分房 为彻底改变九曲蒋家村村民生存条件和生活环境,经上级政府批准,于2004年6月在招远市区建造"春雨花园",整体建筑由同济大学设计,先后投资1.5亿元,在招远开发区置百余亩土地,建筑高档居民楼350户,另有办公楼、文娱休闲活动中心、智能车库、购物商厦、监控中心、村中花园、餐厅、绿化带等,总建筑面积近8万平方米。
为了把住宅楼顺利分配到各户,村两委成立"小康村住宅楼分房领导小组",具体领导实施分房工作,并制订了《城市新村住宅楼分房实施方案》和《城市新村住宅楼分房实施办法》。居民楼分148、160、270平方米三个户型,居民户一次性缴纳5万、10万、18万元就可入住。室内装修、液晶电视、冰箱、洗衣机、沙发、茶几、床铺被褥、厨灶燃气等生活用品全部由集体负责和配备。设立了物业管理服务机构,80多个摄像头全天监控,让村民生活得很舒心、安心。2006年"五一"和"十一",全村居民分两批乔迁入居,房屋产权归个人所有。"山村变城市"、"农民成市民"梦想成真,村民们生活在环境优美、空气清新、安全舒适、融洽和谐的幸福乐园。
副总、副总以上职务参加270平方米户型分配,中层干部、党员、村民代表参加160平方米户型分配,村民参加148平方米户型分配。党员、村民代表、中层干部如果不愿参加160平方米户型分配的,可以申请参加148平方米户型楼房分配。但村民不允许参加160平方米户型分配。2006年4月30日,首批分楼151户。2006年10月16日,第二批分楼79户。自2007年至2012年12月,根据年轻村民结婚情况,共分楼39户。
附:城市新村住宅楼分房实施方案
一、成立领导小组
组长:王金勇
副组长:宫德峰、迟进芳、梁菊香、张广泰
成员:王登文、王建平、栾永青、迟孟文、宫茹兰
二、方法步骤及时间安排:
第一阶段:收集资料
时间安排:3月8日~3月21日
(一)根据前期有关政策,收集各种荣誉称号、奖惩记录以及干部任职年限等。
1、荣誉称号计算到前三年(即2002~2004年),荣誉称号和处罚事项包括村级以上。
2、干部任职年限,根据公布令计算(干部是指副科级以上)。
(二)根据前期分房规定政策,确定可分房户和总户数。
(三)对住宅楼定位编号,做出平面示意图。
(四)根据不同楼房,核定楼层差价。
(五)收集其他单位分房办法,作为资料参考。
第二阶段:制定分房办法
时间安排:3月2日~3月10日
(一)召开各种座谈会议,调查干部职工及村民的分房意见。
(二)根据前期材料和群众制定分房方案,写出《城市新村住宅楼分房办法》,报村两委会审核。
第三阶段:宣传落实《办法》
时间安排:4月7日~4月20日
(一)召开由职工代表、村民代表、党员代表参加的会议宣传分房办法,提请各代表审议并提出修改意见。
(二)根据《办法》规定,对分房户进行计分。并公开张榜公布打分、计分情况。
具体分房执行实施意见、方法、时间按《城市新村住宅楼分房办法》执行。
九曲蒋家村两委
2005年3月8日
城市新村住宅楼分房实施办法
为了加速小康村建设,提高群众生活水平,改善村民居住环境,现已建成九曲蒋家城市新村。根据村两委集资建房的有关政策,参考有关规定,制订了住宅楼分房实施办法,规定如下:
一、集资分房范围:
(一)享受本村福利的、户主不超过60周岁的村民(挂户的除外)、已缴集资款的村民住户。
(二)本集团公司聘任的有关高级工程技术人员及部分管理干部。
二、楼房分类和享受的标准
按建筑面积分为一、二、三类,根据职务区别副总经理以上、副科级以上和村民一、二、三类进行分配。
三、为了鼓励先进,弘扬正气,提倡遵纪守法,实行按积分多少增减缴纳集资房款的办法。
积分分三个方面:
(一)职务积分(按任职公布令为准)
(1)现在职干部:副科级每年加2分,正科级每年加3分,副总经理每年加4分,总经理以上每年加5分。
(2)离职干部:本村两委成员任职5年以上(含5年)加4分,6年至10年者加6分,11年以上者加8分。
(二)荣誉积分:
(1)自2002年(含2002年)至2004年三年以来,被村、镇、市和市级以上党政机关授予的先进称号,每年次分别加2分、3分、4分、5分(本村劳模加3分,其他先进加2分),文明户每年加1分,文明家庭每年加2分。
(2)以上称号,以原件证书为准,每年累计受奖者,按最高一次计算,不重复累计。
(三)处罚减分:
(1)凡是被村、镇、市和市级以上党政机关、部门处罚者,每年次分别减1分、2分、3分、4分。
(2)凡是召开村民大会及必须参加的集体活动,每缺一次扣0.25分。
(3)违规违纪受处罚者,以各级有关部门决定为准,本村处罚包括本公司的有关规定。
四、集资分房程序
(一)每户首先缴纳集资建房款5万元(以后按楼房类别则补助不同)。
(1)2004年缴纳者优先分房。
(2)2005年缴纳者每户加2000元。
(二)每户核定基础分为100分,再根据每户积分多少增减缴纳房款,具体定位:每增减1分,减增房款500元,就是在100分的基础上(5万元的基础上),每增加1分,少缴房款500元(少缴至最多将5万元退回,多缴不封顶)。
(三)积分按户最高者计算,不做多人累加计算。
五、楼户分配办法
(一)划定楼层差价:
为对楼房层高有所区别,根据不同层高,加收层高差额费。
1、五层楼房:3层加收3000元/户,2、4层加收2000元/户,1、5层免收层高费。
2、十层楼房(小高层)定为:一层为基础价,每高一层增收300元。
(二)每户住宅楼群按编制的楼号、梯号、层号设置,为一个"住宅单元阄",分房户进行抓阄,按照抓到阄上的"住宅单元"进住。
(三)各户分房后,十天以内将追加房款缴齐,同时应退给各户的集资款也结算清楚。
(四)户与户之间不准私自进行楼房交换。当房款结算完毕后,同类楼房限时在双方签订"楼房交换协议"后,到物业管理部门办理交换手续。
(五)住宅楼产权归本公司统一管理,任何住户不准私自买卖或对外租赁。未经物业部门同意,不得随意改装(如防盗门窗等),如有统一收费,必须无条件服从,否则给予没收房子或免除福利待遇。
六、本办法解释权归分房领导小组,经两委会审定,由各代表会议审议后执行。
2005年3月26日
分红 2006年开始,九曲蒋家村将土地山岚收归集体统一经营,以土地山岚补偿名义,给该村村民分红。当年该村居民每人分红15万元,共分红1129.40万元。2007~2010年,每人每年分红仍为1.5万元,但按照户口进入时间、劳动误工情况进行折扣,2007年分红1067.83万元,2008年分红106856万元,2009年分红1080.76万元,2010年分红1080.21万元。2011年,每人每年分红标准提高到2.5万元,仍然按照户口实际进入时间和劳动误工情况进行折扣,当年分红184769万元。2012年,人均分红标准提高到3万元,按照户口实际进入时间和劳动误工情况进行折扣,当年实分红222438万元。
生活福利 20世纪80年代中期,随着以采金为主的工副业生产的兴盛,九曲蒋家村集体收入逐步提高,开始给予村民一定福利,主要是村民免费饮用自来水,免费用电,小学生免费上学,村民盖楼给予5000元补助,村民免交统筹款、提留款、农业税、各种附加税及集资,村民种地、耕地、浇地、脱粒、运输等由集体免费提供机械服务,春节期间为全体村民发放每人200元左右的年货。同时,组织老年人和有贡献的村民外出参观旅游,主要领导干部到过泰国、新加坡等地考察,村民们统一乘坐村里的运输车辆到烟台、蓬莱等地旅游。
2003年1月开始,九曲蒋家村成立食品供应公司,为村民免费供应一部分食品和生活用品,村民凭食品卡领取物品。如每人每年可领取面粉120公斤、大米25公斤、花生油10公斤、鸡蛋10公斤、液化气30公斤、煤块250公斤,其他如苹果、白菜、大葱等水果和蔬菜随季节不定时发放。中秋节、春节等节日,村民还可以领到酒、月饼、鱼肉、鞭炮等价值300~500余元的特供礼品。同时,村民每年还可以享受水、电、暖及医药费等方面的补助约1000元。2009年11月起,向新村居民发放澡票,每人每月4张,供城区居民在城区商贸楼浴池洗浴,老村居民在老村浴池免费洗浴。2010年7月份起,向常住户口且享受各种福利的村民每人每月发放价值20~40元的肉票。
2004年春,村集体投资100多万元购入大型客车两辆,一辆每日从九曲蒋家老村至招远,接送到集团公司上班的人员;另一辆专门为村民旅游之用。当年4月,分14批次安排有乘车能力的村民到上海、无锡、杭州等地旅游参观,集体为每人花费1500元。2005年4月,九曲蒋家村为每人花费1200元,组织村民分批次到北京旅游一周。旅游景点有天安门广场、毛泽东纪念堂、故宫博物院、石景山、北海公园、皇城根遗址公园、王府井步行街、八达岭长城、十三陵定陵、亚运村外景、颐和园、动物园、海洋馆、天坛公园等,共6日游。2006年6月,集体为每人花费800元,组织村民赴济南、泰山、曲阜三日游,旨在开阔眼界,增长见识,感受祖国的美好和社会主义的优越性。
2002年起,九曲蒋家村、春雨集团总公司为该村24~59岁的村民连续11年投入40余万元缴纳养老保险。村民到了60岁以后,每人每年可以领取养老金1200元。2012年,九曲蒋家村投入600多万元为职工群众缴纳医疗和养老保险,解决他们的后顾之忧。
2005年起,村集体统一负担新农村合作医疗参合费用。为了保障村民的身体健康,自2009年起,每年利用20天的时间免费为全村40周岁以上的中老年人查体。当年共为613位村民查体,其中40岁以上381人,40岁以下232人,集体共计花费7.8万元。
老年人福利 老年人福利始自1979年的免费领取一定等级的养老金,后来统一为65岁以上老人每年可以领取500元养老金。每年八月十五为老干部和65岁以上的老人分发月饼、酒等礼品。
2006年,为鼓励老年人健康长寿,生活快乐,安度晚年,尽享天伦,倡导子女多尽孝心,关爱老人,村集体决定对高龄老人实行高寿奖励。具体奖励标准:80~84周岁的每年奖励500元,85~89周岁的每年奖励1000元,90周岁以上的每年奖励1500元,95周岁以上的每年奖励2000元,100周岁以上的每年奖励10000元。每年年底两委成员为老人披红戴花,进行表彰。
自2006年开始,60周岁以上老年人医疗费,每人每年支出3000元以内的,全部由集体报销,3000元以上部分由个人负责50%。2005年,共支付老年人医疗费132343元;2006年,共支付老年人医疗费134272.22元;2007年,共支付老年人医疗费176193.36元;2008年,共支付老年人医疗费211403.06元;2009年,共支付老年人医疗费1485人次273512.09元;2010年,共支付老年人医疗费1401人次238706.45元;2011年,共支付老年人医疗费1371人次223217.27元。
学生福利 20世纪80年代以后随着集体经济发展壮大,村两委十分关心和重视下一代,为孩子们的茁壮健康成长创建良好的学习环境和优越条件。进入21世纪,村两委制定政策,学前教育、义务教育段的学生,学杂费由集体负责;选择一流的学校让学生就读;建设高标准的校外活动中心,聘请优秀教师组织活动及辅导,配备专车每天两次接送学生。除此之外,九曲蒋家村创建优秀大学生、文明风尚好少年评选机制、发放高考中榜学习奖学金。考上大专院校的奖励5000元,考上本科院校的奖励10000元,考上研究生的再奖励5000元,出国留学的补助20000元。鼓励学生尊重知识,成人成才。