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招远市财政局领导成员

孙浩文
蔡蒙
蒋作针于希龙李金波(女)
孙浩文
蔡蒙蒋作针于希龙
李金波(女)
高树红(女)
招远市财政局下属事业单位负责人
韩金强
蒋丽珍(女)
庞延鹏
万学全
杨志旗
马志平
贾海德

2016年,招远市财政局(挂招远市国有资产监督管理局牌子)设办公室、教科文科、行政政法科、预算科、社会保障科、农业科、经济建设科、企业科、会计监督科、国有资产管理科和农业综合开发办公室等11个职能科室。局属单位6个,分别为非税收入管理局、镇街财政管理指导中心、资金管理处、政府采购管理办公室、市政府投资评审中心、国库集中支付中心。共有干部职工97人。

招远市财政局是市政府组成部门,主要负责管理全市财政收支,主管执行财政政策,实施财政监督,参与对国民经济进行宏观调控。2016年,市财政局主动适应经济发展新常态,持续深化财税体制改革,切实加强财政收支管理,严格依法依规履职,圆满完成财政工作。市财政局继续保持省级"文明单位"称号;被山东省财政厅评为全省财政"六五"法治宣传教育工作先进集体。在招远市"万人评机关"和"人大代表评议部门"中均位列第一名,获得招远市"先进单位"称号。

2016年,全市一般公共预算收入完成547388万元,同口径比上年增长8%。全市一般公共预算总支出完成546015万元,比上年增长2.1%。当年一般公共预算收入,加中央省市税收返还、转移支付补助、调入资金(政府性基金)及上年结转等68638万元,减专项上解、体制上解及结转下年等94839万元,安排一般公共预算支出512817万元,补充预算稳定调节基金8360万元,当年结余10万元,累计结余346万元。专项转移支付年初预算25000万元,实现29085万元,加上年结转15405万元,完成支出33198万元,结转下年11292万元。

2016年招远市一般公共预算收支表

单位:万元
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┃ 项目 │ 2016年 │ 项目 │ 2016年 ┃
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┃一般公共预算收入 │ 547388 │一般公共预算支出 │ 546015 ┃
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┃(一)税收收入 │ 404052 │一般公共服务支出 │ 55706 ┃
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┃增值税 │ 69395 │国防支出 │ 464 ┃
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┃营业税 │ 27218 │公共安全支出 │ 23590 ┃
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┃企业所得税 │ 24589 │教育支出 │ 84213 ┃
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┃个人所得税 │ 5708 │科学技术支出 │ 8956 ┃
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┃资源税 │ 86344 │文化体育与传媒支出 │ 4955 ┃
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┃城市维护建设税 │ 12357 │社会保障和就业支出 │ 63283 ┃
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┃房产税 │ 8004 │医疗卫生与计划生育支出 │ 51443 ┃
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┃印花税 │ 5678 │节能环保支出 │ 13124 ┃
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┃城镇土地使用税 │ 102097 │城乡社区支出 │ 160352 ┃
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┃土地增值税 │ 6583 │农林水支出 │ 45276 ┃
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┃车船税 │ 2258 │交通运输支出 │ 13574 ┃
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┃耕地占用税 │ 47839 │资源勘探信息等支出 │ 5068 ┃
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┃契税 │ 5982 │商业服务业等支出 │ 4031 ┃
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┃(二)非税收入 │ 143336 │金融支出 │ 280 ┃
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┃专项收入 │ 17432 │国土海洋气象等支出 │ 5641 ┃
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┃行政事业性收费收入 │ 3917 │住房保障支出 │ 7 ┃
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┃罚没收入 │ 7478 │粮油物资储备支出 │ 630 ┃
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┃国有资源(资产) │ 112219 │债务还本付息支出 │ 5246 ┃
┃有偿使用收入 │ │ │ ┃
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┃其他收入 │ 2290 │其他支出 │ 176 ┃
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发挥好财税政策支撑保障作用。着力抓好各项重大财税政策落实,促进供给侧结构性改革,支持"营改增"试点扩围,落实好小微企业、高新技术企业等税收优惠政策,加快涉企收费清理,激发企业发展活力。创新财政资金扶持方式。设立政府股权投资引导基金,鼓励和引导社会资本投向全市重点产业和领域;探索设立山东金都九鼎基金,助力产业转型升级;运作5000万元中小纳税企业信用担保基金,进一步拓宽中小企业融资渠道,缓解企业融资压力。PPP模式加快突破。全市首个PPP项目"金都污水处理厂三期新建项目"成功落地,9月底完成试通水工作,先后获评国家级、省级PPP示范项目。

社会保障服务更加有力。进一步提高低保、五保、居民医保和基础养老金等补助标准,拨付资金1204万元,加大困难群体救助力度;安排资金587万元开展创业培训,鼓励以创业带动就业;拨付资金1239万元支持公立医院改革。社会事业发展更加和谐。拨付资金6300万元加快教育校舍建设改造;安排资金400万元支持文化产业加速发展,继续做好"四馆"免费开放、电影下乡、文化大院建设。重点项目建设投入。拨付资金1.68亿元推进棚户区和老旧小区改造;安排资金6000余万元,支持公路安全防护、城乡客运一体化等项目建设;拨付资金8000余万元,用于生态文明乡村、镇(街道、区)换新颜、村级公益事业及城镇垃圾一体化、农村改厕等项目;统筹安排各类资金4000余万元,实施好精准扶贫、精准脱贫。
加快预算管理改革。深入推进县级现代预算制度改革,积极构建"全口径"预算体系,推进资金统筹整合使用;加快建立透明预算制度,及时完成市级财政预决算、部门预决算和"三公经费"预决算的公开公示工作。加强重点项目资金管理。进一步完善投资评审、政府采购管理程序,提高项目资金使用绩效,全年完成各类项目评审投资16.4亿元,审减资金1.9亿元;完成政府采购金额3.27亿,节约资金2900万元。强化财政监督检查。规范财政资金使用,严控"三公经费";严格政府债务管理,做好政府债券置换;建立财政监督检查长效机制,先后开展津补贴发放、土地整治、涉农资金、社保资金等重点领域专项检查,促进财政资金合理规范使用。
(撰稿:杨志旗冯晓东审稿:蒋作针)