第二节 财政支出

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1958年,县财政由供给型向建设型转变,支出主要项目有基本建设费、支援农业费、文教科学卫生费、抚恤和社会救济费、行政管理费等。1976~1980年,全县预算内总支出4557.7万元,其中基本建设占0.6%,支援农业占21%,文教卫生占37.45%,行政费占14.2%,抚恤费占12.5%。此期,预算外支出1150.2万元,其中工交商支出、支援农业支出、城市公用支出所占比重较大。1981~1985年,财政预算内总支出8192万元,其中文教卫生占44.34%。文教经费每年递增7%,基本建设也是这一时期投资重点。此期预算外支出1569.7万元,其中行政管理、工交商支出和城市公用支出占总额的80.2%。
1986~1990年,财政预算内支出总计2.2亿元,平均每年4454万元;预算外支出736万元,平均每年147万元。预算内支出中,以教育为主的各项事业费逐年增多,行政管理费和基本建设投资加大。预算外支出项目主要是财政税费附加支出。1991年后,地方财力不断增强,各项投资逐年增加,支援农村生产支出、各项事业费和行政管理费所占比重加大。1991~1995年,财政预算内支出总计4.9亿元,平均每年支出9755万元,比上一个五年计划增长119%;预算外财政支出1210万元,平均每年支出242万元,比上一个五年计划增长64.6%。1996~2000年,财政预算内支出总计12.3亿元,平均每年支出24644万元;预算外支出总计3101万元,平均每年620.2万元。财政支出中调整优化支出结构,压一般,保重点,集中资金办大事,财政保障能力提高。2000年,财政预算内支出33188万元,文教科技卫生等事业费支出11721万元。2002年预算内财政支出51027万元,比2001年增长27.8%;财政预算外支出48155万元,增长31.7%;地方性财政税费附加及基金支出1089万元,增长51.8%。预算内支出中,企业挖潜改造支出700万元,科技费用395万元,支援农业生产支出1124万元,农业综合开发支出131万元,农林水等部门事业费1830万元,工交等部门事业费47万元,城市维护费1628万元,文体广播事业费2186万元,教育事业费13228万元,科学事业费83万元,税务统计等部门事业费2658万元,抚恤和社会福利救济费1795万元,民兵事业费99万元,行政管理费4492万元,公检法司支出3314万元,社会保障支出96万元,卫生事业费3450万元,行政事业离退休经费4906万元,地方专项支出1350万元,政策性补贴支出290万元,其他支出4353万元,上级专款及结转支出2872万元。是年,财政预算外支出10281万元,其中行政事业性经费支出8998万元,城市维护费支出121万元,乡镇自筹支出1162万元。