导干部会议等市性大会30余次,组织各类工作调度会、务虚会、座谈会、全办会、主任办公会等小型会议50余次。日常服务工作。从细处入手,精益求精、高质量完成办公室日常事务服务和领导交办的临时性工作任务,坚持24小时行政值班制度,全年共接听各类电话8000余个,上呈下达有关事项1000余次,分发报纸信件10000余件,接待来办客人150批,清理会议室70余次,供应热水200余壶,组织扫雪、植树、环境卫生大扫除等公益活动10余次,安全行车5万公里。严格执行市委大院安全保卫工作管理规定,加强日常管理,全天24小时轮流上岗,全年未出现安全疏漏。
【信息调研工作】2016年,信息调研室积极向各级党委提供优质信息调研服务,较好地发挥参谋助手作用,圆满完成全年各项工作任务。扎实做好信息业务工作。全年上报信息、调研文章570余篇,被烟台以上机关刊物采用40余篇;采集编报每日要闻600余条。围绕领导关注的焦点问题、基层关心的热、难点问题以及市内外经济社会发展重点问题,以《领导参阅信息》形式及时准确上报给市委领导,共编发《领导参阅信息》13期。制定下发《2016年全市党委系统信息工作考核办法》,编发《招远信息》32期、《党委系统信息报送题目》12期、《信息采用情况通报》4期、指导信息员培训50期。同时,进一步完善紧急信息上报、以干代训、信息通报等制度,有力推动信息工作走向规范化轨道。认真起草办公室综合材料。按照"争一流、出精品、当高参"工作标准,认真扎实、精益求精、优质高效地做好办公室综合材料起草工作。全年累计撰写办公室"两学一做"学习教育各类材料20余篇,撰写办公室机关建设、党风廉政、对外宣传等综合材料10余篇。注重加强与各常委部门、人大办、政协办、信访局、安监局等单位的联系,编写《市委每月工作要点》12期。严格抓好科室管理。进一步完善科室工作规范,严肃工作纪律,促使科室人员转变工作作风,切实提高服务水平;将科室和个人的政治、业务学习摆到突出位置,科室人员自觉参加办公室集体学习,还利用业余时间学习市委领导讲话以及与信息调研工作紧密相关的刊物材料,增强工作的综合能力和素质;严格遵守《办公室人员工作手册》管理制度。
【改革工作】2016年,市委改革办大力发扬改革创新精神,积极在探索实践中破解难题,在烟台各县(市、区)改革绩效考核中取得第2名成绩。健全完善改革工作机制。筹备召开2次市委全面深化改革领导小组会议,审议通过《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》《招远市全面深化改革重要举措实施规划(20152020年)》等7份改革方案。刊发《改革要闻》92期,汇编整理各级推进改革重大部署和重要举措(文件)300余份。将全面深化改革工作纳入全市岗位目标责任制考核,制定《招远市全面深化改革考核办法》,对承担改革任务的62个单位进行综合考核评价。科学制定改革要点和台账。出台《中共招远市委全面深化改革领导小组2016年工作要点》,明确6大改革领域251项改革任务。配套建立市级、镇级两套改革台账。台账对每项重要改革事项实行定岗定责、定期通报、销号管理。稳步推进改革试点。承担省级以上改革试点任务28项,已完成试点工作8项,正在开展的试点工作20项,其中,烟台双塔食品股份有限公司成为烟台首个国家循环经济教育示范基地创建单位。及时挖掘改革亮点。累计对上报送反映招远改革动态和亮点的材料20余篇次,其中土地流转"转"出农村新活力、招远首推中小纳税企业信用担保基金等改革动态先后在《新闻联播》《大众日报》等国家、省级和烟台市级媒体刊物采用。统筹推进改革督察工作。率先在烟台市各县(市、区)开展全面系统的改革督察工作,确定重要改革方案贯彻落实、改革试点工作进展和2014年以来改革台账完成情况"三项重点",深入实地开展严督实察,形成《招远市改革举措落实情况督察报告》。
【文秘工作】2016年,文秘科把握重点、主动协调,开拓创新、高效服务,全面提升以文辅政水平,基本实现"办文零差错"目标。高水平做好3项重要工作。加大领导批示件落实力度,按照"及时、高效、细致、保密"原则,规范《领导批示件办理流程》,对领取、办理不及时单位实行催办,原则上1个工作日领取完毕,特殊情况延长至2个工作日;对需落实的批示件定期督促承办单位上报,确保每月底汇总时,90%以上的批示件落实完毕,少数未办结的批示件下月继续催办;对涉密批示件,直接放在信封里传阅,不登记、不留存、不归档。2016年,共办理领导批示件710份,落实85份,传阅承办单位2200余次。提高公文制发质量,严把公文审核关口,对缺乏实质内容、可发可不发的,一律不再制发;对可以部门名义发文的文件,不以市委办名义发文,减少发文数量,提高发文质量。2016年,共登记、编发4类正式文件135份。提升公文传阅效率,对各级各部门文件,根据公文的性质和内容,区分轻重缓急,准确拟定"拟办意见",急件急办,特件特办,控制公文传阅范围,提高公文传阅效率。2016年,共接收各级文件1000余份,传阅10000余人次。高标准做好其他文秘工作。全面清理党内规范性文件,按照上级有关文件精神,对20132016年以市委(市委办)名义下发的党内规范性文件进行全面清理,形成招远市规范性文件目录。提高归档文件查询效率,整理扩大档案室,对归档文件实行分类存放;多次咨询档案局专业人员,学会根据归档文件目录查询永久文件存放位置的快捷办法,使归档文件查阅效率提高85%。认真落实领导干部请销假备案制度,共办理领导请销假170人次。严格执行印章使用审批程序,先后为70个单位加盖市委、市委办公章3000余个次。圆满完成2015年上级业务文件清退任务。
【保密工作】2016年,市委保密办深入贯彻中央、省及烟台市保密工作会议精神,着重开展三项工作,使全市保密工作得到进一步加强。做好全市保密检查工作。进一步加大监督检查力度,确保全市保密工作不出纰漏,制定下发《关于开展保密工作大检查的通知》《关于组织开展国有企业保密管理专项检查的通知》等4项文件,从规章制度、网络管理、涉密文件管理等方面,明确做好当前保密工作具体要求,一定程度上改变过去"无密可保、保密无用"观念。做好保密宣传教育。保密宣传教育是保密工作重要环节。针对信息化条件下保密工作的严峻形势和复杂任务,为提高领导干部保密意识和防范技能,继续订购保密宣教培训材料。加大对各部门、各单位学习保密法律法规的指导,进一步在全市范围内形成学习保密法律法规的良好氛围。2016年召开全市保密工作会议,邀请烟台市保密局领导到招远进行现场指导和培训,印发保密宣传资料200余份,培训保密干部100余人,增强各级各部门保密意识。做好涉密载体清理工作。督促各部门认真执行上级关于涉密载体管理的有关规定,加强对公文管理人员教育和管理。全年协助政府办等部门开展废旧涉密载体销毁管理工作,有效杜绝涉密载体流失现象。加强与烟台市涉密载体销毁中心联系,定期将各部门报送的废旧涉密载体进行登记上交。
【秘书工作】2016年,秘书科主动协调、优化服务,圆满完成各项工作任务。做好信访稳定和配套服务的工作。协调政法、信访、610等部门,切实做好重点人群和人员教育稳控,越级上访数量和信访总量大幅下降,顺利完成重大及敏感时期的安保维稳工作,维护全市社会和谐稳定和良好对外形象,全年,协调召开各类信访维稳类调度会议40余次,起草信访维稳类通知、通报50余个。积极协调相关部门和单位及时、稳妥、快速处置好市委市政府门前上访。在配套服务工作方面,及时保质保量地完成领导交办的各项工作任务。做好办公室临时工作。在"两学一做"学习教育期间,作为市级领导"两学一做"学习教育联络员,协助做好起草、转发通知、收集发言材料等工作,共起草有关通知、方案30余个,筹备组织市委中心组专题学习研讨活动10余次。在春季大走访活动期间,一方面做好市委办公室大走访活动的汇总联络等工作;另一方面,积极协助市民生服务中心做好全市的抽查等协调工作。在中央巡视组和省委巡视组巡视工作"回头看"期间,秘书科作为联络员积极对上沟通协调,起草、上报招远市整改落实工作情况汇报36个,起草相关密级文件31个。做好秘书科常规工作。全年共组织筹备五人小组会议8次,市委常委会议25次;起草各类会议方案、通知、接待方案40余个;编发市委常委会议纪要25期、《市委大事记》12期;书写常委会议记录25份、党委党组研究干部任免事项会议记录8份。
(撰稿:唐海桑 姜志刚 刘哲吉 张绍鹏 王文霞 张新蕾 审稿:滕希田)