20世纪50～70年代，流通行政管理体制主要是计划经济下的流通服务，政企不分。流通行政部门集行业管理、行政管理、企业管理于一身，人、财、物大权独掌，企业有责无权。1978年，招远县流通主管部门是县财政贸易办公室，商业局、物资局、供销社、粮食局等负责具体的商品流通管理工作及部分行业管理职能。1980年后，逐步把经营、计划、财务、物价、人事、工资、奖励等权下放给企业，企业变成自主经营、自负盈亏的经济实体，财办、商业局、物资局、供销社等流通主管部门按照“指导、协调、监督、服务”的要求，从直接管理转为间接管理，从对企业的经营插手干预转为协调服务。同时，商业的饮食服务、生猪屠宰等行业管理逐步转移到县财办。1984年后，物资局、商业局先后改为物资集团公司、商业集团公司，保留物资局、商业局牌子，保留对辖属企业的管理职能，担负的行业管理职能全部移交财办，财办从负责协调流通口各单位逐步过渡为流通口的主管部门。1990年后，商业集团、物资集团职能进一步削减，部分职能向财办靠拢。1995年后，市内贸委、商业集团公司、物资集团公司、供销社、粮食局不断深化改革，强化服务企业意识，加快企业改制步伐。同时，流通行政管理部门的改革也在不断进行。2001年，全市机构改革，商业机关、物资机关撤销，供销社改为管理型事业单位；撤销贸易局，财贸办公室负责全市流通管理工作；原商业网点办公室更名为流通行业管理办公室，负责原商业网点办的职能和商业、物资合并后的管理工作。