财会队伍 20世纪70年代，社队企业懂财务管理的人员寥寥无几。随着乡镇企业发展，乡镇企业的财会队伍不断发展和壮大。1990年始，乡镇企业一般都设有专职会计、出纳。规模较大的企业还建立财务科（财务部），配备财会人员3～5人，有的还设有主管会计。部分小企业设置１名会计，一般是聘请兼职会计员记账。2000年，全市乡镇企业全部配备财务管理人员，80%以上配备专职会计。
乡镇企业面广量大，发展规模、水平参差不齐。20世纪80年代初期财会人员大多没有受过专业教育。此后，乡镇企业局每年都分期分批对乡镇企业会计人员进行培训，到企业指导记账。选拔有培养前途而立志在乡镇企业工作的人员到大专院校、财会专科学校学习。组织财会人员参加电大函授、广播学校学习。部分企业购买光盘、录像带在企业内部学习业务。1990年，700多名乡镇企业会计达到持证上岗要求，125个乡镇企业会计达标验收合格。1995年，乡镇企业财会人员培训面达到90%以上。之后，一些大中专毕业生和部分国有、集体企业财会人员纷纷应聘到乡镇企业，乡镇企业财会水平有了很大提高。
财会制度建设 20世纪70年代，社办企业一直沿用农业记账法，这种粗放的记账方法既不完整又不健全，产品成本计算不准确，不能正确反映社队企业经营情况。1980年开始，农业部和财政部下发《农村人民公社社办企业财务管理办法（试行草案）》和《农村人民公社社办企业会计制度（试行草案）》，农业记账法逐步向工业记账法转变，各企业逐步建立各项财务制度。
1986年，乡镇企业局组织对全县乡镇企业财务进行清查，清理不合理占用资金80万元，收回各种外欠款300万元，不合理应收款636.7万元。1989年，蚕庄镇和招城镇推行会计汇账制度，提高财会人员业务水平，增强财务透明度，杜绝不合理开支，在推动由核算会计向管理会计转变方面收到较好效果，这项制度继而在全县推广。1991年，乡镇企业全面推行会计记账制度，并开展会计统计工作升级达标活动，所有财会人员全部持证上岗。同时，乡镇企业局组织在全县范围内开展清理应收款、清理不合理库存、清理闲置设备和定信贷指标、定流动资金总额、定非生产性开支为主要内容的“三清三定”工作，共清理出各种应收款14333万元，收回8937万元，清理出各种积压原料折款1237.8万元，清理出各种闲置设备价值857万元，压缩非生产性开支1436万元。1996年，各企业推行倒逼成本管理。蚕庄镇大力推行“倒逼成本管理法”，使主要产品单位成本平均下降3.5个百分点，企业直接增加效益1200万元。1997年，在积极推广“倒逼成本管理法”基础上，着力实行成本支出定额控制，全市乡镇企业主要产品单位成本比上年下降32.6%。此后，乡镇企业财会制度建设走上正轨。