第四节 民 兵

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组织建设 民兵组织形成于抗日战争时期。1958年,“全民皆兵”,大办民兵师,全县建民兵师14个,民兵直属团1个。1962年,划分基干民兵和普通民兵,民兵总数11.4万人,其中基干民兵6.1万人。1981年,县内民兵组织进行全面整顿和改革,撤销县编民兵师和公社编民兵团,各大队和部分企事业单位设立民兵连。把民兵组织调整为基干民兵和普通民兵两种组织形式,基干民兵为一类预备役,普通民兵为二类预备役。1997年,压缩普通民兵规模,适当扩大基干民兵组建范围,并统一民兵应急分队编组,加强民兵专业技术分队组织建设。1998年成立2个民兵应急连和3个民兵应急排,同时组建通信、卫生、82无后座力炮、82迫击炮等专业技术分队。2002年,全市724个行政村都设立民兵连,另有76个企事业单位民兵连,共800个民兵连。
民兵应急连主要在市属企事业单位和市区周边乡镇组建,每连120人,2002年调整为每连100人,下辖3个排,连长由现役干部担任,政治指导员、副连长、副政治指导员、排长均由专职武装干部和地方领导担任。应急排主要在沿海和其他警卫任务较重的乡镇组建,主要执行应急、执勤和其他任务。
1978~2002年,先后进行3次较大规模的民兵基层建设,涌现出阜山镇九曲蒋家村、宋家镇宅科村等济南军区、省军区表彰的先进典型。1989年、1999年县(市)人武部先后对各基层人武部的基础设施、资料建设进行规范,全市90%以上的民兵连建起民兵之家或民兵活动室,民兵基层建设走在全省前列。市人武部先后8次被评为省、烟台市民兵基层建设先进单位,有34个基层人武部、民兵连受省、烟台市表彰,阜山镇九曲蒋家村等20多个民兵之家被济南军区、省军区、烟台警备区(军分区)命名为红旗民兵之家。1989年、1999年烟台市政府、烟台警备区两次在招远市召开民兵基层建设现场会。
民兵训练 训练基地 1982年,县武装部在县城西郊建设占地740.6平方米、建筑面积2295平方米的民兵训练基地,1983年投入使用,当年省军区在招远县训练基地召开民兵训练观摩现场会。1996年3月,训练基地确定为副科级事业单位,列市人武部编制序列,编制10人,其中干部2人,教练员8人。1999年,训练基地扩建改造,建起一座融训练、学习、工作、生活于一体的综合楼,建筑面积1560平方米,内设电化教学室、普通教学室、专修室、教器材室、会议室、接待室、娱乐室、宿舍、伙房、餐厅和办公室等;扩建长100米、宽40米的封闭式射击场和长100米、宽60米的训练场,占地面积1公顷,一次可完成240人的教学训练任务。2001年承担了烟台警备区首长机关和所属团队两批次400多人的军事训练任务。
武器管理 1982年以前民兵武器由各大队保管。1982年后收归公社武装部统一保管。1987年由各乡镇分散保管改为县武装部集中保管,成立县民兵武器装备仓库。1996年市人武部收归军队建制时,重新确定民兵武器装备仓库的编制及人员,收缴部分陈旧武器,配发部分新式武器。2002年武器库安装监控系统。武器装备仓库连续24年无安全事故。
训练方式和内容 民兵训练以队列、游击战术和军事常识为主。1973年后按照民兵训练纲要,4年一个周期。1981年对训练体制进行改革,改为2年一个周期,缩小范围,减少人数,精简内容。1983年按训练大纲每年训练15天。1983年省军区在招远召开全省82无后座力炮训练现场会。1992年招远民兵参加全国民兵基层会议军事表演课目,受到总参谋长迟浩田和两级军区首长接见和高度评价,获省、烟台市奖杯各1个,奖旗1面,6人受到上级表彰。
1997年起,着重民兵应急分队、专业技术分队和民兵干部训练,专职武装干部实行分级培训,训练方式实现由分散训练到训练基地集中训练的改革,训练质量不断提高。1998年5月,组织1个应急连参加烟台市民兵应急营成立大会,接受省军区领导检阅。2001年6月,配合全市严打斗争,市人武部、预备役团、公安局等6个单位在市政府广场联合举行声势浩大的防暴演练,应急分队表演的硬气功、盾牌警棍术等课目受到市民广泛赞誉。
1997~2002年,全市共训练基干民兵19694人次,应急分队6200人次,民兵干部870人次,专武干部377人次。
民兵活动 维护社会治安、抢险救灾 1949年中华人民共和国成立后,民兵在维护社会治安、抗旱防汛、修路筑桥等方面,发挥主力军、突击队作用,积极完成各种急难险重任务,多次受到上级表彰。1985年8月,县人武部组织民兵抗击九号台风,在宋家乡宅科村进行抢险救灾,受到济南军区通报表彰。1989年总参谋部转发烟台市维护社会治安发挥民兵作用的经验材料中,重点介绍招远民兵维护黄金生产秩序的做法。2000年5月,宋家镇林场发生火灾,市人武部组织民兵应急分队迅速赶赴现场灭火,受到市领导好评。
民兵带建 20世纪80年代,县武装部组织民兵和预备役部队带头参加物质文明和精神文明建设,在农村中组织民兵开展“一兵带一户、一连带一村”奔小康、手拉手扶贫工程和民兵富民工程等活动,促进农村经济发展。毕郭镇、青龙镇、大户陈家乡、阜山镇、玲珑镇、蚕庄镇、辛庄镇、原招城镇等创办的各种民兵号富民工程、精神文明建设示范点等受到省、烟台市表彰。组织厂矿企业民兵积极参与企业改革,为企业转换经营机制、增效节支做贡献。2000年7月,招远市被山东省委、山东省政府、山东省军区表彰为“民兵带建工作先进单位”。