20世纪70年代后期，号召“一对夫妻只生育一个孩子，最多两个，两胎间隔4～5年，坚决杜绝第三胎”，全县人口生产步入低生育水平。1978年，全县已婚育龄妇女65285人，落实节育措施53745人，节育率82.3%。1984年，全县已婚育龄妇女89990人，落实节育措施84065人，节育率93.4%。
1988年《山东省计划生育条例》颁布实施后，乡镇政府每年组织已婚育龄妇女查体3～4次。是年，全县已婚育龄妇女108361人，落实节育措施93119人，节育率85.9%。1978～1988年，全县节育率年均保持在88.03%以上。
1990年，全县已婚育龄妇女109334人，落实节育措施99189人，节育率90.72%。1994年9月，在馆前姜家、盛家庄、馆前王家、南冯家、塔山原家、小河刘家6个村，实行节育措施知情选择试点工作。在节育措施落实上，实行个人自愿和国家指导相结合的办法。1996年，开展节育措施知情选择的村已达100个。是年，全市已婚育龄妇女124716人，落实节育措施115676人，节育率92.75%。
2000年，全市已婚育龄妇女128564人，落实节育措施117570人，节育率91.45%。2001年10月，计划生育知情选择工作在全市724个村全部推开。2002年，全市已婚育龄妇女126396人，落实节育措施116289人，节育率92.0%。
1990～2002年13年间，全市节育率年均保持在91.93%以上，计划生育率年均保持在99.52%以上。根据全国平均生育水平推算，1970～2002年，全市少出生人口近30万人。