20世纪80年代中期，由县精神文明办公室负责，统一协调组织各单位进行文化市场检查。1991年7月，招远县出版管理办公室成立，归属新华书店，负责全县书刊经营管理工作。同月，招远县社会文化管理委员会成立，县委副书记任主任，分管文化工作的副县长和县委宣传部长任副主任，有关职能部门领导任成员，办公室设在文化局，办公室主任由文化局长担任，由有关单位联合组成一支兼职文化市场管理队伍。1991年7月，县社会文化管理委员会组织文化、广播、工商等部门，利用宣传车、印发张贴宣传材料、电视讲座等形式，进行文化市场法规宣传。1991年后，各乡镇成立社会文化管理委员会，日常工作由乡镇文化站负责。1992～1995年，社会文化管理委员会先后制定印发《招远市关于清理整顿社会文化市场的通告》、《招远市营业性电子游戏经营活动的暂行规定》、《招远市“扫黄、打非”的整顿通告》、《招远市音像制品经营规定》、《招远市书刊经营规定》、《招远市歌舞娱乐场所经营规定》、《招远市部分文化娱乐项目管理收费标准》、《招远市露天街头卡拉OK经营规定》等规范性文件。1993年，文化市场管理队伍统一换发山东省文化厅印发的文化市场稽查证，持证者16人，分别来自宣传部、文化局、公安局、工商局、广播电视局、新华书店等部门。1994年12月，文化局成立文化市场管理科。1995年9月，招远市文化市场稽查大队成立，为副科级全民事业单位，隶属文化局，编制6人。1996年，出版管理办公室由新华书店移交给招远市委宣传部。2000年招远市扫黄工作领导小组成立，办公室设在宣传部。2002年，音像、印刷、出版物管理职能从广播电视局、新闻出版管理办公室移交到稽查大队。稽查大队设稽查一科、稽查二科和办公室3个科室，工作人员9人。
1991～2002年，全市组织几次大规模文化市场清理整顿，对内容反动、色情淫秽、封建迷信和宣扬资产阶级自由化的书刊、音像制品进行查处。共没收非法音像制品4万余盘，非法书刊5万余册，取缔非法经营单位110个，没收电子游戏机线路板1300余块，整机50余台，收缴其他各类非法经营物品5000余件。
1991年7月，境内开始对文化经营单位核发文化经营许可证。1992年7月，根据《山东省文化娱乐市场管理规定》，开始对电子游戏、台球、歌舞厅和文艺演出等文化娱乐市场征收管理费，当年收取2010元，1996年收费突破10万元，1998年达17万元。1999年按照山东省通知精神，停止收取文化市场管理费。