山东地情档案 AI 原始文本 文章：第三节 养老保险 资料库：招远市地情资料库 章节：九曲蒋家村志 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/c6b/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/c6b/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/c6b/section/10/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/c6b/section/10/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/c6b/section/10/article/176/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/c6b/section/10/article/176/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 




农民养老保险  1979年，九曲蒋家大队在全县最早探索农民养老保险办法，制定出台《阜山公社九曲蒋家关于发展集体福利事业的意见》（讨论稿），意见提出，为进一步巩固和发展集体经济，坚持社会主义方向，充分体现社会主义制度的优越性，办好集体福利事业，使老、弱、孤、鳏、寡、残疾社员的生活得到更好的保证，根据《六十条》中"有条件的基本核算单位可以实行养老金制度"的规定，经大队党支部研究决定并报公社批准，九曲蒋家大队从1979年开始，对年老体弱失去劳动能力的男女社员试行"劳保"制度，这是缩小工农差别的必由之路，也是社会主义制度优越性的具体体现，使每个社员解除后顾之忧，安心扎根农村，建设社会主义，为实现四个现代化贡献力量。
    该办法规定：对生活没有依靠的鳏寡老年人和不能独立生活的孤儿，根据贡献大小，实行供给，原则不低于当年社员人均分配收入水平，对老年人付给全年口粮80%的细粮，不能或不愿自炊的，大队单独设立食堂和服务员，尽量使其晚年生活过得幸福愉快，充分显示人民公社一大二公的优越性；对有子女的社员，凡男年满65周岁，女年满60周岁的开始享受劳保，根据贡献大小评定享受劳保的等级，一等享受当年社员人均分配收入的70%，二等55%，三等50%，四等45%，五等35%；对尚未达到享受养老金岁数，但失去劳动能力的男女社员，根据贡献大小评定等级，同样享受。评定等级的标准：一等的条件是：干部（正副书记、正副大队长、生产队正副队长、治安主任、民兵连长、青年书记、妇女主任、贫协主任、会计、保管）任职期间坚持社会主义方向，带头参加劳动，密切联系群众，实事求是、廉洁奉公，连续任职十五年以上没受过处分的社员；拥护共产党的领导，热爱关心集体经济，积极参加集体生产劳动，连续十年被评为模范社员。二等的条件是：干部连续任职十年以上，中间因工作需要改变工作，社员自合作化以来（1957年）积极参加集体劳动，经常被评为模范社员，其他条件与一等相同。三等的条件是：拥护共产党的领导，热爱关心集体经济，自人民公社化以来（1958年）参加集体生产劳动，干部社员兼而有之，有时被评为模范。四、五等的条件是：入社以来很少参加集体生产劳动或做过危害社会主义集体经济，不利于社会治安和安定团结事情的，根据情节，分别评定。享受养老金的社员，仍然参加劳动的，根据劳动的数量和质量评定工分报酬，多劳多得。享受一、二、三等养老金的社员的口粮，付给全年口粮60%细粮，享受四、五等的社员的口粮与其他社员同，口腔、肠胃病患者除外。
    为了以后搞好劳保，体现多劳多得的社会主义分配原则，从1979年开始，对每个干部社员的政治表现、出勤天数、工分数量等有关资料都要建立档案，记载清楚，对1979年以前每个社员的情况，要进行群众性评议，将评议的结果一同记入档案，作为年老时享受养老金的依据。对因公负伤的社员，住院治疗期间，医药费用凭单据报销，生活费按每天8角付给，工分按基本工分付给。出院后，需要继续治疗的，经批准后据实报销。对致残者，工分报酬酌情确定，一般付给本人原工分的50%左右。对因公死亡的，对他们的家属给以适当的照顾，家属积极劳动的，生活不能低于社员的平均水平，直至子女能够独立生活为止（一般到18岁）。
    办法还提出，要努力办好托儿所、幼儿园，解放更多的妇女劳力参加集体生产劳动，彻底扭转青年妇女革命化，结了婚一般化，生了孩子不像话的局面。选配好教师，教育孩子们从小就懂得没有集体经济的发展壮大就没有社会主义。计划把幼儿园原来的泥台子拆掉，换上小桌、木凳、单杠、秋千架、三轮车、滑梯和其他玩具等，共需开支300元左右，做到保育员热心，孩子们欢心，父母放心，群众称心，决心建设出一个社会主义现代化的新农村。对其他福利事业，原则维持现状，随着集体经济的不断发展，逐步提高和完善。
    按照以上规定的年龄，1979年全大队享受劳保供给的38人，其中男16人，女22人。具体支付情况如下：




1979年村民养老金明细
       表9－1
┏━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━┓
┃    姓名    │     等次     │ 款数（元） │     姓名     │    等次    │  款数(元)  ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   迟进国   │      1       │    161     │    王玉荣    │     3      │    115     ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   王茂芳   │      1       │    161     │    迟孟德    │     3      │    115     ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   刁凤鸣   │      1       │    161     │    王玉清    │     3      │    115     ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   李学兰   │      1       │    161     │    张希亮    │     3      │    115     ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   王翠花   │      2       │   126.5    │    宋秀英    │     3      │    115     ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   李淑英   │      2       │   126.5    │    张大华    │     3      │    115     ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   迟孟仁   │      2       │   126.5    │    张翠菊    │     4      │   103.5    ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   迟孟春   │      2       │   126.5    │    王玉花    │     4      │   103.5    ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   张玉兰   │      2       │   126.5    │    解进花    │     4      │   103.5    ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   步其林   │      2       │   126.5    │    王瑞香    │     4      │   103.5    ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   王桂欣   │      2       │   126.5    │    李桂花    │     4      │   103.5    ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   王登仙   │      2       │   126.5    │    徐元芬    │     4      │   103.5    ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   王萃芬   │      2       │   126.5    │    迟孟举    │     5      │    80.5    ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   张洪运   │      2       │   126.5    │    窦焕英    │     5      │    80.5    ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   王茂伦   │      2       │   126.5    │    闫桂香    │     5      │    80.5    ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   王秀英   │      3       │    115     │    李金娥    │     5      │    80.5    ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   吕凤兰   │      3       │    115     │    迟敬伦    │     5      │    80.5    ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   王淑香   │      3       │    115     │    宫瑞庆    │     5      │    80.5    ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   栾秀亮   │      3       │    115     │     合计     │     --     │   1678.5   ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃   吕明亮   │      3       │    115     │     累计     │     --     │    4519    ┃
┠──────┼───────┼──────┼───────┼──────┼──────┨
┃    合计    │      --      │   2840.5   │              │            │            ┃
┗━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┛


    该办法执行一年后，由于每年要按照当年人均收入重新核定五等养老金具体数额，加之当时人均收入不高，各档之间差别较少，分等发放影响团结，1980年确定为达到年龄的每人每年500元养老金，不再按等发放。九曲蒋家村实行年老社员退休养老制度，虽然是一种内部退休养老制度，当时在全县首屈一指，年老社员领取养老金后心花怒放，纷纷赞叹社会主义好。
    20世纪90年代初期，招远作为全国农村养老保险试点县市，连续下发文件，在全市推广农村养老保险工作。九曲蒋家村根据上级精神，于1993年底重新制定《招远市栾家河乡九曲蒋家村农村社会养老保险试行办法》，1994年正式推行新的农村养老保险，将农村养老保险由自办内部保险推向社会保险，实现社会统筹。但是村民投保不积极，几乎无人投保。
    该办法称，本制度以保障老年人的基本生活为宗旨，坚持个人交费为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持的原则，根据该村的实际情况，实行趸交的办法。凡户口在该村25周岁（含）以上的村民均可参加该村的养老保险。户口在该村，但不向集体交纳各种提留款者，保险费自付，集体不予补贴。56周岁（含）以上的老人，不办理养老保险，年满60周岁（含）由村委每人每年发给养老补贴60元。1993年以后（含1993年）出生的独生子女，由村委一次性投保，1993年起不再发放独生子女费。保险费实行趸交（一次性）的办法，每年由村委统一收交，统一与市养老保险事业处结算，直接记账到人，并发放缴费手册到个人手中。交费标准根据领取标准换算确定，按年满60周岁后每人每月领取100元的标准确定缴费金额（附各年龄缴费金额明细表）。每年交纳保费时，由村委按规定的投保额补助30%，投保人自己负担70%，如投保人自行选择高额保费其高出部分由个人负担。如投保人在投保年龄投保期限内，不办理投保手续，以后投保村委不再给予补助，年满60周岁后，村里也不再发给养老补贴。领取养老金的年龄为60周岁，被保险人按月领取养老金。在领取养老金期内，保证付给10年的固定养老金，领满10年后，投保人仍健在的可继续领取，直至身故为止，若投保人未领满10年身故，其10年固定养老金的剩余部分，由继承人或（指定受益人）继续领满10年为止。若被保险人在交费期内身故，其所投保费的本息退给法定继承人或指定受益人，保险责任即行终止。养老保险金实行市、乡、村三级管理，村设代办员建立明细账，负责保险金的收取和发放。凡中途无故退保（包括死亡）者，经两委审批，只退给个人投保的本息，集体补贴部分不予退还。投保人在投保期内户口离开该村，其保险关系可给予转移。经两委研究同意迁入的户口，自迁入期投保的，享受集体补贴部分。养老金的享受权利不准转让、抵押或还款，不准他人冒领，违者予以严肃处理或由司法部门追究法律责任。若被保险人在保险期内触犯法律，其所发的保险费或未领取的养老金，按司法部门的裁决处理。凡参加保险的村民，都应遵守该村的各项制度，响应计划生育政策，否则集体不予补助或减少其补助比例。
    1994年3月，九曲蒋家村村干部养老保险共交款10万元。1995年5月，村干部养老保险共交款16626.20元。当年，中共招远市委、市人民政府授予九曲蒋家村"农村社会养老保险先进单位"荣誉称号。至1996年10月，总结存142451.50元。1997~2001年，每年按照工资额的20%标准为村干部缴纳养老保险。




1995年村干部养老保险统计
表9－2
┏━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┓
┃     姓名     │  性别  │   现任职务   │  工龄  │   工资额（按15%标准）（元）    │  投保额（元）  ┃
┠───────┼────┼───────┼────┼────────────────┼────────┨
┃    王登志    │   男   │     书记     │   31   │              7379              │     42180      ┃
┠───────┼────┼───────┼────┼────────────────┼────────┨
┃    王登文    │   男   │    副书记    │   31   │              6436              │     28798      ┃
┠───────┼────┼───────┼────┼────────────────┼────────┨
┃    王德春    │   男   │   村委主任   │   15   │              6436              │     15550      ┃
┠───────┼────┼───────┼────┼────────────────┼────────┨
┃    迟进洪    │   男   │              │   22   │              5040              │     14016      ┃
┠───────┼────┼───────┼────┼────────────────┼────────┨
┃    迟进芳    │   男   │              │   15   │              5040              │      9782      ┃
┠───────┼────┼───────┼────┼────────────────┼────────┨
┃    迟进堂    │   男   │              │   12   │              5040              │      7968      ┃
┠───────┼────┼───────┼────┼────────────────┼────────┨
┃    徐  联    │   男   │              │   8    │              5040              │      5549      ┃
┠───────┼────┼───────┼────┼────────────────┼────────┨
┃    王风林    │   女   │              │   11   │              5040              │      7363      ┃
┠───────┼────┼───────┼────┼────────────────┼────────┨
┃    梁菊香    │   女   │   主管会计   │   11   │              5040              │      7363      ┃
┠───────┼────┼───────┼────┼────────────────┼────────┨
┃    栾永清    │   女   │   妇女主任   │   6    │              2893              │      2339      ┃
┠───────┼────┼───────┼────┼────────────────┼────────┨
┃    合  计    │   --   │      --      │   --   │               --               │     140908     ┃
┗━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━┛




    2001年王金勇接任支部书记后，重视村民养老保险工作。2002年，九曲蒋家村为该村25～60周岁的村民投入40余万元农村社会养老保险。其中王金勇、宫德峰、迟进芳、王金好、宫德春、梁菊香、迟登强、张玉才、王德欣共10名村干部每人每年保险费180元。此后，村民养老保险费用均由村集体统一负担。2003年2月，九曲蒋家村被招远市人民政府评为"十一轮农村社会养老保险先进单位"。2005年，为该村460人投入养老保险，总额55万余元；2006年，为该村470人投入养老保险，总额56万余元。2005~2006年，九曲蒋家村均被招远市政府评为农村社会养老保险先进单位。2007年，为该村450人投入养老保险，总额52万余元；2008年，为该村420人投入养老保险，总额43万余元；2009年，为该村390人投入养老保险，总额46万余元。
    2007年4月，春雨集团和民生人寿保险公司联袂成立春雨民生保险公司，梁菊香任代理董事长。2009年，随着春雨集团的日益发展壮大，为了给村民和员工提供长远可靠的福利保障，体现集团对村民和员工的关爱，春雨集团出资100万元，对凡是在春雨民生保险代理公司购买各种人身保险（包括养老、医疗、储蓄、教育金等）的村民和集团员工及其家属，按照各险种的不同缴费期给予一定比例的福利补贴。
2010年，九曲蒋家村开始推行新型农村社会养老保险，村集体为该村310人投入养老保险，总额88300元。2011年，为该村283人投入养老保险，总额99500元。2012年，为该村270人投入养老保险，总额12100元。60岁以后，九曲蒋家村村民每人每年可领取养老金1200元。


职工养老保险  随着春雨集团的逐步壮大，集团企业开始择优为部分职工办理职工养老保险，让职工和其他正规企业职工享受同等待遇，使其安心工作。2007年，投保人数260余人，投保总额115余万元。2008年，投保人数400余人，投保总额140余万元。2009年，投保人数450余人，投保总额180余万元。2010年，投保人数490余人，投保总额200余万元。2011年，投保人数540余人，投保总额240余万元。2012年至7月底，投保人数600余人，投保总额240余万元。自春雨集团劳资部成立至2012年7月，全公司投保人数达到595人，累计投保金额达到1064万元。
    职工工伤、生育、大病、慢性病等各种医疗手续的办理情况：2007年，办理工伤10人次，申请工伤补助金7万余元；办理生育保险8人次，报销金额6万余元；办理大病、慢性病3人次，报销各种医疗费用4万余元。2008年，办理工伤8人次，申请工伤补助金6万余元；办理生育保险5人次，报销金额4万余元；办理大病、慢性病2人次，报销各种医疗费用5万余元。2009年，办理工伤5人次，申请工伤补助金4万余元；办理生育保险6人次，报销金额5万余元；办理大病、慢性病2人次，报销各种医疗费用3万余元。2010年，办理工伤2人次，申请工伤补助金5万余元；办理生育保险5人次，报销金额5万余元；办理大病、慢性病1人次，报销各种医疗费用1万余元。2011年，办理工伤2人次，申请工伤补助金3万余元；办理生育保险3人次，报销金额3万余元；办理大病、慢性病2人次，报销各种医疗费用3万余元。2012年，办理工伤3人次，申请工伤补助金3万余元；办理生育保险2人次，报销金额2.4万余元；办理大病、慢性病2人次，报销各种医疗费用5万余元。
===== 原始正文结束 =====