第四节 治安联防

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=c6b&A=1&rec=611&run=13

城区街路巡逻 1981年10月,城镇治安巡逻队成立,人员22人。巡逻队坚持昼夜巡逻,有效地维护了城镇社会治安秩序。1983年1月,城关派出所具体负责对巡逻队统一领导,新招队员15人。1987年,治安巡逻队抓获违法犯罪分子62人,破获各类案件13起。1989年1月11日,县委、县政府召开城区治安保卫工作会议,组织县城机关企事业单位参加联防。公安局负责检查、督导,城区划分为10大联防片,从内部单位抽调选拔90名职工组成10支联防巡逻队,划片包干,昼夜维护治安。
1991年,城区建立6处治安岗亭,招城公安分局选派18名民警进入岗亭。徒步巡逻整个城区划分为6大警务区,招城分局巡警大队分管警务区,警务区分管10大联防片。根据治安状况,灵活配置人员,分兵把口,内外交叉,明暗结合,协同作战,收到明显效果。公安部、省、烟台市领导多次视察指导,给予高度评价。1994年1月,招远市城区治安巡警大队(1996年3月更名招远市公安局巡警大队)担负城区昼夜治安巡逻、抓获现行违法犯罪分子的任务。1997年,烟台市公安局在招远召开巡警文明一条街工作现场会,招远市公安局作典型发言。
1998年始,城区机动车被盗案件呈现上升趋势。2000年3月,巡警大队成立打击盗抢机动车小分队,专门打击城区盗抢机动车犯罪。是年,破获盗抢机动车案件129起,其他刑事案件78起,缴获被盗机动车62辆。2001年4月,打击盗抢机动车小分队改设为巡警大队五中队。2001~2002年,该中队破获盗车案件163起,抓获各类违法犯罪人员195人,缴获被盗机动车91辆,其中汽车6辆。2002年4月巡警改革勤务制度,将“110”出警人员压向街面,有警处警,无警巡逻,巡逻力量得到加强。是年,城区通过治安巡逻抓获现行犯罪分子170余人。
农村治安保卫 20世纪50年代,城市以机关、工厂、企业、学校、街道为单位,农村以行政村为单位,成立治安保卫委员会(简称治保会)。1983年,农村实行家庭联产承包责任制后,部分农村治保会名存实亡。公安局及时向县委、县政府提议,把农村治保会建设列入乡镇党委领导岗位责任制考核,治安保卫组织和人员得到落实。1984年10月,栾家河乡许家庄子村治保主任刘明在抓获犯罪分子时牺牲,被山东省人民政府追认为革命烈士,招远县委发出“向模范治保主任刘明同志学习”的号召。1985年始,公安机关在“两户一体”(重点户、专业户和经济联合体)中建立治保小组,制定安全公约,落实安全措施。1986年10月,全县有治保会953个,成员3301人;治保小组793个,成员2318人。1996年6月,公安局印发《关于治保会和巡逻队规范化建设意见》和《关于农村治保会和巡逻队规范化建设考核办法》。全市治保会和巡逻队达到组织健全、装备齐全、制度完善、报酬落实、责任落实5项要求。2002年,全市有治保会746个,成员2248人。
1981年,全县有423个大队实行全年性值班巡逻,共有治安巡逻人员1449人。1982年,全县建治安巡逻队971个,人员2944人。1983年,全县实行治安巡逻队专业承包责任制和治安联防片责任制。1986年,全县治安巡逻队达到841个2842人,各治安巡逻队组织健全,责任制合同书齐全。1987年,公安机关在全县推行安全保卫责任制,加强以乡镇驻地和繁华集市为重点的治安保卫工作。全年,治保会、巡逻队协助公安机关破获各类案件327起,抓获违法犯罪分子168人。1991年5月,各乡镇均建立治安巡逻联防大队,选拔招聘巡逻队员329人。1992年3月20日至4月20日,公安机关对全市16处乡镇治安联防队、海上治安联防队、城区巡警队集中整顿,参加整顿人员400人。整顿期间,联防队在执勤巡逻中抓获各类违法犯罪分子203人,缴获赃款及赃物折款3万余元,为公安机关提供犯罪线索241条,协助公安机关破案84起,协助调处民间纠纷250起,为群众做好事271件,收到赠匾、表扬信42件。1997年,公安局对治安联防队进行政治理论、业务知识培训和组织纪律作风整顿。2000年,公安局为治安联防队员颁发资格证书。2002年,按照城区人口万分之十、农村人口万分之三的比例配置社区保安队员,全市有联防队15个,队员189人;村级巡逻队372个,队员1867人。
保安服务 1988年12月,招远县保安服务公司成立。到年底,有队员118人,为18个单位提供保安服务。1994年,招远保安服务公司参与烟台市公安局组织的清理整顿保安服务公司工作,保安队员持保安资格证书上岗。经山东省公安厅批准,招远保安服务公司予以保留。
1998年5~8月,公安局对保安服务公司和单位自建保安组织进行清理整顿,招远保安服务公司的经营范围、项目、财务、管理制度、人员组成等得到进一步规范。对符合条件的9个单位自建保安组织办理审批手续,落实管理措施。9月,招远保安服务公司61名保安队员和自建保安组织的128名队员,经上级主管部门考核全部获得从业资格证书。当年招远保安服务公司保安队伍建设和内部管理等各项工作都在烟台市前列,全年为用户查处偷窃案件92起,发现火情11起,制止打架平息纠纷325起,做好人好事1534人次,收到客户表扬信76件。2001年,公安局对保安队员进行业务技能和体能训练,重新颁发保安资格证书。2002年,招远保安服务公司共有保安人员99人,为12家保安用户提供保安服务。