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第五节 档案管理

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村级档案管理始于1956年高级社成立,起初主要是财务档案,由村主管会计代为管理,每年对会计凭证、会计账簿进行统一整理,集中进行保管。后来,随着经济不断发展,逐步产生一些文书档案及实物档案(如各种证书、锦旗、奖杯等),均由主管会计代为保管,但只限于保存,管理人员没有专业常识,不能进行科学分类,也没有编目索引,只是一年年的积累和封存。
随着政治文明、经济文明和精神文明的不断发展,档案发挥的作用日益凸显,村两委对档案工作的重视程度越来越高。1996年,村两委选拔年轻有为、责任心强的梁菊香担任档案保管,出台档案管理规章制度、档案资料管理制度等多项制度,使档案管理有章可循、有法可依。安排人员对档案进行有效的分类,建立了文书档案、会计档案、村民档案、科技档案、影像档案、实物档案等,同时投资4万多元聘请专业人员设计并建起档案管理下的"荣誉展室",使多年沉睡的实物档案如锦旗、奖状、荣誉证书等展现在展室内,一方面记载了几十年来村干群取得的功绩,一方面对干部群众进行了社会主义爱国教育。档案得到合理利用,使档案管理工作进一步实现了正规化、规范化,有力地促进了两个文明的建设。
1999年,成立了以支部书记为组长,村委主任任副组长,村委会计、记账员、青年、妇女、计生等部门负责人为成员的档案管理领导小组,把档案工作列入年度工作计划,领导小组时常研究档案工作,帮助解决所需的资金等问题,为档案工作的发展奠定了坚实的基础。进一步建立健全各类档案工作管理制度,先后建立、完善了《档案人员岗位责任制》、《档案保管制度》、《档案资料查阅制度》、《档案保密制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案统计制度》,并做到制度上墙。为提高档案管理人员素质,安排档案人员参加市、乡举办的档案业务培训班,使其掌握了一定的专业技能。在市、乡档案部门专业人员的指导下,重新对各门类档案进行了全面、系统地整理,达到管理上的规范化、业务上标准化。建立健全了6个门类的档案,门类齐全,藏量丰富,管理有序,各种检索工具齐全完整,建立了综合档案室、阅览室,面积在50平方米,各类档案实行集中统一管理,设备配套。村里先后投资3万多元为档案室配备了10套铁制档案装具、空调机、灭火器、温湿度计等设备,使档案保管设施和管理手段得到较大改善。1999年12月,九曲蒋家村被档案局、人事局表彰为档案工作先进单位,梁菊香被评为先进个人。
2006年九曲蒋家城市新村入住后,在新村社区办公大楼内设立专业档案室,面积110平方米,其中库房面积90平方米,检索室面积20平方米,配备铁制档案柜10组,木制档案柜8组,档案室设有中央空调,档案管理由集团工会主席梁菊香分管,新村办公室安排专职档案管理员1人,将原老村档案搬迁至新村档案室统一保管,根据档案形成的特点和规律,依照便于查考和利用的原则,把档案分成六大类:文书档案、财务档案、村民档案、科技档案、声像档案、有关实物档案。制定《档案员岗位责任制》、《档案归档制度》、《档案资料借阅制度》、《档案保管制度》、《档案资料库房管理制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案登记统计制度》、《档案资料保密制度》等"八大制度",严格按制度办事,做到有"法"可依,有"章"可循,有"规"可范。2006年12月8日,新村档案室通过市档案局验收,被命名为招远市档案工作先进单位。到2012年,新村档案室藏有文书档案228卷,其中长期从1956年到2011年共197卷,短期从1987年到2006年共31卷;财务档案包括会计账簿和会计凭证,会计账簿从1957年到2006年共96卷,会计凭证从1956年到2006年共898本;声像档案有照片影集25本,保存各种原始照片千余张,各种光盘和录像带200多张(盘);科技档案有各种图纸150余份,各种科技图书、光盘数百册。有关实物档案主要在村荣誉室展存。2011年,在九曲蒋家新村商贸楼设立中国黄金第一村展览馆,使用面积664平方米,全面系统地展出了九曲蒋家村的发展历程,保存了大量的实物档案。