第二节 优生优育与技术服务

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1985年,各乡镇成立计划生育办公室,开展晚婚、晚育、优生、优育、避孕、节育等服务,开始对妊娠12周的妇女进行早孕建册、体格检查,发现异常情况及时处理,在孕妇产后40天左右对母子进行全面身体检查。是年,全县新生儿死亡率20‰。
1988年,招远县计划生育技术服务站成立,为副科级事业单位,主要承担全县育龄妇女放置宫内节育器、查体等,实施节育技术服务和优生优育服务工作,以及对基层计划生育技术服务和优生优育工作进行技术指导。乡镇计划生育办公室开始配备技术服务员、药具管理员等。到1990年,县计划生育技术服务站承担全县节育手术服务总量的90%以上。1992年市计生委药具站成立,实行避孕药具以免费供应为主、以零售为辅的管理办法;乡镇均建起符合标准的计划生育技术服务站,编制1~2人,与乡镇计生办合署办公,受乡镇计生办领导;各村建起计划生育技术服务室,形成市、镇、村三级计划生育生殖保健服务网络。
1995年,招远市计划生育技术服务站更名为招远市计划生育技术服务中心,升格为正科级事业单位,乡镇技术服务站配备专业医务人员3~5人,全市实施优生监护工作,开展遗传病和非遗传性先天疾病筛查及优生系列化服务,进行新生幼儿健康查体和高危家庭监护。先后4次在全市8个乡镇20余万人口中开展遗传病筛查,对10908名0~7周岁儿童进行基线调查,全市确定出30个高危家庭、40个重点对象,为20个病残儿家庭建立监护档案。
1997年起,市技术服务中心投资80余万元建起省内一流的优生实验室,在烟台市首家开展唐氏综合症检测与防治。同期,开展省计生委确定的优生监护和省科委确定的二胎监护、唐氏综合症筛查与产前诊断3项课题研究,先后通过省级鉴定,并达到国内领先水平,获山东省科技进步奖。市技术服务中心开展国家倡导的“避孕节育优质服务工程、生殖道感染干预工程、婴儿出生缺陷干预工程”实施工作,以婚前培训、优生监护、生殖健康查体为主要内容进行计划生育服务,定期开展送医下乡。乡镇计划生育技术服务站和村计划生育技术服务员开展上门服务活动,每年对育龄妇女开展3~4次健康查体,常年开展计划生育技术服务、咨询服务和妇科病诊治等业务,平均每年查出和治疗妇科病5000余例。1999年,开展PCR(体外核酸扩增技术)产前诊断。
2001年4月,招远市计划生育局承担的唐氏综合症筛查与产前诊断研究通过省级鉴定
2002年,市技术服务中心内设医疗部、护理部、特检科、财务科、办公室,工作人员31人,其中高级职称6人(主任医师1人,副主任医师5人),中级职称7人,初级职称8人。主要设备有B超仪、玻姆光仪、激光治疗仪、微波治疗仪、血球计数仪、全自动尿液分析仪、乳腺诊断仪等,为14682名有生育计划的育龄妇女进行优生监护,占全市有生育计划的育龄妇女的98%;注射风疹疫苗和增补叶酸14647人,对6284人进行TORCH病原体(可导致先天性宫内感染及围产期感染而引起围产儿畸形的病原体)筛查。通过优生监护先后发现并终止异常妊娠77例。是年,全市新生儿出生缺陷率降为4.68‰,比全国平均水平低近7个千分点,新生儿死亡率降到7‰。

1985~2002年招远市计划生育情况抽年表

表2-3 单位:人

计划内出生 计划外出生 初生儿性别比 计划生育率
年度 出生
小计 一胎 二胎 小计 一胎 二胎 多胎(女=100) %

1985 6103 6096 5620 476 7 - 7 - 99.90
1990 8907 8892 6213 2679 15 0 15 0 99.95
1991 6621 6614 4831 1783 7 0 7 7 98.64
1992 5645 5602 4062 1540 43 13 28 2 99.24
1993 5794 5773 4253 1520 21 7 12 2 99.64
1994 5949 5938 4129 1809 11 3 4 4 99.82
1995 6114 6100 4229 1871 14 2 10 2 99.77
1996 5835 5798 4046 1752 61 12 31 18 98.87
1997 5589 5572 3893 1679 17 1 8 8 108.23 99.77
1998 6713 6697 4496 2201 16 9 4 3 107.96 99.76
1999 4087 4068 2797 1271 19 6 10 3 116.24 99.54
2000 5070 5052 3604 1448 18 4 10 4 110.72 99.64
2001 4338 4325 2904 1421 13 4 8 1 107.56 99.70
2002 5142 5131 3447 1684 11 1 6 4 112.22 99.79