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领导成员:
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刘鹏波 兰立群
刘春吉 石德伟 翟亚利
陈兆飞
刘鹏波
刘春吉 陈波 王文敏
宋桂良
石德伟
赵金伟
杨腾飞

温泉街道工委、温泉街道办事处,为招远市委、招远市人民政府的派出机构,成立于2004年3月17日,与招远经济技术开发区管委合署办公。同年3月27日,招远市人民政府将开发区35个行政村和金盛居委会划归温泉街道办事处管辖。温泉街道办事处内设党政办公室、党建办公室、信访办、财政所、社会事务服务站、农业综合服务站、计划生育服务站、经济管理服务站。

温泉街道位于国家级招远经济技术开发区,地处招远市区东北部,与老城区连为一体,规划面积8.8平方公里,起步区3平方公里。街道总面积40.28平方公里,辖35个行政村,6个城市社区居委会,总人口约7.4万人,其中乡村人口26024人、城区人口48101人。温泉街道作为招远经济技术开发区的主要承载地,近年来立足区位优势,大力发展特色产业园区,培育形成黄金、轮胎、电子、食品和机械制造五大支柱产业,建成全国最大黄金深加工基地、轮胎制造业基地和电子基础材料基地,综合实力不断提升。
2016年,温泉街道围绕巩固党的群众路线教育成果,以"两学一做"学习教育活动为契机,重点开展基层组织建设、民生事业建设、平安街村建设、城乡环境综合整治等重点工作,经济社会各项事业保持良好发展势头。组织各村先后投入1360万元,实施民生项目48个,为群众生产生活提供便利。街道投资186万元,建立实施农村群众医疗补助制度,减轻辖区群众就医负担;投入240余万元,打造张格庄、芮里两个生态文明村,对村内主次干道进行硬化、绿化和美化,新增绿地面积3000平方米,硬化道路2.2万平方米。稳妥推进棚户区改造工作,2016年,孙家大沟和杨家大沟棚户区改造推进顺利,街柳村拆迁完毕,北岔河和西岔河村改造前期手续基本完成。

构建从严治党新常态。2016年,组织62个基层党组织和1832名党员,通过开展学党章、上党课、"三会一课"、专题教育活动等形式,全面展开"两学一做"学习教育,强化对党员干部宗旨教育、方针政策教育、党性教育和遵纪守法教育,切实增强党员干部责任意识、制度意识、大局意识和法律意识。围绕加强农村基层班子建设,先后对6个村级班子考察调整。组织题为"以六求六戒标准做一名合格党员""自觉践行两学一做要求,争做忠诚干净担当的基层党员干部"党课两次,1700余名党员集中接受教育,在广大党员干部中形成严格遵章守纪的思想自觉和行动自觉,基层农村干部队伍进一步充实。投资110万元,在金晖社区建成社区党员志愿者服务中心,组建8支队伍680余人志愿者服务体系,进一步提升社区党建水平。投资162万元,全力推进商会党建服务中心功能及配套设施服务提档升级,在全市党建项目观摩评议中位列全市第一名。健全制度强化保障。在机关,建立领导干部挂工作区、公开接访、党员干部包片联户、干部岗位考核、集中理论学习、干部纪律作风整顿、谈心谈话等制度,形成一套较为完整的干部约束和激励工作机制。街道12名领导干部全年深入农村和企业调研24次,开展谈心谈话160人次,走访党员220人次,与群众面对面接访110人次。在村级,制定下发《温泉街道关于做好农村"两委"干部工作补贴统筹发放工作的实施意见(试行)》《2016年社会稳定工作要点》《农村福利发放暂行规定》《农村干部日常考核办法》《网格化管理实施意见》等一系列规范化管理制度。修订完善《2016年农村干部管理目标责任制》,延伸扩充指标体系,明确细化奖惩措施,将项目建设、棚户区改造、为民办实事、环境卫生整治、社会稳定等工作纳入重点考核。严格考核监督问责。街道建立健全纪检监察、社会监督和工作区督查的政风监督体系,聘请12名党风廉政监督员,由街道纪工委牵头,定期对各村"四议两公开""三会一课"、干部坐值班、一事一议、环境卫生整治、党务政务及财务公开等制度执行情况进行全方位和全过程监督,强化对党员干部作风的常态化督导检查,让干部真正做到依法依规办事,懂规矩,守法律,明事理,形成抓落实的工作合力。全年开展6次纪检巡回督查,对2名村干部违反财务纪律问题进行处理,对5名服务群众不到位、不作为的村干部及时约谈。对35个村财务全面审计,对问题突出的7个村下达整改要求。

温泉街道坚持"跳出信访抓信访",创新工作思路,规范信访秩序,引导群众依法有序逐级信访,构建起维护稳定长效机制。制定"建队伍、去存量、控增量、稳节点"工作思路。重新考察筛选确定47名责任心强、威信高、能力强的调解员队伍,从源头上摸排化解稳控;健全完善信访工作台账管理制、领导干部包案和公开接访制、不稳定因素报告备案制、重点案件限期办结制、重大事件信访评估制和信访案件专档管理制等一系列规章制度。完善信访工作考评办法和机制,强化责任分解落实,明确包案领导及责任人,详细制定信访台账,明确化解时间,限期结案,严格考核奖惩,切实解决辖区苗头性问题和群众关心的热点难点问题。全年共排查各类不稳定因素148起,接待群众来信来访112起,解决群众信访案件、矛盾纠纷102起。清理"法轮功"反宣品468件。网格化治安防控体系初见成效。依托温泉街道社会治理中心,将辖区户口管理、计生服务、政法综治、流动人口管理、城管、环保等部门人员全部进驻服务大厅,实行一站式便民服务。重新完善村级管理机制,由支部书记任网格长,两委成员任网格管理员,党员小组长或村民小组长任信息员。社会治理信息管理平台和治安管理监控平台投入使用,可对网格化信息实行全方位、数字化动态化管理,对辖区所有村、社区及治安重点部位进行动态监控管理,构建起城乡一体、上下通畅、专群结合的网格化治安防控体系。

坚持把城乡环境卫生综合整治作为基础性、长远性工作,在建章立制上做文章,在管理措施上下功夫,街道成立环境卫生综合整治领导小组,健全完善《温泉街道办事处农村环境卫生工作意见》《村级环境卫生检查评比标准》《村级保洁员管理办法》等一系列规章制度,明确村级整治任务、标准、奖惩措施等。在村级,实行机关干部包村、村两委干部划区包片、群众包房前屋后、村级保洁员包村内路段和垃圾清理、业户实行"门前五包"、背街小巷销号管理等措施,使环境卫生面貌发生根本转变。4月,环境卫生"集中整治月"活动,各村广泛动员、积极行动,先后出动机械630台次,清理"三大堆"和卫生死角1150处,清运垃圾1320车,18个村在规定时间内完成全面整治,街道城乡环境卫生面貌明显改观。围绕加强城市管理,组织城管、市场监管等单位,对辖区主要街道乱搭乱建、乱圈乱占、乱摆乱放坚持露头就打,有效遏制违建现象,城市管理逐步规范。进一步落实城乡环卫一体化工作任务,街道在全市年终考核中位列第三。

民生项目推进顺利。2016年,街道组织各村先后投入1360万元,围绕增加居民就业、改善交通条件、提高医疗服务水平、丰富群众文化生活、助困扶贫等民生事务,实施民生项目48个。街道通过配套资金、督导落实、考核问责等措施,确保事事有人抓、有人干、有人管,各项为民办实事工作顺利推进,为群众生产生活提供便利。投资186万元,建立实施农村群众医疗补助制度,减轻辖区群众就医负担;投入240万元,打造张格庄、芮里两个生态文明村,对村内主次干道硬化、绿化和美化,新增绿地面积3000平方米,硬化道路2.2万平方米。积极稳妥推进棚户区改造工作,2016年,孙家大沟和杨家大沟棚户区改造推进顺利,街柳村拆迁完毕,北岔河和西岔河村改造前期手续基本完成。群众文化生活进一步丰富。35个农村文化大院覆盖率100%,确保群众娱乐有场所、活动有场地。先后组织春节秧歌进城、群众健身操、消夏晚会等一系列健康向上的文化娱乐活动,在"学雷锋活动日""三八妇女节""3.15消费者权益保护日"等重大节日期间,开展防空、防盗、消防、交通安全、生殖健康等知识培训及教育活动,村(居)民知识水平和文明意识明显提高。扶贫帮困工作扎实开展。认真落实"规划到户,责任到人"扶贫开发工作机制,采取"一村一策,一户一法"等精准扶贫措施,及时帮助贫困户解决各类困难和问题126件,发展扶贫电商30余名,为贫困人员提供就业岗位97个。对省定贫困村赵家村,先后组织投入200余万元,发展旅游观光农业,初具规模,并作为招远市典型多次迎接省、市扶贫办检查考核,在全市年终考核中名列全市第一。群众满意度不断提高。机关干部先后开展2次进村入户走访活动,走访居民群众12000余户,填报入户调查表12000余份。走访活动中,机关干部发放宣传材料13000余份,积极宣传各级为民办实事成果,广泛收集居民群众反映的吃水、福利、就医、上学等方面意见和建议230条,为居民群众办实事、做好事70件,解难题120件。

计划生育工作扎实开展。开展春季计划生育宣传,发放资料3万余份,张贴宣传挂图80余套,为5872名育龄妇女进行健康查体;推行流动人口"宣传、访视、帮扶、联系"四到位服务管理模式,对辖区所有摊点、沿街门市、市场、商场排查,核对信息1200余人,办理流动人口婚育状况证明87人,为6972人发放独生子女家庭医疗保险13.9万元,兑现晚婚晚育和落实长效避孕节育措施奖励35万元。农业和经管统筹发展。严格落实防火责任制,配齐配全防火物资,重点时期对山林实行全天候监控。有防火任务的15个村全面推行文明祭祀。严格执行《农村会计岗位目标责任制》《关于加强农村集体经济合同管理的规定》《关于村级福利发放暂行规定》等多项制度,农村财务管理进一步规范化、制度化。对村级20122016年账目进行审计,对发现的财务收支、福利发放、工程建设、白条抵库等问题及时督促相关村整改,压缩非生产性开支。严格资金审批程序,抓好代管资金管理。按照"统一公开时间、统一公开格式、统一公开地点"要求,组织各村对村务、财务和政务进行公开,留存影像资料,保障农村经济健康协调发展。

横掌温家村拥有土地80公顷,全村395户1050人。2016年,全村固定资产12亿元,年销售收入20亿元,财政贡献7000余万元。近年来村新上鸿福万龙众浩鑫果蔬保鲜、电子材料覆铜板、德润建筑轻钢结构、德润新型建材、海关保税库、天意汽车发动机零部件制造、硅胶厂、集中供热、水泥厂等十几个项目,年新增销售收入10亿元,利税1亿元。村属山东鸿福集团公司已发展成为拥有黄金矿业采选、食品加工销售、机械制造、微电机制造、化工助剂生产、工业民用工程建筑安装、公用保税库等十余个企业的大型集团公司。2004年投资100万元建成老年公寓,每户50平方米的平房96栋,免费提供给行动不便老人居住。投资200万元,修建村广场,对路面、街道进行硬化,对新村楼区、老年公寓进行绿化、美化、亮化,形成楼靓、草绿、花红、水碧的城市小区景观。完善村民保障体系,村民劳、医、老、文娱全无忧。在实现居住楼房化、管理社区化基础上,横掌温家村党支部将工作重点放在建立长效社会保障体系上。建立村民基本生活保障体系,集体出资每年每人发放15000元生活补贴,每年给予60岁以上老人30000元村养老补贴。以集体出资方式为全体村民建立养老保险和医疗保险。对村民水、电、暖消费实行按标准报销、超标自付政策。2008年起,对村民子女考上大学、研究生的,每人发放10000元、20000元不等的"状元奖",截至年底已发放状元奖金18万元。村成立红白理事会,统一组织协调村民婚丧大事。免费调配村集体轿车2~3部。1996年投资100余万元,建成一处综合服务娱乐中心,供村民在闲暇时进行学习、健身、娱乐,还可进行文艺节目演出和供村民办理"红、白"事时待客,配套设施一应俱全,可同时容纳500人就餐,村民免费使用。出资150万元,建成村文化休闲广场,并建成门球场、健身器材室等娱乐场所;建设高标准开发区综合文化站,设有图书室、书画室、网吧,进一步满足村民健康娱乐需求。2011年起,每年用于村民福利支出超过1500万元。近年来,温家村党支部连年被烟台、招远市委授予的"先进基层党组织"称号。

埠后村位于招远市区东北2公里处,全村505户1503人。村庄占地面积20.87公顷,耕地面积54.13公顷。埠后村先后建设标准厂房5处,面积25300平方米,拥有固定资产2200万元。这些楼房皆适用于轻工业加工。1800平方米文化大院和500平方米礼堂作为老年人健身场所。全村所有住户免费安装自来水。全村硬化路面1500米,村委有电教设施一套。连续多年被市政府授予"安全文明村先进单位"荣誉称号。

杨家大沟村位于招远市泉山路32号,全村总面积0.3平方公里,村庄占地13.33公顷,223户720人,党员34人,12个村民小组,村民代表35人。2016年全村总收入9700万元,财政贡献350万元,人均收入19600元。村委会连续多年被评为"山东省妇女联合会巾帼示范村""烟台市民主法制示范村""社会主义新农村建设城郊示范村""烟台市社会保障示范村""招远市财政贡献先进单位""招远市计划生育先进单位"。2005年村集体投资1700万元建160户住宅楼(75平方米、85平方米、95平方米、118平方米四种户型)及3000平方米沿街门市房。2009年再次投资1000万元,建80户住宅楼及2600平方米沿街门市房。村民基本生活保障由村集体统一提供。每人每年免费领取面粉300斤、大米50斤、花生油20斤、液化气30公斤、纯净水12桶、取暖费及水费130元。生活补助600元及猪肉、鸡蛋等。年满60岁老人每年600元生活补助及两年外出旅游一次,幼儿读书每年教育补助500元,村集体出资为村民投农村养老保险和新型农村合作医疗保险。2013年,投资5万元,为全村安装监控,投资8万元,为村民免费安装机顶盒。

北岔河村北临泉山路,南依文三线,村庄占地20公顷,全村335户996人,耕地6公顷,山林4公顷,果园15.33公顷。党员63人,村民代表32人。村主要经济来源靠土地和门市房租赁,年收入300万元。福利保障惠及全体村民。在提高村民米、面、油、鸡蛋、水等日常用品供应基础上,大幅提高中秋、春节两节福利发放(每人每箱鲅鱼、刀鱼、大枣饽饽、五谷杂粮,啤酒、饮料等)。对村年满60周岁老人,村委每年给予1000元老人补贴。失地农民养老问题,村委每年支出30万元,为30周岁以上村民全部交纳农村养老保险。村委出资为村民缴纳新型农村合作医疗保险,每人每年80元。2011年村委投资50万元给全村安上自来水,且水费全部由村委承担。投资3万元修建长12米、宽2米桥,解决多年来困扰村民过河难问题。投资2万元把旧村委8间房子改造成可容纳180人的红白喜事场所,自来水,厨房用具一应俱全。2012年村委投资12万元在村庄主要街道安装路灯40余盏。2013年村委投资5万元硬化村内主要街道560米。成立专业保洁队,沿街摆放垃圾箱,做到生活垃圾日产日清。丰富村民的文化娱乐生活,2012年村委投资3000元购买娱乐设施供村民使用。
(撰稿:李文刚 审稿:陈波)