第三节 市场交易管理

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=c6b&A=1&rec=513&run=13

集市贸易管理1983年工商局设市场管理组,1984年11月改为市场管理科。1986年后,市场管理明确规章制度,交易流通中不准以次充好,不准以少顶多,不准以假充真,不准掺杂使假,不准短斤少两,不准短尺少秤,不准欺行霸市、抢购商品、囤积居奇、哄抬物价、强买强卖等,对违犯者给予严厉打击和处罚,市场更加繁荣。辛庄集贸市场、蚕庄集贸市场、招城集贸市场被命名为1987~1992年度省级五好文明集市。
1991年,工商局组建市场稽查大队,巡回检查,维护市场秩序。1992年,工商局制定《招远市集市贸易管理办法》,健全市场管理规范制度。是年夏季,在城区组织开办夜市,工商局机关干部职工到夜市值班,保证夜市顺利开展和秩序稳定。1993年,成立市场治安办公室,专门打击欺行霸市、强买强卖、短尺少秤、掺杂使假等违法行为;实行双向评比,开展评选文明经营者、文明摊位活动,城乡市场全部配备公平秤、公平尺、测水仪、监督台等服务设施,促进文明经商。市场管理人员推行责任到人管理办法,积极开展公平交易执法年和工商形象建设年活动。是年起,工商局对全市市场布局进行科学分析,55处市场于1994年1月5日全部登记注册,每年都进行市场登记年检。辛庄集贸市场、蚕庄集贸市场、工业品市场被命名为1994~1996年度省级五好文明集市。
1996年,全面推行市场规范化管理,城乡市场秩序、市场面貌改观较大。1997年,工商局组建市场管理处,推行市场执法不作为追究制,使市场执法人员做到有法必依、执法必严、违法必究,国家工商局转发该经验,在全国工商系统进行推广。1998年,落实市场巡查制和110快速反应机制,设立举报电话,严查违法违章行为。1997~1998年,商业城市场、辛庄集贸市场、蚕庄集贸市场被命名为省级五好文明集市。
1999年,工商局狠抓突出窗口形象和市场规范化管理。2001年,协调公安部门在工商局成立市场派出所,查处各类市场违章违法行为,打击“钉子户”。突出重点行业和重点市场监管,对农资经营网点和粮食市场进行专项整治。2001年11月,烟台市工商局在招远召开集贸市场规范化管理调度会,对招远市工商局规范管理市场工作给予高度评价。2002年,市场管理由新组建的市场合同管理科负责,建设放心菜经营区和放心肉经营区,使全市重点市场功能完善,设施规范,秩序井然。1999~2001年,商业城市场、东华农贸市场被命名为省级五好文明集市。2002年,商业城市场被命名为省级五好文明集市。
经济监督检查 1987年工商局成立经济检查科,后改为经济检查处,负责经济监督检查工作。针对全国产金大县的特点,重点打击黄金走私和非法生产加工黄金案件。1989年查处投机违法违章案件254起,其中大要案92起,没收黄金9450.5克,白银1436克,罚没款63.6万元。
1990年,重点查处倒卖重要农业生产资料违法行为,查处经济违法违章案件325起,罚没款125.7万元,没收非法生产、加工黄金3680.69克,白银1724.3克。查处制售假冒伪劣商品案21起,罚没款34万元。此后,打击制售假冒伪劣商品违法行为成为经济检查重点。1991~1995年,查处制售假冒伪劣商品案件346起,案件总值948万元;查处违章违法生产、加工、倒卖黄金案件1019起,没收查扣黄金13289克,白银360多公斤。1995年查获招远市某酒厂非法制售假冒白酒案,被国家定为1995年全国工商系统十大打假案例之一;查获广东省清远市洲心金属冶炼厂与招远市某企业倒卖含金银废渣案,被山东省工商局定为山东省工商系统1995年第一大案。招远市工商局被山东省政府授予“山东省打假先进集体”称号。
1996年,工商局查处制售假冒伪劣商品案件127起,查处非法生产、加工、倒卖金银案件89起。此后,加大对走私贩私和非法传销、药品回扣等不正当竞争案件查处力度。1997年查处药品回扣等不正当竞争案件13起,是烟台市工商系统查处此类案件最多的县局;查获走私汽车4辆、高档家用电器39件、机动车配件3117件,查获非法传销4起,查获以商业贿赂手段推销商品等不正当竞争案13起,受到省、烟台市工商局好评。
1998年,经济检查处改为公平交易局,经济检查力度加大。1998~2000年,查处违法违章案件3260起,其中制售假冒伪劣商品案690起,查获各类假冒伪劣商品价值513万元;查处无证采选及非法加工、倒卖黄金案178起;非法传销案17起,走私贩运案31起,药品回扣案件9起。同时,把案件查处与保护消费者权益结合起来,成立“12315”投诉举报中心,开通24小时投诉举报电话。
2000~2001年,工商局集中开展粉丝市场专项整治。2000年查处有违法违章行为的企业44户,查处假冒他人注册商标和非注册商标冒充注册商标生产假劣粉丝企业31家,非法印制商标标识企业13家。2001年,查获假劣粉丝120吨,没收商标标识1.6万套,包装物3.4万件。
2001年,公平交易局立案查处各类经济违法违章案件1208起,查获万元以上大案71起,10万元以上大案5起。2002年,先后组织打假保春耕、打假保节日、打假保名优、打假保消费者利益等活动,查处各类制假售假案件231起,案值180万元,查扣伪劣食品2000公斤,假化肥116吨,假农药1600公斤,查处商标广告违法案件36起,收缴假冒商标标识2万余份,没收违法广告宣传品3万份。