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第二节 合作医疗制度

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1968年,九曲蒋家村开始实行合作医疗。农村合作医疗是农村社会通过集体和个人集资,用以为农村居民提供低费的医疗保健服务的一种互助互济制度。由大队成立5~7人合作医疗领导小组,一名支部主要成员任所长专抓医疗合作工作,领导全体社员开展卫生工作。设立大队卫生所,赤脚医生更换需经公社批准。任务是预防为主,开展爱国卫生活动,做好接种工作,宣传卫生知识,抓好三管四灭,搞好计划生育。推广新法接生和妇幼保健,开展群防群治,辅导和发挥小队卫生员的作用,提高技术水平。及时抢救病人,搞好三土四自,种好农籽药田,普及新医疗法,讲究室内外环境。
阜山公社合作医疗规定,凡是人民公社社员,均可参加,每人每年一元五角,可乡级负担,从中提出五角交社办基金,大队提倡自力更生,搞好三土四自,逐步达到以药养医。门诊病人医药费全部报销;该村门诊病人全报,外出看病报70%;可在提高的基础上适当放宽。对于擅自外出看病、指名要药,买营养药、打架自杀服毒、未进行计划生育平产、难产等其医药费均自理。卫生所需做到民主管理,大队会计管帐,保管管钱,赤脚医生管药品。做到账目公开,社员明了。
九曲蒋家大队合作医疗制度自实行以来,一直坚持不懈。20世纪80年代后,由于实行联产承包责任制,部分村集体经济成为空壳,合作医疗效制度滑坡,但九曲蒋家村集体经济不断壮大,合作医疗费用一直由村集体缴纳。
2003年后,九曲蒋家村开始实行新型农村合作医疗,简称"新农合"。新农合是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2005年起,九曲蒋家村集体负担新型农村合作医疗参合费用。
2005年起,集团公司规定60周岁以上的村民享有公费医疗,一年医药费3000元以内全部由村集体报销,3000元以上的部分村民自己负担50%。2005年起,村集体统一负担新型农村合作医疗参合费用,当年参合人员735人,支付老年人医疗费132343元。2006年,参合人员789人,支付老年人医疗费13427222元。2007年,参合人员789人,支付老年人医疗费17619336元。2008年,参合人员800人,支付老年人医疗费21445322元。2009年,参合人员810人,支付老年人医疗费27351209元,治疗1485人次。2010年,参合人员780人,支付老年人医疗费23870645元,治疗1401人次。2011年,参合人员830人,支付老年人医疗费22321727元,治疗1371人次。2012年,参合人员871人,支付老年人医疗费22408378元,治疗1400人次。