劳动力市场建设 1993年5月，劳动服务公司设立职业介绍中心，变季节性劳务市场为常年性劳动力市场，每年可以提供就业岗位1万个左右，办理求职登记8000人，市场就业6000多人。2000年建立劳动就业局域网，有32台微机参与市场联网运作。2002年开通广域网,通过“劳动99”市场管理软件，与烟台市和周边县、市、区劳动力市场联网,实现网络互访,并通过宽带实现与因特网的连接。2002年投资37万元对劳动力市场进行大规模改造，新扩大场地面积400平方米，劳动力市场总面积达到800多平方米。投资50多万元在市劳动力市场配置电子显示大屏幕、信息查询触摸屏等一系列信息网络硬件设施，新增信息查询窗口，设查询机4台。
市劳动力市场从1999年开始发布用工信息，每年发布20期2000条左右。1999～2002年，历年提供就业信息岗位分别是2500个、3683个、5876个、9247个。同时以文件形式发布工资指导价位，为用人单位和求职者提供可靠的政策依据。通过劳动力市场求职的人员主要为：农村富余劳动力、失业职工、待业青年等，其中75%以上的是农村富余劳动力。1995～2002年通过劳动力市场安置人数分别是：1200人、1494人、1755人、1925人、2134人、3353人、4255人和5434人；安置率分别是：15%、22%、25%、31%、33%、35%、41%、53%。
职业培训 1986年，招远县创建劳动就业训练中心，建筑面积5820多平方米，一次可容纳400余名学员参加培训。先后办起劳服大酒店、旅游寻呼、图腾制衣、三宝家电、建筑安装总公司5个中型实习基地，还设有烹饪、面点、电焊等多个实习车间和30多个厂店，每期可安排实习学员700名。
"http://lib1.sdsqw.cn/ueditor/themes/default/images/spacer.gif"/> 1998年以前，中心主要以待业青年就业前培训为主，1998～2002年主要以下岗失业职工技能培训为主。同时积极开展农村劳动力转移培训、外来务工人员培训和劳动预备培训。1986～2002年共安排待业青年就业前培训1.5万人，下岗失业职工技能培训6000多人，农村劳动力转移就业培训近1.6万人，外来务工人员培训1.2万人左右，劳动预备制培训1.2万多人。先后开设钳工、车工、服装缝纫、宾馆服务、计算机应用、黄金采选、美容美发、电焊、烹饪、中式面点、营业员等32个专业，年培训2600多人次，培训合格率、结业就业率分别达到98%和96%。此外，中心还与烟台市技能鉴定中心联合，对特殊工种如美容美发、电焊、中式面点、营业员等进行技能培训考核鉴定，鉴定合格率达95%以上，培训后就业再就业率达90%以上。
技能鉴定 1995年6月，招远市职业技能鉴定站成立，1996年2月正式开展工作，人员3人，办公室设在劳动局。当年对企业职工进行全员考核晋级，4家企业3123名职工参加了技能鉴定，同时对全市85名待业青年、254名技校毕业生进行了技能鉴定。1997年，对3家企业1655名职工进行技能鉴定，对93名待业青年、318名技校毕业生进行了技能鉴定。同时，鉴定中心组织全市车工、钳工、电工、焊工、家电维修工、计算机操作人员、摩托车调试修理工7个工种615名职工参加全省统一鉴定。1998年，对3个企业847名职工进行考核晋级鉴定，同时鉴定职业学校、技工学校毕业生532人。1999年，对2家企业1215名职工进行考核晋级鉴定，同时鉴定职业学校、技工学校毕业生576名，组织4个工种245名职工参加烟台市统一鉴定，评审技师44名。2000年，组织10个工种382名职工参加烟台市统一鉴定，同时鉴定职业学校、技工学校毕业生578名，评报技师85名。2001年，全市开展职业资格证书审核复验和统一职业资格证书工作，对1994年以前行业部门颁发的岗位等级证书、上岗证书、技术等级证书和岗位证书，按新的国家职业标准重新考核鉴定，对原劳动部门核发的工人技术等级证书审核换发相应的职业资格证书，全市累计换发职业资格证书2620本。2001～2002年，组织8个工种351名职工进行统一鉴定，并鉴定职业学校、技校毕业生1224名，评报技师147名。
劳动就业服务企业 招远市劳动就业服务企业发展始于1985年。为安置城镇待业人员和回乡知青，由劳动服务公司发起，先后成立建筑安装公司、黄金建设公司、供热站、保温厂等企业。1993年起，招远市劳服企业迅速膨胀壮大。到1997年共计发展210多户，其中直属劳服企业25户，安置城镇待业人员和失业人员4500多名，年均完成工业增加值2100万元，实现利税达800万元。黄金建设公司、建筑安装公司、金海建设装饰总公司等8家企业被山东省劳动和社会保障厅认定为省级骨干劳动就业服务企业。
1997年开始，对劳服企业实行股份合作制和产权明晰目标改造。到2002年3月，全市劳动就业服务企业改制转轨工作全面结束，改制企业走上产权清晰、自谋发展、自主经营的现代化企业发展道路。
挂档人员管理 挂档人员（统称劳动事务代理人员）管理，是指劳动就业服务机构为不具备劳资管理条件的各类个体、民营经济组织以及社区服务组织和初次就业人员、技校毕业生、复转军人、从事个体经营人员、灵活就业的自谋职业人员、从事阶段性就业人员以及市属企业的在职职工和失业职工在劳动就业和社会保险方面提供的各项服务。劳动事务代理分全托和单托两种。全托指档案管理、代缴社会保险、代办其他有关手续；单托是指管理档案。招远市劳动事务代理业务开始于1994年，由劳动服务公司劳务科负责办理该项业务，当年代理人数10人，到1996年达到50人左右。随着下岗失业、灵活就业等人员增多，劳动事务代理人员呈逐年上升趋势。1996年，招远市劳动局设立档案科，档案室设在劳动服务公司，挂档人员管理由档案科负责。2002起，劳动事务代理业务由失业保险科办理，年底，库存劳动事务代理人员档案达到3000多卷，档案管理实现统一化、规范化、制度化、网络化“四化”管理，走上“高度集中、科学管理、优质服务”的发展轨道，在为代理人员再就业和办理流动、退职、退休等方面提供了便利。
劳动事务代理人员按规定按时缴纳社会保险费后，由劳动就业服务机构及时按月足额将社会保险金划转到代理人员的个人账户。随着代理人员增加，为职工代收的社会保险金也逐年增多，2002年，共为3383名失业人员进行了劳动事务代理，代收代转社会保险金350多万元，并将各项保险金及时划入职工个人账户，同时为职工办理流动、医疗费、生育金报销、子女上学、购房证明等各项服务业务。认真履行劳动事务代理协议，及时为符合条件的代理人员办理退休。1999年，为1名职工办理退休手续，到2002年，共为84名符合条件的劳动事务代理人员办理退休手续，对退休职工发生的住院费、调整工资等及时给予处理，维护职工的合法权益。