当原始种植业和驯养家畜的发展能为人类提供稳定的食物时,人们便逐渐定居,村落由此形成,成为长期生活、聚居、繁衍在一个边缘清楚的固定地域的农业人群组成的空间单元。华北平原开垦较早,但由于天灾人祸(旱灾、水灾和皇朝更替之间的连年战争),造成赤地千里,荒无人烟,村落几经兴灭。现在招远一带的村落,起源大部分只可追溯到明代,而且多为山西和四川移民建立。明朝以前,九曲蒋家地域是否有过村庄不得而知,最早可考的村庄是现在迎宾阁西部的徐家疃,建于何时毁于何时均无从考证,但其消亡在今九曲蒋家村建立之前,最晚也是明初大规模移民时所建,而根据村内大槐树的树龄看,这一地域至少唐时即有人类聚居。目前村庄的形成始于明末清初,始有蒋姓定居,继而他姓迁入,村庄属于自然形成,无政府干预行为。
在漫长的封建社会里,村庄是指一个松散的农业聚落,它不是一级行政单位。早期的九曲蒋家村没有行政组织,各姓人家和睦相处,共同在这片地域生产和生活。县之下有乡级组织里、社或保,设书手或乡保,其主要职责是征收赋役,由州县官直接统治各民户。从统治者角度来看,没有村庄这一单位。童子应试,书"某里某甲"。官府承认的最下层"长佐"是牌头和甲长,而不是村长或庄长,可见,在官府眼里,村庄并不是一级行政单位。
里甲制诞生于明朝,当时朝廷下令在全国范围内推行里甲制度,每110户编为1里,由丁粮最多的10户担任里长,其余100户则称为甲首。各里中无力承担差役的鳏寡孤独人户,则带管于110户之外,称为畸零户。10名里长以10年为一个周期轮流应役,先后顺序根据丁粮多寡预先编排,每年由1名里长率领10名甲首当差役,并负责"管摄一里之事"。这一时期,招远一代村落初建,居户寥寥,故里甲易编,里仅百又十户,成为乡村政治、经济及社会生活单位,里设老人,民间户婚、田土、斗殴、相争一切小事,须要经本里老人里甲断决。当时,北方的里常称为"社"。明之里甲集征赋与征役之责任于一身,大约编户比较严格,难以脱漏,明初之里甲编户大致可以反映出当时之户口状况。
清因明制,县之下划分里甲,虽然清初定制"十家为甲,十甲为里",但随着生产的发展、人户的增长,一里之中远远超过百户,特别是乾隆时停止编审之后,里社渐渐转化为征赋单位。在清朝初期,村落尚小,而且保仅百户,大的村庄自成一保,小者数村联为一保。清中期以后,千户为保,村庄亦扩大,保成为乡级单位,甲相当于村。大村自为一甲或分为二至三甲,小村联合为甲。虽然仍行里甲和保甲制,但人户增加,里、社或保渐渐成为乡级组织。明清两代主要是通过里甲制和保甲制来实现对乡村居民的控制,但其控制力十分有限,仅仅体现在征收钱粮和差役上,政府缺乏组织和干预乡村社会生活的能力。在长期的劳动生活中,村落内部发展起了自治组织,如以宗教活动为目的的庙会组织,以应付差役为目的的公会组织和以看护稼禾为目的的经济协作组织(青苗会)。特别是到了19世纪后半期围绕着村庙的维修与祭祀,村落内部发展起自治组织,村落渐渐取代明朝的里社成为乡村生活的基本单位。
清顺治年间编纂的《招远县志》记载,明时招远设4乡48里,又称48社,当时九曲蒋家村属于会仙乡黑山社,"乃县系以乡,乡凡四;乡系以社,社凡四十有八;又社有甲,甲各十。大小相维,若网之在纲,有条而不紊,秩秩然也。"当时的社或者里虽然人口不多,但地域范围大,里甲制度是为了赋役及黄册的编定而组成的一个以110户为单位的里,里之下再分为甲。当时里甲制并没有破坏自然村落的社会结构,九曲蒋家由于村庄小,人烟稀少,与周边村子共同构成黑山社(里),甚至不足为一甲,也只能与周边村庄共同为甲,所以村子没有里甲制的痕迹。如今在世老人回忆当时村里设有牌头,牌头按着抓阄顺序,轮流担任。当时,地方(又叫地保)、牌头和甲长均是最基层保甲组织的变异名称。牌头、甲长要协同乡保维持治安,主要是负责村内的支更与巡夜,还要协助乡保办理各项杂差。老人记忆最多的行政首领是会首,但会首并不是一级行政组织,而是群众自治组织。
九曲蒋家村内自治组织诞生在清朝中期。生活在同一村落的农户,除血缘的宗族组织之外,为了生活的需要,还有各种自愿组织村民或称为会,或称为社,而社的起源早于会,其含义也较会更为广泛。据考证,社的本意是指民间共同祷祀的土地之神,"其源可追溯到春秋战国时代。"社无定日,以春分后戊日为春社,秋分后戊日为秋社。春社燕来,秋社燕去,民俗以是时祭后土之神,以报岁功,名曰社会。以庙宇为中心的"春祈秋报"是村落的一项重要集体活动,村落中的会、社正是围绕着倡建、维修庙宇以及组织祭祀活动而产生的。当时九曲蒋家村内各大姓氏已经形成,每个姓氏均有德高望重类似族长的人出面处理族内事务,并与其他姓氏的族长沟通协商共同处理村内事务,负责摊派差钱、祭祀、看青等活动,并设地保一职负责与县衙的联系。各姓氏中的领袖人物,便被称为会首,会首一般由各姓氏推选家道殷实、为人公正、老成练达的人物担任或由族长担任。维修庙宇和主持祭祀是早期乡村领袖的一项主要(甚至是惟一)职责。为了修庙等善举,由会首(亦称领袖或首事)发起,组成会、社,集资修庙。这种会社最初是一种自愿的、临时的小规模组织,但它渐渐发展壮大,扩及到所有村人,此时的首事人便可能代表全村而行事了,这样的会社便成为全村性的组织。据老人回忆,该村清朝末年重修关帝庙,庙内任条上有文字记载,经办会首有王仁盛、宫天锡、张培哉、迟敬昌,该庙于1958年拆毁时任条上的字迹还清晰可见。由此推断,当时的会还不是村公会,仍是一种自发组织,而各个会首共同组成村内自治组织。除各姓一个会首外,民间还产生一些自发组织的互助性质的会,如扒会、老会,均为民间互助组织,以解决红白事或其他急需的用钱用粮问题,一直到20世纪40年代,村中还有大会、小会之说,这种会不仅限于自助,还组织一些公务活动,如大会和小会均在节日期间组织跑秧歌,两个会互相拆台,大会的人不看小会的,小会的人不看大会的。
清宣统年间,一度推行新政,开始设立村一级组织,这一时期是乡村组织新旧交替时期,乡村政权处于初生和发展阶段。开始设立村正和村副,这些村正、村副多由原来的首事人轮流担任,其职责与原首事职责亦无太大的差异,如征收摊款、报举乡保。村中重大事务仍由首事们集体决定,在官府眼中,村长、村副亦只是村中办事人而已。
1928年,国民政府统一北方,1929年6月国民政府颁布《县组织法》,1930年7月又颁布《乡镇自治施行法》,根据这些法规,招远进行重新编乡,1928年废道,县下设9区4镇48乡,1932年改设9区28镇142乡,乡下设村,由村民选举村长,村"公会"趋于消灭。村长实行选举制,一年一轮换,每年到年底重新选举。村内以二十五户为闾,五户为邻,而实际上九曲蒋家村以四大姓氏各设一闾,所以各闾人口并不均衡,闾长仍由过去的首事担任。"编乡"第一次将乡村社会纳入一级行政区划,使村庄成为最低层行政单位,使它有别于以前的自然村落,既是乡村自治组织,又是官府控制乡村的工具。新生的乡村政权与过去的自治组织之间仍然存在着千丝万缕的联系,村长除完成官府交给的任务,如催征钱粮、征收摊款、指派劳役外,还得统率闾邻长组织乡村各项活动,如祭祀与祈雨、看青与自卫、公产与村学等等。1937年以前,九曲蒋家村村长没有资料可查,有据可查最早的村长是王仁奎,1937年任职。1938年由张士信任职,1939年由迟学礼任职。这一时期的村长,仍然可以看出轮流坐庄的痕迹,除宫姓人口较少外,张、王、迟姓基本轮流坐庄,一年一换。
1939年日军入侵后,村政权产生形式没有改变,仍然实行选举制。在当时形势下,九曲蒋家村处于敌占区日伪军统治下,国民政府流亡,但国民党游击队还时常活动,共产党的村政权尚未建立,也要依靠旧政权出面办事,因此这一时期的村政权要应付周旋各种势力,既要保护村民少受损失,还要参与抗日,打击日伪和顽固势力。1940年,王茂周担任村长,至10月辞去,由王茂书接任至1941年底。1942年,王登全任村长。1943年,迟学仁任村长。1944年,张希茂任村长。1945年1月至10月,迟孟彩任村长。
1945年前,共产党的村级政权尚未建立,只在抗日根据地实行中心村制。1945年5月19日(农历四月初八),八路军北海军分区拔掉九曲村日军炮楼,九曲蒋家村基本成为解放区,这种形势下,共产党的区政府组织开展村政权建设,按照普选制办法,推行抗日根据地"三三制"原则(共产党员、非党的左派进步分子和中间派各占三分之一),但是为防止地主豪绅钻进政权机关,村公所中负责治安、民兵工作的干部由上级直接任命,并在村政会议中有表决权。公开选举产生的村长为迟学彩。此前,在共产党的领导下,村里已经建立了各救会、农救会、青救会、妇救会、职工会等进步组织,新政权建立时,这些组织纳入村党支部和村公所共同领导之下。
11月,在土地改革的新形势下,为推动运动开展,重新选举村公所负责人,党员迟进学当选为村长,迟学礼任财粮(即会计),各救会、农救会、青救会、妇救会、职工会、民兵自卫团等组织负责人,参与村公所工作。
1949年中华人民共和国建立,村政府正式作为一级政权而建立,人民行使权力的机关为村人民代表大会和村行政委员会,村行政委员会设正、副村长、会计及调解、治保等委员,均由人民代表会议选举产生。这一时期,九曲蒋家村村长一直由党员迟进学担任,村公所会计为迟学礼。青年、妇女、民兵组织负责人担任村行政委员会委员,村人民代表大会由村委会组织临时召开,讨论决定重大事项。
1954年9月颁布《中华人民共和国宪法》,乡、镇成为农村基层政权组织,取消村级政权,村作为乡人民政府的下属机构或派出机构而存在。此间,农业生产合作组织由互助组演变成初级社,再过渡到高级社,合作社设管理委员会,由于合作社的地位和作用越来越突出,合作社管理委员会实际上行使了村组织职权,使农业生产合作社具有了村级组织的行政职能。1955年秋,九曲蒋家民主农业生产合作社成立,为初级农业生产合作社,当时主要有20多户党员、干部和群众积极分子参加,社主任为党支部书记王茂芳,会计王登仙,生产劳动统一组织。至1956年6月成立高级社,仍称九曲蒋家民主农业生产合作社,社长王茂芳。
1957年6月,社长迟进学,会计王登仙,村民已经全部入社。这时的高级社已经完全取代了原来村级政权的行政职能,形成了村社合一的局面,高级社在党支部的领导下,统一组织生产,统一进行分配。
1958年10月,建立东方人民公社,12月改为栾家河人民公社,1960年5月改为阜山人民公社。人民公社成立初期,实行一大二公的组织形式,村级只为人民公社的一个生产队,实行军事化管理,九曲蒋家生产队为一个连,连下设4个排。当时,九曲蒋家由原高级社社长迟进学担任生产队队长,又称连长。1959年2月,因迟进学外调,由迟学宾接任。1961年3月,王登学接任。
1961年3月,毛泽东亲自主持制定的《农村人民公社条例(草案)》出台,在党的领导下,逐步纠正大跃进和一平二调、大轰隆等左倾错误,落实三级所有、队为基础的人民公社管理体制。到 1962年1月,成立九曲蒋家生产大队,生产大队既是基层的集体经济组织,又是基层政权组织,生产队是组织劳动的基本单位。生产大队的权力机关是生产大队社员代表大会和生产队社员大会。生产大队设立管理委员会,管委会设大队长、副大队长、会计和治安、调解等委员,由大队社员代表大会选举。大队管理委员会在公社管理委员会的领导下,管理本大队范围内各生产队的生产工作和行政工作。九曲蒋家大队成立至"文化大革命", 大队长一直由迟学宾担任,由于年代久远,副大队长和大队管理委员会委员设置情况难以调查,据档案中零星资料显示,1965年阜山公社公布,迟学宾任九曲蒋家大队大队长,迟进太任大队副大队长;王登仙任大队会计,迟进忠、张士诚、步起林、王登殿、宫立忠任委员。
1967年初,"文化大革命"运动进入高潮,村里成立红卫兵组织,王登志、迟孟学为红卫兵首领,成立造反指挥部,参与县和公社的造反派组织,为"八八派"。在县和公社相继召开夺权大会后,村红卫兵组织也组织了对当权派的斗争,支部委员、各生产队的队长都受到一定冲击,原定的夺权大会因为大雨没有召开,但原支部及其他领导班子成员都"靠边站"。4月,在县、公社各级造反组织相继联合夺取领导大权的形势下,村造反组织召开大会,夺取村支部和大队管理委员会一切权力,成立九曲蒋家大队革命委员会,革命委员会行使原党支部和大队管委会的一切权力。1969年12月,党支部重新成立,革命委员会实际上成为村级行政组织。革委会成立时,贫下中农代表步起林任革委会主任,迟孟学任副主任,王登志任革委会委员。1968年4月,王登志接任革命委员会主任。1971年7月,迟学信任党支部副书记、革命委员会主任。1972年4月,迟学信调公社任农机员,迟进忠任革委会主任。"文化大革命"时期,九曲蒋家革命委员会一直没有设副主任,但各种委员齐全,由于没有档案,革委会委员任职情况调查不清。1976年10月"文化大革命"结束后,大队行政组织延续革命委员会称谓,革委会主任仍由迟进忠担任。
中共十一届三中全会后,中国共产党开始注重基层民主政治建设。1979年7月,第五届全国人民代表大会第二次会议通过宪法修改决议,规定人民公社设立人民代表大会和管理委员会,生产大队恢复管理委员会,革命委员会随之取消。1980年,九曲蒋家大队革命委员会正式改称九曲蒋家大队管理委员会,恢复大队长称谓,迟进忠任大队长,张玉德任副大队长。1981年8月,迟进忠任党支部书记,王德春由阜山金矿回村任大队长。1982年9月九曲蒋家村实行联产承包责任制后,张玉德不再担任副大队长。1983年1月,王德春任支部书记,迟进忠转任大队长。
1982年12月,第五届全国人民代表大会第五次会议通过的宪法做了重大修改,规定农村建立村民委员会,其性质是基层群众性自治组织。村作为一级组织,具有法律地位,建立村民会议制度,由全体村民参加的会议作为权力机关,讨论和决策村里事务,村里干部必须经选举产生,村民有参与村务管理的法定权利,村民自治从此走上了一条健康发展之路。这一时期,九曲蒋家大队推行了联产承包责任制,生产大队和生产队的生产指挥功能已经不复存在。1984年人民公社解体,大队作为一级行政单位不复存在,大队管理委员会撤销。4月,正式设立九曲蒋家村民委员会,原大队长迟进忠转任村民委员会主任,未设副主任,村委委员王登文和迟进堂分任民政主任和治安主任,支部委员迟进洪兼任调解主任。1985年1月,王登兰任村委主任,迟进堂任副主任,委员王登文。1986年6月,王登兰辞去村委主任,副书记王德春兼任村委主任。1987年春,第二届村委会换届选举,王德春担任村委主任,不再设村委副主任,委员王登文、迟进堂,二人分别兼任民政主任、治安主任,调解主任仍由支部委员迟进洪担任。
1987年11月24日,《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》由中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过,自1988年6月1日起试行。《组织法》规定:村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生,每届任期三年。村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。但是,一直到1998年新的村民委员会组织法产生,九曲蒋家村委会换届选举和其他地方一样,选举工作流于形式,村委会人选基本上由支部和上级机关确定提名。第三届村委会于1990年换届选举,村委会成员仍为原3人,王德春任主任,王登文、迟进堂任委员。1992年11月17日,成立第四届村委会换届选举小组,组长王德春,成员王登文、宫德峰、栾永青,组织开展村委会换届选举工作。1993年4月11日,栾家河乡政府通告九曲蒋家村委换届选举结果,村委主任仍为王德春,委员仍为王登文、迟进堂。村委会下设几个专业委员会:治保委员会主任迟进堂、委员孙殿福、王德品;民政委员会主任王登文,委员王金城、迟进堂;调解委员会主任王金城,委员迟进堂、孙殿福;文教委员会主任王德春(村委主任)、副主任王登文(村委委员)、委员栾英梅(医生)、委员栾永青(妇女主任)、宫德峰(青年书记)。1996年3月第五届村委换届,村委主任王德春,委员迟进芳、王凤林。
1998年11月,新的《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布,第十一条规定,村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生,任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期三年,届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。1999年3月,九曲蒋家村进行第六届村委会换届选举,第一次由村民直接选举候选人,也称"海选"。这次选举,选出村委委员3人,村委会主任王德春,村委委员张洪德、宫德峰,张洪德兼任调解主任,宫德峰兼任治安主任。
2002年3月,九曲蒋家村开始进行第七届村委员会换届选举,选举工作分4个村民组,每个组由一名两委成员包组,王德春包一组,宫德峰包二组,王金好包三组,宫德春包四组,每个组设一个组长进行监票和发票,每组设一名唱票人,一名计票人。一组组长王登文,唱票王凤香,计票迟进军;二组组长张玉才,唱票迟玉香,计票王金伟;三组组长王金钟,唱票王茂法,计票迟登坤;四组组长王金海,唱票迟登仁,计票迟孟文。4月17日召开选举大会,选举大会总监票人梁菊香,总唱票人王凤香,总计票人迟孟文。会议按合法程序选举了由三人组成的村委会,宫德峰任村委主任,王德春和宫德春当选为村委委员。村委会下设调解委员会(3人)、治保委员会(3人)。居民以区域划分为十一个小组,分别选举11名村民代表担任小组长。
第八届村民委员会换届选举工作从2004年11月11日正式开始。全村登记选民总数531人,选举大会到会462人,委托投票21人,合计483人,参选选民超过选民半数。总支副书记迟进芳代表村民选举委员会向大会报告村民委员会换届选举工作的进展情况。经村民选举委员会研究,提议王刚为总监票人,张玉才为总计票人,迟孟文同志为总唱票人。王金波、张玉庆、王德欣、迟进强、迟登卫、迟学才分别为第一组至第六组的监票人,张玉才、迟孟文、迟登鹏、张士法、迟登亭、王德品分别为第一组至第六组的计票人,王刚、张洪贵、王登文、迟登宝、迟进洪、栾永青分别为第一组至第六组的唱票人。经过预选,经审查合格的4位村委会自荐候选人为:王金勇,男,44岁,党员,大专,原任村总支书记,自荐担任九曲蒋家村村委主任;宫德峰,男,41岁,党员,中专文化,原任村委主任,自荐担任九曲蒋家村村委委员;迟进芳,男,54岁,党员,高中,原任村政工书记,自荐担任九曲蒋家村村委委员;梁菊香,女,46岁,党员,大学本科文化,原任职务村主管会计,第八届村委会换届选举选民证自荐担任九曲蒋家村村委委员。经过大会公开选举,王金勇、宫德峰、梁菊香3人组成新一届村民委员会,王金勇担任村委会主任,宫德峰、梁菊香担任村委会委员。
附:2004年换届选举4位自荐人竞职打算
王金勇:
我叫王金勇,现年45岁,中共党员,现任九曲蒋家村党总支书记,根据中国人民共和国《选举法》的有关规定,依据自身的实际水平,特自荐担任九曲蒋家村村委主任一职。
任职期间,我将带领班子成员,团结一心,力争完成下列目标任务。
一、集体收入增加50%(政府规定25%),2005年确保全村收入15亿元。
二、人均收入明年确保15万元,水电、医疗等村民福利补助每年增加20%。
三、加快小康村的建设,明年主体工程完工之后,实行统一装修、绿化,2005年底全部入住。
四、公益事业方面:
1继续按照上届制定的目标,搬进城市新村,现有的村将改造成旅游胜地、度假村。
2明年仍然组织村民外出到北京参观学习。
3每年以20%的速度为村民积累财富,这笔钱为全村人的养老钱,谁也不准动。
我坚信,只要党相信我,只要人民相信我,只要我的身体状况还允许,那么我坚定不移地听党的话,按党的要求办事,以一个农民儿子的身份带领全体父老乡亲们去寻求更幸福更美好之路,尽我王金勇的一份责任,办好事办实事,让全体村民永远过上小康生活。
宫德峰:
我叫宫德峰,现年41岁,中共党员,现任九曲蒋家村村委主任,根据中华人民共和国《选举法》的有关规定,依据自身的实际水平,特自荐担任九曲蒋家村村委委员一职。
任职期间一定紧紧团结班子成员,维护集体利益,与党总支保持高度一致,全心全意在新一届班子的领导下,为全体村民谋利益,为九曲蒋家村谋利益,听党的话,按党的要求办好事,办实事,做自己应有的贡献。
迟进芳:
我叫迟进芳,现年55岁,中共党员,现任九曲蒋家村政工书记,根据中华人民共和国《选举法》的有关规定,依据自身的实际水平,特自荐担任九曲蒋家村村委委员一职。
任职期间一定紧紧团结班子成员,维护集体利益,与党总支保持高度一致,全心全意在新一届班子的领导下,为全体村民谋利益,为九曲蒋家村谋利益,听党的话,按党的要求办好事,办实事,做自己应有的贡献。
梁菊香:
我叫梁菊香,现年45岁,中共党员,现任九曲蒋家村主管会计,根据中华人民共和国《选举法》的有关规定,依据自身的实际水平,特自荐担任九曲蒋家村村委委员一职。
任职期间一定紧紧团结班子成员,维护集体利益,与党总支保持高度一致,全心全意在新一届班子的领导下,为全体村民谋利益,为九曲蒋家村谋利益,听党的话,按党的要求办好事,办实事,做自己应有的贡献。
第九届村委会换届选举于2007年11月初举行,全村分为8个村民小组,每组为一个选区,各小组设监票人、唱票人、计票人,选举委员会设总监票人、总唱票人和总计票人。8个组公开推举了候选人,王金勇250票,梁菊香244票,宫德峰239票,王金海239票,王刚238票,迟进芳237票。11月5日上午,第九届村委会换届选举在影剧院举行。王金勇当选为村委主任,宫德峰、梁菊香当选为村委委员。
第十届村民委员会换届选举于2011年3月19日开始进行。是日,在村影剧院召开换届选举动员大会,村党委书记、村委主任王金勇对新一届两委任期目标责任制三年规划进行汇报。3月23日成立村民选举委员会,主任王金勇,成员宫德峰、迟进芳、梁菊香、王金海、王刚、张富贵、迟孟文、徐紫依。经过周密筹备,4月13日进行了村委会换届选举。总监票人栾永青,总唱票人迟孟文,总计票人张洪宝。全村划分8个村民组,每组一个选区,第一选区监票人王登荣,唱票人王强,计票人王凤香;第二选区监票人张玉庆,唱票人王雅莉,计票人徐联;第三选区监票人张玉波,唱票人迟进军,计票人迟登坤;第四选区监票人迟登好,唱票人迟登现,计票人张玉鹏;第五选区监票人王登华,唱票人张士法,计票人李健;第六选区监票人迟进义,唱票人迟进强,计票人迟学贵;第七选区监票人迟进奎,唱票人王德品,计票人迟进武;第八选区监票人迟维才,唱票人李长林,计票人迟学才。全村有选举资格的589人,实到566人,23人委托他人投票,589票选举出王金勇为新一届村委会主任,589票选举出宫德峰、梁菊香为新一届村委委员,上一届村委3人实现全票连选连任,村委班子全部与党委班子交叉任职,体现出王金勇为班长村两委班子的极具凝聚力、向心力和战斗力,执政为民,公平公正,任职期间真正为民办实事、办好事,用真诚无私的奉献得到父老乡亲的拥护和爱戴。
九曲蒋家村行政组织负责人一览表
表4-3
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┃ 机构 │ 职务 │ 姓名 │ 出生年月 │ 任职时间 │ 备注 ┃
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┃ 村 │ 村 │ 王仁奎 │ │ 1937年1月至12月 │ 已故 ┃
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┃ 公 │ │ 张士信 │ │ 1938年1月至12月 │ 已故 ┃
┃ │ 长 │ │ │ │ ┃
┃ 所 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ 迟学礼 │ │ 1939年1月至12月 │ 已故 ┃
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┃ │ │ 王茂周 │ │ 1940年1月至10月 │ 已故 ┃
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┃ │ │ 王茂书 │ 1895年3月 │ 1940年11月至1941年12月 │ 已故 ┃
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┃ │ │ 王登全 │ │ 1942年1月至12月 │ 已故 ┃
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┃ │ │ 迟学仁 │ │ 1943年1月至12月 │ 已故 ┃
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┃ │ │ 张希茂 │ │ 1944年1月至12月 │ 已故 ┃
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┃ │ │ 迟孟彩 │ │ 1945年1月至10月 │ 已故 ┃
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┃ │ │ 迟进学 │ 1923年1月 │ 1945年1月至1955年秋 │ ┃
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┃ 民主农业 │ 社长 │ 王茂芳 │ 1901年6月 │ 1955年秋至1957年10月 │ 已故 ┃
┃ 生产合作社 │ ├────┼───────┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ 迟进学 │ 1923年1月 │ 1957年10月至1958年10月 │ ┃
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┃ 九曲蒋家 │ 队长 │ 迟进学 │ 1923年1月 │ 1958年10月至1959年1月 │ ┃
┃ 生产队 │ ├────┼───────┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ 迟学斌 │ 1933年4月 │ 1959年2月至1961年3月 │ 已故 ┃
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┃ │ │ 王登学 │ │ 1961年3月至1961年12月 │ 已故 ┃
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┃ 大队管委会 │ 大队长 │ 迟学斌 │ 1933年4月 │ 1962年1月至1967年4月 │ 已故 ┃
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┃ │ 副大队长 │ 迟进太 │ │ 1965年 │ 已故 ┃
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┃ 革 │ 主 │ 步其林 │ │ 1967年4月至1968年3月 │ 已故 ┃
┃ 命 │ 任 ├────┼───────┼────────────────┼─────┨
┃ 委 │ │ 王登志 │ 1944年10月 │ 1968年4月1971年5月 │ ┃
┃ 员 │ │ │ │ │ ┃
┃ 会 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ 迟学信 │ 1941年7月 │ 1971年7月至1972年4月 │ 已故 ┃
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┃ │ │ 迟进忠 │ 1932年9月 │ 1972年7月至1979年12月 │ ┃
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┃ │ 副主任 │ 迟孟学 │ │ 1967年4月至1968年3月 │ ┃
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┃ 大队管委会 │ 大队长 │ 迟进忠 │ 1932年9月 │ 1980年1月至1981年7月 │ ┃
┃ │ ├────┼───────┼────────────────┼─────┨
┃ │ │ 王德春 │ 1948年4月 │ 1981年8月至1982年12月 │ ┃
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┃ │ │ 迟进忠 │ 1932年9月 │ 1983年1月至1984年4月 │ ┃
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┃ │ 副大队长 │ 张玉德 │ 1943年2月 │ 1980年1月至1982年9月 │ ┃
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┃ 机 构 │ 职 务 │ 姓名 │ 出生年月 │ 任职时间 │ 备注 ┃
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┃ 村 │ 主 │ 迟进忠 │ 1932年9月 │ 1984年4月至12月 │ ┃
┃ │ ├────┼───────┼────────────────┼─────┨
┃ 委 │ 任 │ 王登兰 │ 1955年6月 │ 1985年1月至1986年6月 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┃ 会 │ │ │ │ │ ┃
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┃ │ │ 王德春 │ 1948年4月 │ 1986年7月至2002年3月 │ ┃
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┃ │ │ 宫德峰 │ 1963年6月 │ 2002年4月至2004年3月 │ ┃
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┃ │ │ 王金勇 │ 1960年9月 │ 2004年4月至今 │ ┃
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┃ │ 委 │ 王登文 │ 1941年6月 │ 1984年5月至1996年3月 │ ┃
┃ │ ├────┼───────┼────────────────┼─────┨
┃ │ 员 │ 迟进堂 │ 1947年 │ 1984年5月至1996年3月 │ ┃
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┃ │ │ 迟进芳 │ 1950.12.05 │ 1996年4月至1999年3月 │ ┃
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┃ │ │ 王凤林 │ 1963.02.05 │ 1996年4月至1999年3月 │ ┃
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┃ │ │ 宫德峰 │ 1963.06.01 │ 1999年4月至2002年3月 │ ┃
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┃ │ │ 张洪德 │ 1963.09.14 │ 1999年4月至2002年3月 │ ┃
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┃ │ │ 王德春 │ 1948.04.10 │ 2002年4月至2004年3月 │ ┃
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┃ │ │ 宫德春 │ 1964.10.28 │ 2002年4月至2004年3月 │ ┃
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┃ │ │ 宫德峰 │ 1963.06.01 │ 2004年4月至今 │ ┃
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┃ │ │ 梁菊香 │ 1958.09.10 │ 2004年4月至今 │ ┃
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附:2011两委任职期间工作目标、规划
一、经济发展目标
在科学管理好原有企业的同时,转方式,调结构,认真做好辛庄滨海度假村等蓝色经济区的打造和老村生态改造及旅游景区的建设,抓住机遇,培育新的经济增长点,聚精会神抓经济。2011年集体总收入要实现18亿元;总投资4亿元;财政贡献8000万元;人均收入4万元。2012年集体收入要实现20亿元;总投资5亿元;财政贡献实现1亿元;人均收入4.2万元。2013年集体总收入要实现30亿元;总投入达到3亿元;财政贡献1.3亿元;人均收入达到4.5万元。
二、产业发展目标
任期内,积极实施"黄金主业集中化,非黄金主业集优化,产业结构多样化"的发展战略,不断完善和科学管理黄金主业、非金工业、高科技生态业和滨海旅游区"四位一体"的产业格局,把九曲蒋家村建成"乡村城市化"、"农民市民化",极具"双化"特色的社会主义城市化新农村;把春雨集团建成以黄金产业为核心,多种产业并举的科技水平高、创新能力强的新型工业化大型企业集团。
三、民生待遇目标
坚持把"立党为公,执政为民"作为一切工作的出发点和落脚点。在村民的各项福利待遇上,保证白面、玉米、花生油等原数量的供应;不断增加节日供应礼品;保证原分红数额的只增不减;保障村民住有所居、老有所养、病有所医、劳有所得、学有所教,不断提高村民员工幸福指数。
四、社会发展目标
以"创先争优"为契机,村党委、村委会、春雨集团都要达到或保持国家级"先进单位"或"模范单位"。妇女、共青团、民工连等群团组织,都要达到或保持国家级"先进单位"标准。
五、文化教育目标
积极组织村民员工开展好文体活动。村民素质教育成绩显著,要继续发扬光大,村民员工年内学习时间不低于80小时;同时抓好校外活动中心,提高党员干部、村民员工综合素质和整体素质。党内党外,校内校外,以文化为载体,形成合力,聚焦战斗力和创造力,村两委、春雨集团董事会将带领全体村民员工,为九曲蒋家村和春雨集团美好的明天,贡献自己的一切。