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第三节 外来人口

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外来人口是指现住地与户口登记地不一致的人,主要包括两部分,一是在本村居住时间较长但尚未取得本村户籍的人口,二是指从外地流入本村务工、不具备本村户口且流动性较大的人口。九曲蒋家村外来人口在历史上就曾经出现过,如中华人民共和国成立前,步姓一人在此长期务工,后来在土改复查时取得本村户口转为本村居民。20世纪80年代的刘姓一支也是长期在本村务工,后来取得本村户口。九曲蒋家村外来人口更多的是外来务工人员。20世纪80年代以后,村办企业对外承包,承包人员多雇佣外来务工人员,在本村范围内务工,但主要生活在矿区,不经村两委批准,不得在本村生活区居住。进入新世纪后,九曲蒋家村办企业更加发达,春雨家纺等骨干企业均大量招用外来务工人员,但是村两委制定制度,为了加强治安管理,无论是矿上的外来务工人员还是其他企业的外来务工人员,均不允许到本村生活区租住民房,一律在生产区居住。城市新村建成以后,村两委制定严格的分配制度,村民分得楼房后必须自己使用,严禁租给或借给外人使用。所以,九曲蒋家村虽然外来务工的流动人口较多,但没有在该村购房或租房居住的未取得本村户口的外来人口,各企业招用的外来务工人员,对其计划生育、社会治安、精神文明建设等项管理,均按上级政策和企业规定执行。