2016年,在中共招远市委、市政府的坚强领导下,全市上下积极应对复杂多变的国内外经济发展形势,深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢牢把握稳中求进、稳中有为的工作总基调,坚持创新发展,全面深化结构性改革,深入推进"两区一带"战略,经济发展稳中有进,转型升级步伐加快,民生保障水平提升,社会事业全面进步,实现了"十三五"良好开局。
【综合经济】经济运行稳中有进,发展势头良好。初步核算,全市实现地区生产总值(GDP)687.26亿元,按可比价格计算,增长8.5%(比上年,下同)。人均GDP121391元(按现价汇率折算为17499美元),增长8.7%。
产业结构调整力度加大。全市第一产业实现增加值42.34亿元,增长5.5%;第二产业实现增加值353.86亿元,增长8.7%;第三产业实现增加值291.05亿元,增长8.7%。三次产业结构为6.1?51.5?42.4。全市税收收入占GDP比重达8.10%,地方财政收入占GDP比重达7.96%。
物价水平涨幅较低。全年居民消费价格上涨1.9%。其中,服务项目价格上涨0.8%,消费品价格上涨2.5%。在居民消费价格的八大类别中,五升三降:即食品烟酒类上涨5.8%,生活用品及服务上涨1.7%,教育文化和娱乐上涨0.3%,医疗保健上涨8.4%,其他用品和服务上涨2.7%;衣着类下降2.5%,居住类下降0.9%,交通和通讯类下降1.6%。
【农林牧渔业】农林牧渔业稳步发展。全年完成农林牧渔业总产值78.75亿元,增长(可比价,下同)6.6%。内部各行业协调发展,农业产值50.63亿元,增长3.2%;林业产值2.64亿元,增长24.3%;牧业产值16.76亿元,增长13.0%;渔业产值4.93亿元,增长1.7%;农林牧渔服务业产值3.80亿元,增长27.0%。
主要农产品产量小幅增长。全年粮食产量31.98万吨,与上年基本持平;粮食单产439公斤/亩,增长2.1%;油料产量6.55万吨,增长7.4%;蔬菜、瓜果产量11.34万吨,增长0.6%;果品产量59.10万吨,增长0.6%,其中苹果57.35万吨,增长0.4%。
林业生产发展稳定。全年人工造林面积1435公顷,当年增加林业用地面积878公顷,当年新增育苗面积200公顷。年末实有林地面积5.56万公顷,林木积蓄量为76.55万立方米,森林覆盖率为38.6%。
牧业生产平稳发展。年末生猪存栏25.91万头,增长4.3%;牛存栏1.41万头,下降4.7%;羊存栏4.18万只,增长3.0%;家禽存栏421.37万只,增长6.9%。全年生猪出栏48.03万头,增长11.3%;牛出栏0.88万头,下降25.4%;羊出栏4.54万只,增长1.3%;家禽出栏936.32万只,增长24.4%。肉类总产量达到5.18万吨,增长6.2%;禽蛋产量3.55万吨,增长12.1%;奶类产量10796吨,增长1.9%。
渔业产量平稳增长。名优新品种养殖不断扩大,全市水产品养殖面积5922公顷,与去年持平,水产品总产量6.15万吨,增长4.1%,其中海水产品5.70万吨,增长4.5%,淡水产品4446吨。在海水产品中,海洋捕捞3960吨,海水养殖5.31万吨。
农业生产条件和农村基础设施进一步改善。全市农业机械总动力83.3万千瓦;农村用电量5.01亿千瓦小时, 增长0.8%;全年化肥施用量(实物量)13.91万吨,下降4.3%;有效灌溉面积3.98万公顷。年末,全市724个行政村全部通电、通有线电视。
【工业和建筑业】工业生产稳定发展。全市规模以上工业企业(即年主营业务收入2000万元以上工业企业)295户,实现工业增加值353.7亿元,增长8.9%,其中国有工业增加值0.02亿元,增长7.1%;集体工业增加值37.5亿元,增长20.7%;股份制工业增加值242.2亿元,增长5.6%;外商及港澳台商投资企业增加值63.5亿元,增长15.6%。国有控股工业增加值51.2亿元,下降2.1%。轻工业实现工业增加值76.1亿元,增长18.4%;重工业实现增加值277.6亿元,增长6.5%。大中型工业企业实现工业增加值215.5亿元,增长5.5%。
产销衔接较好,经济效益略有回升。全年规模以上工业产品销售率达98.21%,实现主营业务收入1802.39亿元,增长5.7%;实现利润115.98亿元,下降0.1%;实现利税145.75亿元,下降3.6%。
五大支柱产业强力支撑。全市规模以上工业中,黄金、食品、橡胶、机械、电子五大支柱产业实现主营业务收入、利税和利润为1601.73亿元、119.29亿元、94.42亿元,主营业务收入增长6.5%、利税下降3.2%、利润下降0.1%,占规模以上工业的比重达到88.9%、81.8%、81.4%。
建筑业生产发展稳定。年末三级及以上资质建筑企业50家,全年完成建筑业总产值39.18亿元,增长10.7%。房屋建筑施工面积183.1万平方米,增长3.9%;房屋建筑竣工面积122.5万平方米,增长22.4%。
【固定资产投资】固定资产投资缓中趋稳。全年完成固定资产投资460.11亿元,增长14.2%。分产业看,第一产业投资4.11亿元,增长17.8%;第二产业投资169.83亿元,增长38.1%;其中工业投资151.99亿元,增长34.2%;第三产业投资286.16亿元,增长3.5%。
投资主体结构不断优化。国有投资为55.52亿元,增长57.7%,集体投资42.32亿元,下降73.7%;股份制和私营个体投资分别为102.0亿元和116.5亿元,分别增长4.8%、10.6%;港澳台投资为61.64亿元;外商投资12.82亿元。高新技术产业投资为16.72亿元,增长24.9%。
房地产投资较快增长。全年完成房地产开发投资21.22亿元,增长13.4%,其中住宅投资13.16亿元,下降8.8%,商业用房投资3.4亿元,增长48.9%。房屋施工面积431.38万平方米,增长22.0%,房屋竣工面积34.8万平方米,增长84.4%,商品房销售面积58.28万平方米,商品房销售额26.14亿元。
【国内贸易】消费品市场稳定增长。全年共实现社会消费品零售额190.3亿元,增长12.1%。从城乡销售增长速度看,农村快于城镇。城镇零售额151.87亿元,增长11.2%;农村零售额38.43亿元,增长16.0%。
热点商品持续旺销,金银珠宝类、通信器材类、服装类、汽车类、家电类、皮草箱包继续保持较高增速。
【对外经济】对外贸易降幅逐月收窄,全年略有增长。全年实现进出口总额149.8亿元,增长6.0%。其中出口85.02亿元,下降5.7%;进口64.79亿元,增长26.6%。在外贸出口中,一般贸易出口完成6.21亿美元,下降19.8%;加工贸易出口完成6.66亿美元,下降1.6%。
利用外资小幅增长。全年利用外资注册项目20个,增长5.3%;合同外资16.94亿元,增长17.4%;实际到账外资10.78亿元,增长8.4%。
【交通、邮电和旅游】交通运输业发展稳定,综合运输能力增强。全市拥有公路货物营运车辆4403辆,公路旅客营运车辆212辆,公交车216辆,出租汽车374辆,全年旅客周转量27612万人/公里,全市货物周转量195343万吨/公里。
邮电通信业进一步增长。全年完成邮电业务总量51657万元;电话装机总容量11.3万门,增长1.8%;固定电话拥有量3.59万部,增长5.8%,其中住宅电话2.53万部,增长7.9%;移动电话拥有量60.94万部,增长0.5%;国际互联网用户12.28万户,增长8.6%。
旅游业快速发展。依托"金泉山海古村落"旅游资源,打造"黄金文化之旅""绿色山林之旅""温泉养生之旅""生态休闲之旅""探访怀古之旅""欢乐购物之旅"等六大主题旅游线路,特色旅游全面开启。出台《招远市旅游团队优惠奖励暂行办法》,精心策划多种主题活动,拉动全市旅游收入增长。全市有A级以上旅游景区15家,共接待海内外游客430.3万人次,旅游业总收入67.4亿元,同比分别增长15.3%和11.6%。
【财政、金融和保险】财政税收增长平缓。全市境内财政总收入108.60亿元,增长10.4%;实现公共财政预算收入54.74亿元,增长8.0%,其中税收收入完成40.41亿元,增长9.1%。全市国、地税完成税收55.67亿元,增长5.1%,其中国税系统共组织各项收入18.25亿元,增长13.0%,地税系统共组织各项收入37.42亿元,增长1.7%。财政支出结构不断优化,重点支出得到保证。全市财政总支出54.60亿元,增长2.1%。
金融运行平稳。年末金融机构本外币存、贷款金额分别为531.64亿元、263.91亿元,分别增长12.5%和下降2.5%。其中人民币存款余额和贷款余额分别为523.07亿元和258.53亿元,分别增长14.4%和下降2.9%。在人民币各项存款中,非金融企业存款150.63亿元,比年初增加41.61亿元,住户存款322.96亿元,比年初增加28.21亿元。在各项贷款中,非金融企业及机关团体贷款223.01亿元,比年初减少9.88亿元,住户贷款35.44亿元,比年初增加2.28亿元。
保险事业发展较好。年末全市保险公司共27家,其中人寿保险14家,财产保险13家。
【科学技术】加快推动高新技术成果转化。围绕全市五大支柱产业,储备实施20个重点科技项目,积极申报各级科技计划。以优质粉丝为特色的招远省级农业科技园获批复,这是招远市首个省级农业科技园;9个项目列入山东省重点研发计划。加大对科技型中小微企业的培育扶持力度,2016年获批认定烟台市级科技型中小企业22家,6家企业列入山东省高新技术企业拟认定名单。2016年实现高新技术产业产值531.13亿元,增长15.6%。
深入推进产学研合作。依托山东理工、哈工大、哈工程"一院两中心"3个产学研合作平台,组织企业与3所大学进行互动交流对接10次,促进校地开展全方位、多层次合作,共促成合作20余项。
提升企业自主创新活力。支持企业注重与高校院所合作建设各级各类研发平台,加强对创新要素创造性融合,促进企业技术创新和进步。全市共获得烟台市级及以上科技奖励7项,其中省级科技奖励2项。2016年,全市发明专利申请量549件,发明专利授权量53件。
【教育、文化、卫生和体育】教育事业全面协调发展。全市拥有普通高中4所,招生2648人,在校学生8112人,毕业生3505人;全市拥有职业中学2所,招生1288人,在校学生3713人,毕业生1399人;普通初中23所,招生4917人,在校生18016人,毕业生5174人;小学20所,招生3683人,在校生20757人,毕业生4991人;幼儿园68所,当年入园幼儿4084,在园幼儿11548人。小学学龄儿童入学率100%,小学毕业生升入初中的升学率100%,全市初中毕业生升入高中阶段的升学率100%。城市中小学公交车通达率及农村中小学校车服务覆盖率均100%。
公共文化服务体系更加完善。以农村文化大院示范点建设为重点,以"五型"建设为基本模式,初步形成以市直文化单位为龙头,镇(街道、区)文化站为枢纽,村文化大院为基础,文化专业户为补充的多层次、多体制的群众文化网络。在市级,图书馆、文化馆设施建设日益完善,加大公共免费开放力度,扩大"五馆一站"免费开放服务范围,实现文化产品、文化服务提供与群众需求有效对接。图书馆持证读者6000余人;继续加强乡镇综合文化站建设。省级三级以上综合文化站5个,其余文化站均达到烟台市级管理水平。加快文化大院、农村书屋建设,为100个新建农村文化大院奖补乐器、图书等设备。
非物质文化遗产工作扎实推进。《明通万应膏药制作技艺》已被列入第四批省级非遗项目名录,招远市玲珑民间小调、招远网扣等被评为烟台市级非遗项目。截至年底,两个项目列入国家级非物质文化遗产保护名录,3个项目列入省级非物质文化遗产名录,11个项目列入市级非物质文化遗产名录。
继续加强"乡村记忆"工程、古村落、重点文物保护单位的申报及保护工作。张星镇仓口陈家村被新列入省级"乡村记忆"工程。截止年底,我市有国家级历史文化名村1个,国家级传统古村落12个,省级历史文化名村4个,省级传统村落13个;省级"乡村记忆"工程文化遗产名单17个;县级以上重点文物保护单位24处,其中省级4处,地市级20处。
全市拥有公共图书馆1个,展览馆1个,文物保护管理机构1个。市图书馆藏书量59.3万册,其中图书38.5万册,报刊6442件。全市共有市级广播电台1座,对国内广播节目1套,广播人口覆盖率100%。电视台1座,电视发射台和转播台2座,电视节目5套,电视人口覆盖率100%。
公共卫生和医疗服务体系不断完善。年末全市拥有卫生机构388个(包括村卫生室、诊所等),其中医院、卫生院21个,妇幼保健机构1个,专科疾病防治所3个,疾病预防控制中心1个;卫生机构拥有床位2404个,其中医院、卫生院拥有床位2228张;卫生机构拥有卫生技术人员3489人,其中医院、卫生院拥有卫生技术人员2552人。
体育事业取得新成就。全市有等级运动员270人,体育场馆1座,2016年体校运动员参加烟台市田径、篮球、跆拳道、击剑、拳击、散手、摔跤、举重、柔道等10个项目比赛,获得金牌72枚,其中举重比赛中获得金牌18枚。举重和柔道项目均获得青少年组团体总分第一名好成绩。举办全民健身活动104次,共有36万人次参加。
【环境保护、城市建设】城市管理全面推进,环境质量得到改善。全年共清运、处置生活垃圾7.2万吨,无害化处理垃圾7.2万吨,生活垃圾和粪便无害化处理率100%,城市污水集中处理率100%。环境监察执法力度加大,工业废水排放达标率100%。空气质量主要污染物2016年累计均值分别为二氧化硫(SO2)28微克每立方米,二氧化氮(NO2)29微克每立方米,可吸入颗粒物(PM10)90微克每立方米,细颗粒物(PM2.5)47微克每立方米。生态市建设扎实推进,创建国家级生态镇1个,省级生态镇7个、省级生态村3个,烟台市级生态文明村156个。
科学规划,精心打造靓丽城市。以加快推进新型城镇化为主线,以保障和改善民生为根本,全面提升城建工作科学化水平,坚持城乡规划设计科学化,城乡环境整治一体化,规划建设宜业宜居宜游的"美丽金都"。
城乡规划体系建设全面完善。编制和完善城市总体规划。完成城市总体规划实施评估,全面开展总体规划修编工作。开展专项规划编制工作。完成海绵城市专项规划和城市地下管线综合管廊规划。坚持控规市区全覆盖。完成温泉路、罗峰路、黄水路、魁星路、龙青路、国大路东段和金泉河等"六路一河"的城市综合整治规划,强化黄金、温泉、民俗、海洋文化在城市规划建设中的渗透,充分体现出城市特色和文化底蕴。
市政基础设施进一步完善。抓好城市配套建设,全面提升城市形象。全年城市维护建设资金支出4.64亿元,城区公路里程289.94公里,新增0.98公里,城市道路面积458.71万平方米,新增3.88万平方米。桥梁56座,路灯10497盏,安装路灯道路长210.8公里。全年完成园林绿化投资2565万元,绿化覆盖面积1394.9公顷,建成区面积32.5平方公里,其中建成区绿化覆盖面积1365.3公顷,绿化覆盖率42.01%。
城市公用事业快速发展。加强供水供热供气保障建设,自来水日供水能力8.26万立方米,供水总量2075万立方米,城市供水人口20.3万人。天然气供气管道长度398.8公里,新增35.3公里,供气总量1791万立方米,用气人口17.26万人。供热管道新增45公里,集中供热面积591.5万平方米。
【民生事业、社会保障】各级党委、政府坚持以人为本、着力改善民生,坚持人民群众普遍享受发展成果,城乡居民收入、生活水平和生活质量继续提高,社会保障体系不断完善。全年居民可支配收入28799元,增长8.4%,人均消费支出20036元,增长8.0%。其中食品消费支出6273元,增长7.3%;衣着消费支出2290元,增长10.1%;居住消费支出2948元,增长7.9%;家庭设备用品及服务支出1825元,增长15.8%;医疗保健消费支出1580元,增长13.6%;交通通讯消费支出2323元,增长2.5%;教育文化娱乐消费支出2113元,增长2.0%;其他商品及服务支出685元,增长18.3%。
城镇居民生活质量继续提高。据抽样调查,全年城镇居民人均可支配收入38982元,增长7.9%,人均消费性支出28454元,增长8.3%。城镇居民恩格尔系数为28.8%。全市城镇居民人均现住房建筑面积38.7平方米。年末每百户城镇居民家庭拥有家用汽车59辆、摩托车19辆、彩色电视机141台、空调器93台、电冰箱111台,洗衣机96台、电脑90台、移动电话216部。
农民收入稳定增长,生活进一步改善。据抽样调查,全年农村居民人均可支配收入18257元,增长7.7%,人均消费支出11701元,增长5.9%。农村居民恩格尔系数为37.1%。全市农民人均住房建筑面积为44.8平方米。年末每百户农民家庭拥有家用汽车20辆,摩托车91辆、移动电话202部、彩电119台、电冰箱101台、洗衣机95台、热水器98台、家用计算机60台。
社会福利与社会救助工作成效显著。全面推进福利与救助事业的社会化,实现了社会救助帮困制度化、网络化和经常化目标,城乡困难群众实现应保尽保。年末,全市城镇居民享受最低生活保障1194人,农村居民享有最底生活保障11458人。为困难残疾人发放生活补贴2813人。社会救助工作顺利推进。全市共有农村特困人员救助对象1538人,供养经费支出904.5万元,城市特困人员救助对象15人,供养经费支出17.5万元。城乡医疗救助制度全面建立,民政部门资助参加基本医疗保险14884人次,民政部门直接救助1884人次。社会力量参与社会救助成效显著。全市共有社会捐赠接收工作站、点和慈善超市4个,接收捐款805.3万元,受益28500人次。
社会保障体系建设稳步推进,覆盖范围进一步扩大,保障功能不断增强。社会保障体系更加完善,城乡居民医疗、养老保险基本实现全覆盖。到年底,全市参加企业养老保险社会统筹的单位1020个,参加基本养老保险统筹的职工112084人,征缴企业养老保险费85134万元。机关事业单位养老保险参保人数14593人,征缴机关事业单位养老保险费43131万元。全市失业保险参保人数70245,征缴失业保险费4677万元。城镇职工基本医疗保险参保人数158158人,征缴医疗保险费40729万元。城乡居民医疗保险333737人,征缴医疗保险费16598万元。工伤保险参保人数73981人,征缴工伤保险费4518元。生育保险参保人数74015人,征缴生育保险费1709万元。城乡居民养老保险累计参保人数280176人。
【人口】人口小幅下降。年末公安部门统计的户籍户数为202424户,人口为565815人,人口比上年下降0.1%,其中城镇人口247830人。全年出生人口5358人,人口出生率为9.46 ,死亡人口5089人,人口死亡率为8.99 ,人口自然增长率为0.48 。
就业总量继续扩大,就业局势保持稳定。全年城镇新增就业人员8692人,其中新成长劳动力就业人数6968人,失业职工实现再就业1724人,帮扶"4050"等就业困难群体再就业277人。农村劳动力转移就业3027人。城镇登记失业率1.22%。年末城镇非私营单位在岗职工平均工资53602元。
基本情况
【位置境域】招远市位于山东半岛西北部,地处北纬37005?~37033?,东经120008?~120038?之间。东与栖霞市接壤,西与莱州市为邻,南与莱阳、莱西两市接壤,北与龙口市相接,西北濒临渤海。城中心东北距烟台90公里,正南距青岛145公里,西南距省会济南310公里,西北距首都北京450公里。
境内南部稍窄,北部稍宽,南北最大纵距52公里,东西最大横距43公里,总面积1432.32平方公里,在烟台市12个县(市、区)中,招远总面积居栖霞、海阳、莱州、莱阳、牟平之后,排第六位。
【建置区划】新石器时代,招远境内就有人类活动。夏、商、周属莱国地。公元前567年(齐灵公十五年),齐侯灭莱,始属齐。公元前201年(西汉高祖六年),设曲成县和县,属东莱郡,今招远大部为该两县地域。公元470年(北魏皇兴四年),析曲成为曲成、东曲成两县。556年(北齐天宝七年),曲成、东曲成并入掖县,县并入黄县。623年(唐武德六年),在今城区置罗峰镇,属莱州掖县。1131年(南宋绍兴元年,金天会九年,齐刘豫阜昌二年),升罗峰镇为县,属莱州,取名"招远",取"招携怀远"之义。1941年1月,招远县析为招远县(俗称南招)、招北县(俗称北招)。1950年1月,招远、招北两县合并,称招远县,属北海区。1950年5月,属山东省莱阳专区。1958年11月,属烟台专区。1983年11月,改为烟台市辖县。1991年12月,经国务院批准,撤销招远县,设立招远市(县级),以原招远县行政区域为招远市行政区域,由省直辖,烟台市代管。
行政区划历代区划多有变动。1950年招远、招北两县合并时,设城关、华山、金矿、金华、界河、金山、纪山、金岭、张画、罗山、阜山、旗山、磨山、齐山、毕郭、高山、勾山17个区,是年11月改为序数区名。1952年1月,实行区、乡两级制,以序数命区名,以地名命乡名,划为15个区,148个乡。1956年3月,划为10个区,区下设124个乡。同年11月,划为1个镇10个区,镇下无建置,区下共设40个乡。1958年5月,撤区改20个乡。10月,撤销原镇、乡建置,组建20处人民公社。11月8日,缩编调整为14处人民公社。至1975年,全县确定为城关、齐山、华山、灵山、界河、金岭、金山、纪山、罗山、阜山、磨山、毕郭、勾山、青龙、大秦家、大户陈家16处人民公社。1984年3月,撤销人民公社,设6个镇10个乡。此后不断撤乡设镇。1993年8月,置外向型工业加工区。1996年7月,随着大吴家乡改为齐山镇,全市仅有大户陈家乡未改镇。1999年1月,撤销招城镇,设罗峰、泉山、梦芝3个街道。至此,全市划为道头、蚕庄、辛庄、金岭、毕郭、玲珑、宋家、张星、南院、大秦家、夏甸、青龙、齐山、阜山14个镇,大户陈家1个乡,罗峰、梦芝、泉山3个街道,1个外向型工业加工区。2000年12月,乡镇重组,全市辖蚕庄、辛庄、金岭、毕郭、玲珑、张星、大秦家、夏甸、齐山、阜山10个镇,罗峰、梦芝、泉山3个街道,1个经济开发区,共724个行政村。2003年后,经济开发区对外称温泉街道。2010年12月,大秦家镇改设为大秦家街道办事处。2012年4月,大秦家街道划归招远经济技术开发区领导,大秦家街道建制和机构设置、人员编制仍保持不变。2014年,全市辖蚕庄、辛庄、金岭、毕郭、玲珑、张星、夏甸、齐山、阜山9个镇,罗峰、梦芝、泉山、大秦家4个街道,1个经济技术开发区,共724个行政村。
【自然环境】招远市地处华北地台(Ⅰ)鲁东地盾(Ⅱ)之胶北隆起区(Ⅲ),北部为龙口盆地,南部为胶莱凹陷。境内构造依其特征分为褶皱构造、韧性变形构造和脆性断裂构造,黄金资源主要分布于北部的北东向断裂构造中。
招远市地处胶东低山丘陵地带,境内山丘连绵,沟壑纵横。山区、丘陵、平原面积分别占总面积的32.9%、38.4%、28.7%。地势东北部、中部和西部偏高,西北部和东南部偏低。东北部的罗山山脉、中部的丘陵和北、南部的低山,构成一个反"S"型分水岭。境内岭脉由东向西而来,从百尺堡村西分成南、北两股。南股岭脉沿高家岭村西向南直达峰山,折而向东南到栖霞岗山即为尽头;北股岭脉向北延伸到阜山主峰,由阜山向西南延伸到会仙山,转而向北和西北经青山顶、歪嘴顶、玲珑山、罗山、石城山、玉皇顶、大猪顶、凤凰顶等,至黄山为尽头。境内大小山头1295个,沟夼4400余条。海拔百米以上的山丘140座。
招远无客水过境,地表水主要靠降雨补给。境内共有河流160余条,11个流域,多为源短流急的时令河。干流长度大于5公里的河流51条,总长548.8公里,平均河网密度0.38平方公里。
招远市属暖温带大陆性季风气候,冬冷夏热,但极少严寒酷暑,春秋适宜,四季分明,光照充足,年平均日照时数2503.2小时。年平均气温11.5?,年平均降水量为607.3毫米,年均蒸发量为1664.8毫米。
境内海岸线略呈凹形,长13.5公里,均为海蚀作用的沙岸。滩涂面积18公顷,浅海(15米等深线以内)面积42.7万公顷。浪小水稳,沙滩细软,海水清澈,是天然海水浴场,素有"黄金海岸"之美誉。
【自然资源】境内自然资源丰富,尤以矿产资源为著。已发现各类矿藏22种,其中金属矿6种:金、银、铁、铜、铅、锌;非金属矿藏14种:磷、硫铁矿、石墨、萤石、花岗石、大理石、海砂、河砂、砖瓦黏土、高岭土、瓷石、钾长石、石英、蛇纹石;水汽矿产2种:矿泉水、地下热水。黄金资源遍布全境,已探明储量居全国县市级首位。东北部、西北部、西南部为黄金资源集中分布区,仅阜山、玲珑山、罗山至金华山长达60余公里区域内,就分布有大小千余条可供开采的金矿脉,藏量多,品位高。白银资源也很丰富,多与金矿伴生,几乎所有金矿都伴生银。探明独立银矿床1处,位于十里铺西山,发现银矿点1处。花岗岩集中分布在张星镇东北部山区,出露面积大,完整性好,易开采,已形成大型矿床4个,中型矿床1个,小型矿床4个。
温泉资源是招远又一突出亮点。招远温泉大约形成于2.3亿年前,位于招远城区中部,是国内少有的市区温泉。泉水温度高,出水口温度95?。泉水矿化度高,药物化学成分丰富,除含有钾、钠、钙、镁、硫、铁离子、氯离子、碘离子、硫酸根、溴离子等外,还含具有重要医疗价值的微量元素镭、铀和氡等,是国内罕见的高温、高矿化度、极具医疗价值的混合型温泉,对20余种疾病有较好疗效。
全市有野生动物26目60科306种。以大类划分:鸟类282种,兽类11种,爬行类9种,两栖类4种。昆虫共8科276种。
主要农作物资源较丰富,274个品种。林木资源遍布全境,全市有木本植物69科350种(不包括某些树种众多的栽培品种)。其中乔木215种,灌木103种,藤本32种。野生药材资源品种多、分布广,以罗山、纪山一带为主,主要品种数百种。
旅游资源有得天独厚的黄金文化、传承数百年的粉丝文化、神奇温馨的温泉文化、罗山天然森林氧吧、浑然天成的毛公山、浪漫休闲的滨海度假,金、泉、山、海的独特风情,共同打造招远特色旅游。
【人口民族】2016年末,全市202424户,565815人,其中城镇人口247830人。人口出生率9.46 ,死亡率8.99 ,自然增长率0.48 。
境内为汉族聚居区,各少数民族及外国人甚少。2016年有少数民族28个,921人。
国民经济和社会发展概况
2016年,在中共招远市委、市政府的坚强领导下,全市上下积极应对复杂多变的国内外经济发展形势,深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢牢把握稳中求进、稳中有为的工作总基调,坚持创新发展,全面深化结构性改革,深入推进"两区一带"战略,经济发展稳中有进,转型升级步伐加快,民生保障水平提升,社会事业全面进步,实现了"十三五"良好开局。
【综合经济】经济运行稳中有进,发展势头良好。初步核算,全市实现地区生产总值(GDP)687.26亿元,按可比价格计算,增长8.5%(比上年,下同)。人均GDP121391元(按现价汇率折算为17499美元),增长8.7%。
产业结构调整力度加大。全市第一产业实现增加值42.34亿元,增长5.5%;第二产业实现增加值353.86亿元,增长8.7%;第三产业实现增加值291.05亿元,增长8.7%。三次产业结构为6.1?51.5?42.4。全市税收收入占GDP比重达8.10%,地方财政收入占GDP比重达7.96%。
物价水平涨幅较低。全年居民消费价格上涨1.9%。其中,服务项目价格上涨0.8%,消费品价格上涨2.5%。在居民消费价格的八大类别中,五升三降:即食品烟酒类上涨5.8%,生活用品及服务上涨1.7%,教育文化和娱乐上涨0.3%,医疗保健上涨8.4%,其他用品和服务上涨2.7%;衣着类下降2.5%,居住类下降0.9%,交通和通讯类下降1.6%。
【农林牧渔业】农林牧渔业稳步发展。全年完成农林牧渔业总产值78.75亿元,增长(可比价,下同)6.6%。内部各行业协调发展,农业产值50.63亿元,增长3.2%;林业产值2.64亿元,增长24.3%;牧业产值16.76亿元,增长13.0%;渔业产值4.93亿元,增长1.7%;农林牧渔服务业产值3.80亿元,增长27.0%。
主要农产品产量小幅增长。全年粮食产量31.98万吨,与上年基本持平;粮食单产439公斤/亩,增长2.1%;油料产量6.55万吨,增长7.4%;蔬菜、瓜果产量11.34万吨,增长0.6%;果品产量59.10万吨,增长0.6%,其中苹果57.35万吨,增长0.4%。
林业生产发展稳定。全年人工造林面积1435公顷,当年增加林业用地面积878公顷,当年新增育苗面积200公顷。年末实有林地面积5.56万公顷,林木积蓄量为76.55万立方米,森林覆盖率为38.6%。
牧业生产平稳发展。年末生猪存栏25.91万头,增长4.3%;牛存栏1.41万头,下降4.7%;羊存栏4.18万只,增长3.0%;家禽存栏421.37万只,增长6.9%。全年生猪出栏48.03万头,增长11.3%;牛出栏0.88万头,下降25.4%;羊出栏4.54万只,增长1.3%;家禽出栏936.32万只,增长24.4%。肉类总产量达到5.18万吨,增长6.2%;禽蛋产量3.55万吨,增长12.1%;奶类产量10796吨,增长1.9%。
渔业产量平稳增长。名优新品种养殖不断扩大,全市水产品养殖面积5922公顷,与去年持平,水产品总产量6.15万吨,增长4.1%,其中海水产品5.70万吨,增长4.5%,淡水产品4446吨。在海水产品中,海洋捕捞3960吨,海水养殖5.31万吨。
农业生产条件和农村基础设施进一步改善。全市农业机械总动力83.3万千瓦;农村用电量5.01亿千瓦小时, 增长0.8%;全年化肥施用量(实物量)13.91万吨,下降4.3%;有效灌溉面积3.98万公顷。年末,全市724个行政村全部通电、通有线电视。
【工业和建筑业】工业生产稳定发展。全市规模以上工业企业(即年主营业务收入2000万元以上工业企业)295户,实现工业增加值353.7亿元,增长8.9%,其中国有工业增加值0.02亿元,增长7.1%;集体工业增加值37.5亿元,增长20.7%;股份制工业增加值242.2亿元,增长5.6%;外商及港澳台商投资企业增加值63.5亿元,增长15.6%。国有控股工业增加值51.2亿元,下降2.1%。轻工业实现工业增加值76.1亿元,增长18.4%;重工业实现增加值277.6亿元,增长6.5%。大中型工业企业实现工业增加值215.5亿元,增长5.5%。
产销衔接较好,经济效益略有回升。全年规模以上工业产品销售率达98.21%,实现主营业务收入1802.39亿元,增长5.7%;实现利润115.98亿元,下降0.1%;实现利税145.75亿元,下降3.6%。
五大支柱产业强力支撑。全市规模以上工业中,黄金、食品、橡胶、机械、电子五大支柱产业实现主营业务收入、利税和利润为1601.73亿元、119.29亿元、94.42亿元,主营业务收入增长6.5%、利税下降3.2%、利润下降0.1%,占规模以上工业的比重达到88.9%、81.8%、81.4%。
建筑业生产发展稳定。年末三级及以上资质建筑企业50家,全年完成建筑业总产值39.18亿元,增长10.7%。房屋建筑施工面积183.1万平方米,增长3.9%;房屋建筑竣工面积122.5万平方米,增长22.4%。
【固定资产投资】固定资产投资缓中趋稳。全年完成固定资产投资460.11亿元,增长14.2%。分产业看,第一产业投资4.11亿元,增长17.8%;第二产业投资169.83亿元,增长38.1%;其中工业投资151.99亿元,增长34.2%;第三产业投资286.16亿元,增长3.5%。
投资主体结构不断优化。国有投资为55.52亿元,增长57.7%,集体投资42.32亿元,下降73.7%;股份制和私营个体投资分别为102.0亿元和116.5亿元,分别增长4.8%、10.6%;港澳台投资为61.64亿元;外商投资12.82亿元。高新技术产业投资为16.72亿元,增长24.9%。
房地产投资较快增长。全年完成房地产开发投资21.22亿元,增长13.4%,其中住宅投资13.16亿元,下降8.8%,商业用房投资3.4亿元,增长48.9%。房屋施工面积431.38万平方米,增长22.0%,房屋竣工面积34.8万平方米,增长84.4%,商品房销售面积58.28万平方米,商品房销售额26.14亿元。
【国内贸易】消费品市场稳定增长。全年共实现社会消费品零售额190.3亿元,增长12.1%。从城乡销售增长速度看,农村快于城镇。城镇零售额151.87亿元,增长11.2%;农村零售额38.43亿元,增长16.0%。
热点商品持续旺销,金银珠宝类、通信器材类、服装类、汽车类、家电类、皮草箱包继续保持较高增速。
【对外经济】对外贸易降幅逐月收窄,全年略有增长。全年实现进出口总额149.8亿元,增长6.0%。其中出口85.02亿元,下降5.7%;进口64.79亿元,增长26.6%。在外贸出口中,一般贸易出口完成6.21亿美元,下降19.8%;加工贸易出口完成6.66亿美元,下降1.6%。
利用外资小幅增长。全年利用外资注册项目20个,增长5.3%;合同外资16.94亿元,增长17.4%;实际到账外资10.78亿元,增长8.4%。
【交通、邮电和旅游】交通运输业发展稳定,综合运输能力增强。全市拥有公路货物营运车辆4403辆,公路旅客营运车辆212辆,公交车216辆,出租汽车374辆,全年旅客周转量27612万人/公里,全市货物周转量195343万吨/公里。
邮电通信业进一步增长。全年完成邮电业务总量51657万元;电话装机总容量11.3万门,增长1.8%;固定电话拥有量3.59万部,增长5.8%,其中住宅电话2.53万部,增长7.9%;移动电话拥有量60.94万部,增长0.5%;国际互联网用户12.28万户,增长8.6%。
旅游业快速发展。依托"金泉山海古村落"旅游资源,打造"黄金文化之旅""绿色山林之旅""温泉养生之旅""生态休闲之旅""探访怀古之旅""欢乐购物之旅"等六大主题旅游线路,特色旅游全面开启。出台《招远市旅游团队优惠奖励暂行办法》,精心策划多种主题活动,拉动全市旅游收入增长。全市有A级以上旅游景区15家,共接待海内外游客430.3万人次,旅游业总收入67.4亿元,同比分别增长15.3%和11.6%。
【财政、金融和保险】财政税收增长平缓。全市境内财政总收入108.60亿元,增长10.4%;实现公共财政预算收入54.74亿元,增长8.0%,其中税收收入完成40.41亿元,增长9.1%。全市国、地税完成税收55.67亿元,增长5.1%,其中国税系统共组织各项收入18.25亿元,增长13.0%,地税系统共组织各项收入37.42亿元,增长1.7%。财政支出结构不断优化,重点支出得到保证。全市财政总支出54.60亿元,增长2.1%。
金融运行平稳。年末金融机构本外币存、贷款金额分别为531.64亿元、263.91亿元,分别增长12.5%和下降2.5%。其中人民币存款余额和贷款余额分别为523.07亿元和258.53亿元,分别增长14.4%和下降2.9%。在人民币各项存款中,非金融企业存款150.63亿元,比年初增加41.61亿元,住户存款322.96亿元,比年初增加28.21亿元。在各项贷款中,非金融企业及机关团体贷款223.01亿元,比年初减少9.88亿元,住户贷款35.44亿元,比年初增加2.28亿元。
保险事业发展较好。年末全市保险公司共27家,其中人寿保险14家,财产保险13家。
【科学技术】加快推动高新技术成果转化。围绕全市五大支柱产业,储备实施20个重点科技项目,积极申报各级科技计划。以优质粉丝为特色的招远省级农业科技园获批复,这是招远市首个省级农业科技园;9个项目列入山东省重点研发计划。加大对科技型中小微企业的培育扶持力度,2016年获批认定烟台市级科技型中小企业22家,6家企业列入山东省高新技术企业拟认定名单。2016年实现高新技术产业产值531.13亿元,增长15.6%。
深入推进产学研合作。依托山东理工、哈工大、哈工程"一院两中心"3个产学研合作平台,组织企业与3所大学进行互动交流对接10次,促进校地开展全方位、多层次合作,共促成合作20余项。
提升企业自主创新活力。支持企业注重与高校院所合作建设各级各类研发平台,加强对创新要素创造性融合,促进企业技术创新和进步。全市共获得烟台市级及以上科技奖励7项,其中省级科技奖励2项。2016年,全市发明专利申请量549件,发明专利授权量53件。
【教育、文化、卫生和体育】教育事业全面协调发展。全市拥有普通高中4所,招生2648人,在校学生8112人,毕业生3505人;全市拥有职业中学2所,招生1288人,在校学生3713人,毕业生1399人;普通初中23所,招生4917人,在校生18016人,毕业生5174人;小学20所,招生3683人,在校生20757人,毕业生4991人;幼儿园68所,当年入园幼儿4084,在园幼儿11548人。小学学龄儿童入学率100%,小学毕业生升入初中的升学率100%,全市初中毕业生升入高中阶段的升学率100%。城市中小学公交车通达率及农村中小学校车服务覆盖率均100%。
公共文化服务体系更加完善。以农村文化大院示范点建设为重点,以"五型"建设为基本模式,初步形成以市直文化单位为龙头,镇(街道、区)文化站为枢纽,村文化大院为基础,文化专业户为补充的多层次、多体制的群众文化网络。在市级,图书馆、文化馆设施建设日益完善,加大公共免费开放力度,扩大"五馆一站"免费开放服务范围,实现文化产品、文化服务提供与群众需求有效对接。图书馆持证读者6000余人;继续加强乡镇综合文化站建设。省级三级以上综合文化站5个,其余文化站均达到烟台市级管理水平。加快文化大院、农村书屋建设,为100个新建农村文化大院奖补乐器、图书等设备。
非物质文化遗产工作扎实推进。《明通万应膏药制作技艺》已被列入第四批省级非遗项目名录,招远市玲珑民间小调、招远网扣等被评为烟台市级非遗项目。截至年底,两个项目列入国家级非物质文化遗产保护名录,3个项目列入省级非物质文化遗产名录,11个项目列入市级非物质文化遗产名录。
继续加强"乡村记忆"工程、古村落、重点文物保护单位的申报及保护工作。张星镇仓口陈家村被新列入省级"乡村记忆"工程。截止年底,我市有国家级历史文化名村1个,国家级传统古村落12个,省级历史文化名村4个,省级传统村落13个;省级"乡村记忆"工程文化遗产名单17个;县级以上重点文物保护单位24处,其中省级4处,地市级20处。
全市拥有公共图书馆1个,展览馆1个,文物保护管理机构1个。市图书馆藏书量59.3万册,其中图书38.5万册,报刊6442件。全市共有市级广播电台1座,对国内广播节目1套,广播人口覆盖率100%。电视台1座,电视发射台和转播台2座,电视节目5套,电视人口覆盖率100%。
公共卫生和医疗服务体系不断完善。年末全市拥有卫生机构388个(包括村卫生室、诊所等),其中医院、卫生院21个,妇幼保健机构1个,专科疾病防治所3个,疾病预防控制中心1个;卫生机构拥有床位2404个,其中医院、卫生院拥有床位2228张;卫生机构拥有卫生技术人员3489人,其中医院、卫生院拥有卫生技术人员2552人。
体育事业取得新成就。全市有等级运动员270人,体育场馆1座,2016年体校运动员参加烟台市田径、篮球、跆拳道、击剑、拳击、散手、摔跤、举重、柔道等10个项目比赛,获得金牌72枚,其中举重比赛中获得金牌18枚。举重和柔道项目均获得青少年组团体总分第一名好成绩。举办全民健身活动104次,共有36万人次参加。
【环境保护、城市建设】城市管理全面推进,环境质量得到改善。全年共清运、处置生活垃圾7.2万吨,无害化处理垃圾7.2万吨,生活垃圾和粪便无害化处理率100%,城市污水集中处理率100%。环境监察执法力度加大,工业废水排放达标率100%。空气质量主要污染物2016年累计均值分别为二氧化硫(SO2)28微克每立方米,二氧化氮(NO2)29微克每立方米,可吸入颗粒物(PM10)90微克每立方米,细颗粒物(PM2.5)47微克每立方米。生态市建设扎实推进,创建国家级生态镇1个,省级生态镇7个、省级生态村3个,烟台市级生态文明村156个。
科学规划,精心打造靓丽城市。以加快推进新型城镇化为主线,以保障和改善民生为根本,全面提升城建工作科学化水平,坚持城乡规划设计科学化,城乡环境整治一体化,规划建设宜业宜居宜游的"美丽金都"。
城乡规划体系建设全面完善。编制和完善城市总体规划。完成城市总体规划实施评估,全面开展总体规划修编工作。开展专项规划编制工作。完成海绵城市专项规划和城市地下管线综合管廊规划。坚持控规市区全覆盖。完成温泉路、罗峰路、黄水路、魁星路、龙青路、国大路东段和金泉河等"六路一河"的城市综合整治规划,强化黄金、温泉、民俗、海洋文化在城市规划建设中的渗透,充分体现出城市特色和文化底蕴。
市政基础设施进一步完善。抓好城市配套建设,全面提升城市形象。全年城市维护建设资金支出4.64亿元,城区公路里程289.94公里,新增0.98公里,城市道路面积458.71万平方米,新增3.88万平方米。桥梁56座,路灯10497盏,安装路灯道路长210.8公里。全年完成园林绿化投资2565万元,绿化覆盖面积1394.9公顷,建成区面积32.5平方公里,其中建成区绿化覆盖面积1365.3公顷,绿化覆盖率42.01%。
城市公用事业快速发展。加强供水供热供气保障建设,自来水日供水能力8.26万立方米,供水总量2075万立方米,城市供水人口20.3万人。天然气供气管道长度398.8公里,新增35.3公里,供气总量1791万立方米,用气人口17.26万人。供热管道新增45公里,集中供热面积591.5万平方米。
【民生事业、社会保障】各级党委、政府坚持以人为本、着力改善民生,坚持人民群众普遍享受发展成果,城乡居民收入、生活水平和生活质量继续提高,社会保障体系不断完善。全年居民可支配收入28799元,增长8.4%,人均消费支出20036元,增长8.0%。其中食品消费支出6273元,增长7.3%;衣着消费支出2290元,增长10.1%;居住消费支出2948元,增长7.9%;家庭设备用品及服务支出1825元,增长15.8%;医疗保健消费支出1580元,增长13.6%;交通通讯消费支出2323元,增长2.5%;教育文化娱乐消费支出2113元,增长2.0%;其他商品及服务支出685元,增长18.3%。
城镇居民生活质量继续提高。据抽样调查,全年城镇居民人均可支配收入38982元,增长7.9%,人均消费性支出28454元,增长8.3%。城镇居民恩格尔系数为28.8%。全市城镇居民人均现住房建筑面积38.7平方米。年末每百户城镇居民家庭拥有家用汽车59辆、摩托车19辆、彩色电视机141台、空调器93台、电冰箱111台,洗衣机96台、电脑90台、移动电话216部。
农民收入稳定增长,生活进一步改善。据抽样调查,全年农村居民人均可支配收入18257元,增长7.7%,人均消费支出11701元,增长5.9%。农村居民恩格尔系数为37.1%。全市农民人均住房建筑面积为44.8平方米。年末每百户农民家庭拥有家用汽车20辆,摩托车91辆、移动电话202部、彩电119台、电冰箱101台、洗衣机95台、热水器98台、家用计算机60台。
社会福利与社会救助工作成效显著。全面推进福利与救助事业的社会化,实现了社会救助帮困制度化、网络化和经常化目标,城乡困难群众实现应保尽保。年末,全市城镇居民享受最低生活保障1194人,农村居民享有最底生活保障11458人。为困难残疾人发放生活补贴2813人。社会救助工作顺利推进。全市共有农村特困人员救助对象1538人,供养经费支出904.5万元,城市特困人员救助对象15人,供养经费支出17.5万元。城乡医疗救助制度全面建立,民政部门资助参加基本医疗保险14884人次,民政部门直接救助1884人次。社会力量参与社会救助成效显著。全市共有社会捐赠接收工作站、点和慈善超市4个,接收捐款805.3万元,受益28500人次。
社会保障体系建设稳步推进,覆盖范围进一步扩大,保障功能不断增强。社会保障体系更加完善,城乡居民医疗、养老保险基本实现全覆盖。到年底,全市参加企业养老保险社会统筹的单位1020个,参加基本养老保险统筹的职工112084人,征缴企业养老保险费85134万元。机关事业单位养老保险参保人数14593人,征缴机关事业单位养老保险费43131万元。全市失业保险参保人数70245,征缴失业保险费4677万元。城镇职工基本医疗保险参保人数158158人,征缴医疗保险费40729万元。城乡居民医疗保险333737人,征缴医疗保险费16598万元。工伤保险参保人数73981人,征缴工伤保险费4518元。生育保险参保人数74015人,征缴生育保险费1709万元。城乡居民养老保险累计参保人数280176人。
【人口】人口小幅下降。年末公安部门统计的户籍户数为202424户,人口为565815人,人口比上年下降0.1%,其中城镇人口247830人。全年出生人口5358人,人口出生率为9.46 ,死亡人口5089人,人口死亡率为8.99% ,人口自然增长率为0.48% 。
就业总量继续扩大,就业局势保持稳定。全年城镇新增就业人员8692人,其中新成长劳动力就业人数6968人,失业职工实现再就业1724人,帮扶"4050"等就业困难群体再就业277人。农村劳动力转移就业3027人。城镇登记失业率1.22%。年末城镇非私营单位在岗职工平均工资53602元。