在漫长的封建社会，村民建房没有管理和规划，土地和宅基地私有，生产力低下，村民建房根据地势和宅基地权属进行建设，造成房屋参差不齐、高低不一，街道三步一坎，五步一折。1958年加入人民公社以后，确立了农村宅基地的集体所有关系，村民对宅基地只有使用权，没有所有权，不允许买卖和私自转让。20世纪60年代，村民生活刚刚有所好转，建设需求不大，尚未确立严格的宅基地审批手续。70年代以后，建设用地始纳入管理，无论集体还是个人建房，均要经大队、公社、县三级革命委员会批准，但当时尚没有真正意义上的远景规划。80年代以后，在上级有关部门的指导下，开始制定村庄建设规划，本着有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进社会事业协调发展的原则，合理安排，使村庄建设和管理纳入规范。80～90年代，村民初步走向富裕，建房需求颇大，村庄规模迅速突破原框架，规划建设了几个楼区和高标准瓦房区，基本确立了村庄规模。2000年以后，新一轮村庄规划确立了严格控制占用耕地、禁止占用基本农田的原则，不再扩大村庄规划，充分利用原有的宅基地和村内空闲地，高质量建设农民住房。自1984年建设第一批河南楼房开始，九曲蒋家村民建楼房均由集体统一规划式样，统一组织施工，确保了楼房建设的质量和整齐划一。2000年以后，建设住房均由集体根据情况拆迁村民旧房，给予适当合理补偿，集体投资兴建，再以合适的价格卖给缺房村民。这种集体统一施工管理的办法，提高了村庄建设的档次。80年代至今，老村庄进行了大规模的拆迁，沿村前公路建设了大批公共设施，打通几条主要街道，据统计，80年代后共拆迁村民住房105栋，有的户进行了反复拆迁，拆迁规模之大全市少有。2004年开始，村集体统一在招远市区建设城市新村。2006年以后，60岁以下村民全部迁入城市新村，过上了城市生活。
第一章 规划和管理
在漫长的封建社会，村民建房没有管理和规划，土地和宅基地私有，生产力低下，村民建房根据地势和宅基地权属进行建设，造成房屋参差不齐、高低不一，街道三步一坎，五步一折。1958年加入人民公社以后，确立了农村宅基地的集体所有关系，村民对宅基地只有使用权，没有所有权，不允许买卖和私自转让。20世纪60年代，村民生活刚刚有所好转，建设需求不大，尚未确立严格的宅基地审批手续。70年代以后，建设用地始纳入管理，无论集体还是个人建房，均要经大队、公社、县三级革命委员会批准，但当时尚没有真正意义上的远景规划。80年代以后，在上级有关部门的指导下，开始制定村庄建设规划，本着有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进社会事业协调发展的原则，合理安排，使村庄建设和管理纳入规范。80～90年代，村民初步走向富裕，建房需求颇大，村庄规模迅速突破原框架，规划建设了几个楼区和高标准瓦房区，基本确立了村庄规模。2000年以后，新一轮村庄规划确立了严格控制占用耕地、禁止占用基本农田的原则，不再扩大村庄规划，充分利用原有的宅基地和村内空闲地，高质量建设农民住房。自1984年建设第一批河南楼房开始，九曲蒋家村民建楼房均由集体统一规划式样，统一组织施工，确保了楼房建设的质量和整齐划一。2000年以后，建设住房均由集体根据情况拆迁村民旧房，给予适当合理补偿，集体投资兴建，再以合适的价格卖给缺房村民。这种集体统一施工管理的办法，提高了村庄建设的档次。80年代至今，老村庄进行了大规模的拆迁，沿村前公路建设了大批公共设施，打通几条主要街道，据统计，80年代后共拆迁村民住房105栋，有的户进行了反复拆迁，拆迁规模之大全市少有。2004年开始，村集体统一在招远市区建设城市新村。2006年以后，60岁以下村民全部迁入城市新村，过上了城市生活。