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第三章 审 判

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1978年中共十一届三中全会以后，人民法院充分发挥审判职能作用，通过审判工作制裁违法犯罪，保护公民合法权益，促进经济发展，维护社会稳定，为改革开放和现代化建设做出积极贡献。1978～1982年，人民法院主要从事刑事、民事审判工作。1983年农村实行家庭联产承包责任制后，经济纠纷案件逐渐增多，法院逐步在各乡镇设立法庭，并于1986年向社会公开招聘40名德才兼备的青年到法庭工作，壮大审判队伍。1988～1992年，人民法院案件受理范围进一步扩大，行政审判庭、告诉申诉庭、监察室、法医技术室、经济纠纷咨询调解中心等适应审判需要的机构相继成立，各项工作制度逐渐健全。加强法庭建设，实行标准化、规范化管理，1990年县法院被烟台市中级人民法院授予“标准化法庭建设先进单位”称号。这5年法院各项工作走在全国基层法院前列，1992年12月被最高人民法院记集体一等功。 1993～1997年，各项审判工作全面有序地展开。行政审判庭被省高院评为行政审判先进法庭；民事审判在新类型案件审判方面进行探索，并审结在全国有一定影响的1979户农民种子赔偿案和1112户农民农药赔偿案等重大集团诉讼案；告诉、申诉工作全面展开，实现院机关立、审分离；经济审判领域向深度延伸、广度拓宽，1994年开始受理企业破产还债案件、技术转让合同案件、担保案件等新类型案件，在新领域中取得新成绩；刑事审判顺利完成从旧的《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》向新法的过渡。1997年招远市人民法院被山东省高级人民法院记集体二等功。 1998～2002年，法院以确保司法公正为目标，以推进法院改革为动力，全面推进各项审判工作。在司法制度改革方面，逐步实现立审分立、审执分立、审监分立，实行审判流程管理制度，形成“大立案、精审判、强执行”格局。倡导“当事人第一”执法理念，受到社会各方面好评。2002年9月，山东省高级人民法院党组副书记、副院长周玉华等视察招远法院，对“当事人第一”执法理念给予充分肯定。 1978～2002年招远市人民法院各种案件收、结案情况一览表 表22－5 单位：起、万元

年 度

刑 事

刑事

申诉

民 事

民事

申诉

 行 政 经 济

经济

申诉

 执 行

收

结

收

结

收

结

收

结

收

结

收

结

标的

收

结

收

结

标的

1978

28

20

-

-

90

90

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1979

44

31

30

21

178

178

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1980

56

61

48

59

214

214

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1981

79

80

72

52

295

295

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1982

85

85

51

58

319

319

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1983

208

202

13

18

419

426

-

-

-

-

6

10

9.5

-

-

-

-

-

1984

115

104

49

51

416

407

-

-

-

-

72

70

54.0

-

-

-

-

-

1985

76

86

44

40

450

450

-

-

-

-

306

307

204.0

-

-

-

-

-

1986

103

97

41

37

425

433

-

-

-

-

210

215

177.0

-

-

-

-

-

1987

124

129

49

40

689

655

-

-

5

3

192

193

116.7

-

-

-

-

-

1988

112

106

44

42

326

320

12

12

4

2

115

115

133.7

12

12

-

-

-

1989

178

172

26

26

628

622

12

12

6

8

179

142

536.0

4

4

-

-

-

1990

204

200

34

32

870

873

11

10

2

4

188

205

345.3

1

1

-

-

-

1991

204

204

22

21

994

977

15

15

9

9

1054

1038

748.6

1

1

-

-

-

1992

228

230

38

35

1298

1264

21

22

3

2

921

928

1666.8

3

3

359

363

199.2

1993

186

183

25

25

1573

1544

13

13

20

18

1127

1106

5083.2

3

3

412

412

197.1

1994

302

283

11

10

1564

1588

25

25

47

47

1012

1035

7042.5

4

4

2152

2152

5026.5

1995

286

301

8

8

1699

1698

14

7

29

28

864

862

10072.3

3

3

1560

1633

1470.5

1996

404

395

2

1

1979

2032

13

17

29

23

830

791

10930.0

2

2

3232

3232

5818.9

1997

425

451

10

11

2412

2430

7

9

25

33

836

889

11932.7

6

6

3426

3426

10787.6

1998

355

333

5

5

2266

2281

25

17

53

53

598

608

18936.7

0

0

2877

2877

9061.1

1999

371

377

4

3

3020

2499

33

28

49

49

584

536

5904.7

11

9

4309

3694

9145.4

2000

483

435

4

6

1904

2051

15

22

58

66

315

341

2043.6

2

3

1551

1983

3561.4

2001

450

457

1

0

2017

2193

29

28

67

70

404

436

8571.9

5

6

3220

3290

11459.6

2002

537

571

4

4

1660

1838

4

4

62

62

1170

1213

6087.0

8

13

2148

2203

7567.8