招远市金融工作办公室领导成员
姬红(女)
李华勇 穆柏屹
招远市金融工作办公室(挂招远市地方金融监督管理局牌子),为市政府直属财政拨款事业单位,经省政府授权,负责地方金融监管工作,内设综合科、银行科、证券与资本市场科(挂市上市工作推进办公室牌子)、担保与保险科4个职能科室。2016年,定编11人。
2016年,招远市金融办坚持以省金融创新发展试点市为契机,按照"一年规范完善、两年巩固提高、三年全力推进"发展目标,积极开展"全力推进年"活动,全力推进挂牌上市、各项试点、优质服务、金融稳定等工作,促进金融产业全面协调发展。截至年底,全市共有16家银行,3家民间资本管理公司,1家民间融资登记服务有限公司,2家证券公司,3家融资担保公司,2家小额贷款公司,全市本外币贷款余额248.35亿元,共有3家境内外上市公司,8家"新三板"挂牌企业,14家区域股权挂牌企业,资本市场直接融资实现228亿元。
2016年11月13日,由烟台市金融工作办公室和招远市人民政府主办的首届"中国金都·财富招远"金融创新大会成功举行。大会以"中国金都·财富招远,财富金都·点石成金"为理念,以"让黄金艺术化,让艺术金融化,让金融全民化,让全民财富化"为目标,为招远全力打造"区域性财富中心"指明方向。国内外300余名金融相关行业嘉宾参会,会上发布《招远促进金融业发展的若干意见》,对涵盖政府PPP项目、政府融资项目和企业融资项目在内的10个优质项目进行路演,对总投资160.9亿元的32个企业项目进行重点推介,12个项目现场集中签约。
新型农村合作金融试点全省领先。以"提升质量,创造经验"为出发点,对先后开展业务的8家合作社进行常规性业务培训,规范性业务检查,创新推行信用互助联席会议制度及政府扶持政策,在泽农合作社谨慎试行"备用金"制度,探索实行外源性融资,得到省、烟台市好评。5月19日,市金融办在全省新型农村合作金融试点工作培训班发言;6月22日,招远市长孙付春在全省新型农村合作金融试点经验交流会作典型发言,省长郭树清讲话充分肯定招远市开展信用互助业务经验做法;10月25日代表烟台市改革典型单位在省委作发言。2016年全市8家试点合作社参与信用互助社员达495名,承诺出资1084.5万元,归集资金491.8万元,发放互助资金138笔489.2万元。中小纳税企业信用担保基金运行规范。11月底补充第二批18户企业加入信用担保基金库。截至年底,共16家企业提出贷款担保申请,经审核资料及实地考察,7家企业符合担保贷款规定,办理担保手续,合计担保金额2600万元。
银行融资量稳步增长。2016年全市本外币存、贷款余额795.55亿元,较年初增长52.12亿元,增速7.01%;社会融资额549.11亿元,较年初增长32.56亿元,增速6.31%。截至年底,黄金租赁51841公斤,较年初增长4507公斤,折合人民币137.12亿元,较年初增长26.37亿元,增速为23.81%。黄金租赁业务连续三年保持增长,平均增速46.69%,年可为用金企业节约财务成本近2亿元。银企合作推进会稳步推进。2月26日顺利举行第十五届政银企合作推进会,辖内15家商业银行与44家大中小企业达成合作意向,共签约64个项目,签约金额81.96亿元。各银行业金融机构认真贯彻落实会议精神,及时调度信贷投放。2016年共实现银企合作到位资金111.36亿元,到位率135.86%。全市工商银行、建设银行、村镇银行、恒丰银行、浦发银行、农商银行等11家银行资金到位率达到或超过100%。
推进规范化公司制。对前期已上报规模企业数据重新核对调整,走访规模企业50余家,为企业规范化改制提供"一对一"服务。通过大量培训提高企业对股改、上市挂牌认识。2016年4月、6月分别举办两次区域股权挂牌座谈会,11月2日举办主板、新三板、基金专题讲座。11月16日,召开全市规模企业规范化公司制改制暨"区域股权"挂牌专题培训会议。上市各项工作取得新突破。7月6日玲珑轮胎在上海主板成功上市,首发融资25.96亿元,实现招远市上海主板上市"零"突破;招金励福、华顺环保、聚力股份、招金膜天、健源生物、金潮新材6家企业成功登陆"新三板";聚兴昌、立泰新材、银泉食品、嘉泰制衣、金太阳制衣、天宝家纺6家企业挂牌齐鲁股权交易中心,金丰矿机、金都果蔬、永昌保洁3家企业挂牌青岛蓝海股权交易中心,多家后备资源企业准备启动股改计划,新增直接融资56.46亿元。招金励福与招商证券签订上市辅导协议,11月24日正式向中国证券监督管理委员会山东监管局报送辅导备案材料。
融资担保机构。2016年全市3家融资性担保机构累计担保17.42亿元,比年初新增担保金额2.22亿元,3家融资性担保机构在保责任余额5.98亿元,为全市913户企业提供贷款担保。小额贷款公司方面。2016年2家小额贷款公司累计为全市170户小微及涉农企业发放贷款311笔,共计发放贷款24998万元,其中涉农农户贷款8080万元,小微企业贷款16841万元(涉农小微企业贷款14831万元),其他贷款267万元。贷款利率均未超国家司法部门规定,切实为全市小微及涉农企业贷款提供资金支持。民间资本管理公司方面。3家民间资本管理公司累计开展股权投资业务11768万元,开展短期财务性投资业务27421万元,其中2016年开展股权投资业务8500万元,开展短期财务性投资业务4487万元。
强化体制机制保障。成立市互联网金融风险专项整治工作领导小组,起草《招远市互联网金融风险专项整治工作实施方案》,印发《招远市人民政府办公室关于印发招远市互联网金融风险专项整治工作实施方案的通知》《招远市人民政府关于进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》等文件,组织开展互联网金融风险专项整治摸底排查工作,坚持分领域进行专项整治。强化源头监管力度。组织开展互联网金融风险专项整治摸底排查工作,对摸底排查出的各类互联网金融从业机构,根据风险程度、违法违规性质和情节轻重、社会危害程度大小等因素分类施策;6月下旬,围绕发布传播涉嫌非法集资广告资讯信息行为进行拉网式排查,对非法集资信息迅速安排相关人员进行清理。加大处非宣传力度。开展"金融消费者权益保护暨防范打击非法集资经济犯罪主题宣传日"活动,接受市民现场询问300余人次、发放各类宣传材料3000余份。印制《致全市人民谨防非法集资陷阱的一封信》5万份分发给各镇(街道、区),印制8万份《防范打击非法集资宣传手册》,通过全市中小学生发放到千家万户。在市电视台、市金融机构电子屏循环连续播放打击非法集资宣传标语和专题片,在全市主要干道悬挂宣传标语120余幅,时刻提醒居民提高防范意识,远离非法集资。
(撰稿:李琳琪 审稿:李华勇)