1978年以前，社队企业没有专门的安全管理机构。1980年后，随着企业规模越来越大，生产事故越来越多。1982年始，乡镇企业局加强安全管理，开展职工安全教育，每年举办安全知识培训班。1989年，全县乡镇企业健全安全管理机构，乡镇企业局设有安全科，配备2～3名工作人员，对乡镇企业安全工作进行监督检查和指导。各企业大都配备安全管理员，重点企业还成立安全科。乡镇企业局制定7项安全生产管理制度和212条具体措施，落实到企业，并纳入责任制考核。是年，有3处企业达到省级安全管理标准，6处企业达到烟台市级标准，25处企业达到县级标准。1990年，全县试行“安全等级管理”、“目标管理”新方法，效果较好。招远花炮厂、玲珑花炮厂有3个产品在全省产品安全评比中名列第一。1991年，全县推行安全生产目标化管理，先后实施《十项安全生产目标责任制》、《安全生产目标化管理实施细则》，从县、乡镇到企业主要负责人层层签订安全生产责任状，形成纵管与横管、专管与群管相结合的安全保证体系。同时开展“安全文明生产周”活动。是年,乡镇企业局安全工作获农业部先进奖。1992年大秦家绒布厂被评为省级安全生产先进单位。1997年后，乡镇企业安全管理网络进一步健全，管理人员素质明显提高。1997年，市乡镇企业局被省乡镇企业局和劳动厅评为安全综合治理先进单位。2002年，乡镇企业系统进行3次专项检查，1次全面检查，下达事故隐患通知书145份，取缔土锅炉18台，关闭非法生产烟花爆竹企业6个。