山东地情档案 AI 原始文本 文章：财政 资料库：招远市地情资料库 章节：招远年鉴2017 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/c6b/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/c6b/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/c6b/section/11/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/c6b/section/11/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/c6b/section/11/article/160/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/c6b/section/11/article/160/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


招远市财政局领导成员

孙浩文
蔡蒙
蒋作针于希龙李金波（女）
孙浩文
蔡蒙蒋作针于希龙
李金波（女）
高树红（女）
招远市财政局下属事业单位负责人
韩金强  
蒋丽珍（女）
庞延鹏
万学全
杨志旗
马志平
贾海德


2016年，招远市财政局（挂招远市国有资产监督管理局牌子）设办公室、教科文科、行政政法科、预算科、社会保障科、农业科、经济建设科、企业科、会计监督科、国有资产管理科和农业综合开发办公室等11个职能科室。局属单位6个，分别为非税收入管理局、镇街财政管理指导中心、资金管理处、政府采购管理办公室、市政府投资评审中心、国库集中支付中心。共有干部职工97人。


招远市财政局是市政府组成部门，主要负责管理全市财政收支，主管执行财政政策，实施财政监督，参与对国民经济进行宏观调控。2016年，市财政局主动适应经济发展新常态，持续深化财税体制改革，切实加强财政收支管理，严格依法依规履职，圆满完成财政工作。市财政局继续保持省级"文明单位"称号；被山东省财政厅评为全省财政"六五"法治宣传教育工作先进集体。在招远市"万人评机关"和"人大代表评议部门"中均位列第一名，获得招远市"先进单位"称号。


2016年，全市一般公共预算收入完成547388万元，同口径比上年增长8%。全市一般公共预算总支出完成546015万元，比上年增长2.1%。当年一般公共预算收入，加中央省市税收返还、转移支付补助、调入资金（政府性基金）及上年结转等68638万元，减专项上解、体制上解及结转下年等94839万元，安排一般公共预算支出512817万元，补充预算稳定调节基金8360万元，当年结余10万元，累计结余346万元。专项转移支付年初预算25000万元，实现29085万元，加上年结转15405万元，完成支出33198万元，结转下年11292万元。


2016年招远市一般公共预算收支表


单位：万元
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┃              项目              │      2016年      │             项目             │    2016年    ┃
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┃一般公共预算收入                │      547388      │一般公共预算支出              │    546015    ┃
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┃（一）税收收入                  │      404052      │一般公共服务支出              │    55706     ┃
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┃增值税                          │      69395       │国防支出                      │     464      ┃
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┃营业税                          │      27218       │公共安全支出                  │    23590     ┃
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┃企业所得税                      │      24589       │教育支出                      │    84213     ┃
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┃个人所得税                      │       5708       │科学技术支出                  │     8956     ┃
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┃资源税                          │      86344       │文化体育与传媒支出            │     4955     ┃
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┃城市维护建设税                  │      12357       │社会保障和就业支出            │    63283     ┃
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┃房产税                          │       8004       │医疗卫生与计划生育支出        │    51443     ┃
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┃印花税                          │       5678       │节能环保支出                  │    13124     ┃
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┃城镇土地使用税                  │      102097      │城乡社区支出                  │    160352    ┃
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┃土地增值税                      │       6583       │农林水支出                    │    45276     ┃
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┃车船税                          │       2258       │交通运输支出                  │    13574     ┃
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┃耕地占用税                      │      47839       │资源勘探信息等支出            │     5068     ┃
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┃契税                            │       5982       │商业服务业等支出              │     4031     ┃
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┃（二）非税收入                  │      143336      │金融支出                      │     280      ┃
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┃专项收入                        │      17432       │国土海洋气象等支出            │     5641     ┃
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┃行政事业性收费收入              │       3917       │住房保障支出                  │      7       ┃
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┃罚没收入                        │       7478       │粮油物资储备支出              │     630      ┃
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┃国有资源（资产）                │      112219      │债务还本付息支出              │     5246     ┃
┃有偿使用收入                    │                  │                              │              ┃
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┃其他收入                        │       2290       │其他支出                      │     176      ┃
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发挥好财税政策支撑保障作用。着力抓好各项重大财税政策落实，促进供给侧结构性改革，支持"营改增"试点扩围，落实好小微企业、高新技术企业等税收优惠政策，加快涉企收费清理，激发企业发展活力。创新财政资金扶持方式。设立政府股权投资引导基金，鼓励和引导社会资本投向全市重点产业和领域；探索设立山东金都九鼎基金，助力产业转型升级；运作5000万元中小纳税企业信用担保基金，进一步拓宽中小企业融资渠道，缓解企业融资压力。PPP模式加快突破。全市首个PPP项目"金都污水处理厂三期新建项目"成功落地，9月底完成试通水工作，先后获评国家级、省级PPP示范项目。


社会保障服务更加有力。进一步提高低保、五保、居民医保和基础养老金等补助标准，拨付资金1204万元，加大困难群体救助力度；安排资金587万元开展创业培训，鼓励以创业带动就业；拨付资金1239万元支持公立医院改革。社会事业发展更加和谐。拨付资金6300万元加快教育校舍建设改造；安排资金400万元支持文化产业加速发展，继续做好"四馆"免费开放、电影下乡、文化大院建设。重点项目建设投入。拨付资金1.68亿元推进棚户区和老旧小区改造；安排资金6000余万元，支持公路安全防护、城乡客运一体化等项目建设；拨付资金8000余万元，用于生态文明乡村、镇（街道、区）换新颜、村级公益事业及城镇垃圾一体化、农村改厕等项目；统筹安排各类资金4000余万元，实施好精准扶贫、精准脱贫。
加快预算管理改革。深入推进县级现代预算制度改革，积极构建"全口径"预算体系，推进资金统筹整合使用；加快建立透明预算制度，及时完成市级财政预决算、部门预决算和"三公经费"预决算的公开公示工作。加强重点项目资金管理。进一步完善投资评审、政府采购管理程序，提高项目资金使用绩效，全年完成各类项目评审投资16.4亿元，审减资金1.9亿元；完成政府采购金额3.27亿，节约资金2900万元。强化财政监督检查。规范财政资金使用，严控"三公经费"；严格政府债务管理，做好政府债券置换；建立财政监督检查长效机制，先后开展津补贴发放、土地整治、涉农资金、社保资金等重点领域专项检查，促进财政资金合理规范使用。
（撰稿：杨志旗冯晓东审稿：蒋作针）
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