第三节生产资料购销｜招远市志（1978-2002）｜招远市地情资料库

农业生产资料供应 20世纪50～70年代，农业生产资料中的大部分品种实行指令性计划管理，出厂价和零售价均由国家物价管理部门核定。为减轻农民负担，缩小工农业产品剪刀差，国家对农业生产资料供应，坚持低价、薄利的原则，由于物价指数上升，运输、经营费用增加，出现进销差价倒挂、合理费用超过进销差价等政策性亏损。1979年以后，逐步理顺农业生产资料的不合理价格，以减少生产、经营部门的政策性亏损。1982年，放开小农具价格，改为企业定价，随行就市。1984年，国务院调整化肥价格，同时建立化肥价格调剂基金制度，以调节经营单位因执行平价而造成的亏损。随着工农业生产持续稳定发展，市场逐步放开，农业生产资料需求大幅度增长，供求矛盾加剧。1987年开始，农业生产资料出现市场乱、渠道乱、价格乱的现象，直接阻碍农业生产发展，侵犯了农民的经济利益。1989年1月1日起，化肥、农药、农用塑料薄膜，由供销社所属农业生产资料公司及基层供销社专营，其他部门、单位和个人一律不准经营。1990年后，随着开放搞活，农资价格基本放开。为维护农民利益，县政府组织工商局、技术监督局等有关部门不定期地对化肥、农药、农膜等专营物资市场进行整顿，对农资市场经营秩序好转起到积极促进作用。 1990年，供销社系统以生资公司为依托，成立融测报、化验、咨询、配方供应为一体的多功能农资科技服务中心和“庄稼中心医院”。各基层社相继成立庄稼医院分院和门诊部，配备36名庄稼医生，购买10台测土机，设立16处化肥、农药试验示范基地和9处虫情测报站。全系统年内供应化肥5.4万吨，农药492吨，农膜567吨，汽、柴油9887吨。开展联户服务活动，把供销社社会化服务的触角延伸到千家万户。毕郭供销社在联户服务中，购进氨水2300多吨，帮助各村修理氨水池子48个，为农民节省生产成本6万多元。县联社被商业部授予“全国供销社完善系列化服务，开展科技兴农先进单位”称号。生资公司、毕郭供销社被省社授予“化肥、农药、农膜专营工作先进单位”称号。1991年，全系统共下乡送化肥6.4万吨，农药697吨，农膜570吨，向农民供应各种复合肥8211吨，微肥250吨。 1978～2002年招远市供销社主要生产资料供应情况一览表表15－4

年度	化肥（吨）	农药（吨）	农药机械（架）	柴油（吨）	农膜（吨）	中小农具（千件）
年度	化肥（吨）	农药（吨）	农药机械（架）	柴油（吨）	农膜（吨）	合计	锄	镰	镢	锨
1978	87928	1765	1494	15394	54	347	7	27	19	77
1979	115234	2093	2340	14673	63	421	11	88	14	80
1980	83596	1884	2376	12644	97	331	11	35	12	63
1981	82505	1341	3873	12600	77	317	10	34	11	61
1982	67431	1189	4436	11785	97	273	9	23	11	65
1983	61194	1010	8669	11120	184	296	11	45	14	67
1984	46382	861	15604	9344	210	188	7	18	9	57
1985	20742	760	20784	9406	251	212	7	32	9	51
1986	36312	537	16053	7212	433	210	5	31	11	34
1987	43081	649	14173	7443	498	227	4	41	12	54
1988	64116	523	19645	9110	481	207	2	34	8	63
1989	53734	465	15245	8962	497	192	3	31	7	56
1990	53645	492	8500	7118	567	232	3	68	7	54
1991	63677	697	10500	8559	570	215	1	77	5	59
1992	51179	717	8110	10106	507	151	1	41	3	42
1993	44644	753	9200	5820	796
1994	31880	715	9400	3677	694
1995	38604	1099	5400	2708	804
1996	58662	1037	5500	2562	610
1997	58049	551	2100	1913	346
1998	45974	484	1500	1366	481
1999	57584	778	3200	2096	409
2000	77556	1054	1800	2110	827
2001	119887	1411	2500	1684	910
2002	121135	1596	2000	1942	973

1995年，招远系统经营各种农资11672万元，实现经营利润446万元。1996年，市联社制定《招远市供销社农资服务承诺》,对农资商品质量、价格、投诉和赔偿办法作出规定，提交社会各界监督；对10个基层社和2个涉农公司开展“为三农服务千分赛活动”。全年农资经营总额1.4亿元，供应化肥5.9万吨，农药1037吨，农膜610吨，柴油2562吨。2002年，全系统农业生产资料销售额达1.1亿元。 1997年，选择果品、农资两大类产品，以具有产、加、销多元化服务功能龙头企业和10处基层供销社为依托，兴办310个专业合作社，募集股金211.6万元，发展社员439户。1999年，开拓农村市场，按照“布局合理，全面辐射”原则，大力兴办村级服务站。到2002年，兴办服务站300个，开展技术服务2900人次，为农民提供农业生产资料总值9600万元。3个专业合作社和7个村级服务站入选烟台市“十佳专业合作社”和“二十佳村级服务站”。农机供销 1975年，农机经营业务从农业生产资料公司划出，成立招远县农业机械公司，归县供销社领导，成为农机供应主渠道。1978年，划归县农业机械管理局。20世纪50年代到80年代初期，国家在农机供应上采取一系列优惠政策。1984年，财政上基本不再给予损失补贴，取消全国统一销售价。1985～1990年，由于商品短缺，再加上国家对农机供应企业的减免税政策，农机供应基本上仍沿用计划经济时期的管理模式。农机供应部门根据市场需要，向农机生产部门提报需求计划，经计划部门研究，确定生产计划后，双方签订合同。此间，农机公司经营效益较好，年纯利润一般保持在30～40万元。1991年之后，农业机械完全进入市场，敞开供应。农机公司坚持“一业为主，多种经营”，凡农业生产、农村建设和生活所需的农机和各种机电产品，都组织供货。但因决策失误和管理不善，经营效益连年滑坡，1992～1997年，每年都出现大量亏损，1998年因资不抵债，被迫停业，260名职工全部下岗，部分业务骨干开始个人或合伙经销农机商品。2002年，城区农机经营商户10余户，重大集镇也出现个体小农机销售网点。

年度	化肥（吨）	农药（吨）	农药机械（架）	柴油（吨）	农膜（吨）	中小农具（千件）
年度	化肥（吨）	农药（吨）	农药机械（架）	柴油（吨）	农膜（吨）	合计	锄	镰	镢	锨
1978	87928	1765	1494	15394	54	347	7	27	19	77
1979	115234	2093	2340	14673	63	421	11	88	14	80
1980	83596	1884	2376	12644	97	331	11	35	12	63
1981	82505	1341	3873	12600	77	317	10	34	11	61
1982	67431	1189	4436	11785	97	273	9	23	11	65
1983	61194	1010	8669	11120	184	296	11	45	14	67
1984	46382	861	15604	9344	210	188	7	18	9	57
1985	20742	760	20784	9406	251	212	7	32	9	51
1986	36312	537	16053	7212	433	210	5	31	11	34
1987	43081	649	14173	7443	498	227	4	41	12	54
1988	64116	523	19645	9110	481	207	2	34	8	63
1989	53734	465	15245	8962	497	192	3	31	7	56
1990	53645	492	8500	7118	567	232	3	68	7	54
1991	63677	697	10500	8559	570	215	1	77	5	59
1992	51179	717	8110	10106	507	151	1	41	3	42
1993	44644	753	9200	5820	796
1994	31880	715	9400	3677	694
1995	38604	1099	5400	2708	804
1996	58662	1037	5500	2562	610
1997	58049	551	2100	1913	346
1998	45974	484	1500	1366	481
1999	57584	778	3200	2096	409
2000	77556	1054	1800	2110	827
2001	119887	1411	2500	1684	910
2002	121135	1596	2000	1942	973

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