发展概况
清咸丰八年(1858)以后，美英等国传教士在蓬莱县城乡先后开办27处教会
小学堂(其中城里15处)，但多数不久即停办。
清光绪二十八年(1902)，"废科举，兴学堂"。是年，县城里兴办官立蓬莱
小学堂(高等小学堂)。光绪三十二年(1906)，兴办潮水小学堂(两等小学堂)。
光绪三十三年(1907)，兴办河北崖小学堂(初等小学堂)。至宣统三年(1911)，全
县共办高等小学堂1处，在校学生35人；两等小学堂3处，在校学生83人；初
等小学堂12处，在校学生198人。学制9年(初等5年，高等4年)。
1912年学堂均改称学校。至1915年，全县共兴办小学40处。其中高级小学
7处，在校学生395人；初级小学33处(其中私立17处)，在校学生1156人。学制7
年(初级4年，高级3年)。
1921年，全县有高级小学14处(其中县立2处，区〈镇〉立10处，私立2处)、
初级小学241处(其中县立5处、区立42处、私立194处)，在校学生1996人。学制
改为6年(初级4年，高级2年)。
1926年，全县有两等小学18处(其中私立3处)，在校学生711人；初级小学
353处(其中私立274处)，在校学生17910人；学龄儿童入学率40％左右。1930年，
全县有两等小学14处(其中私立3处)，在校学生540人；初级小学383处(其中私
立285处)，在校学生14885人；学龄儿童入学率30％。
1937芦沟桥事变后，县立小学均停办，民众自办小学部分停办。
抗日战争时期，崮山区、崮寺区、磁石区、巨山区南半部、辛店区南半
部抗日根据地内，1939年有初级小学287处、完全小学44处，推行民族的、科
学的、 大众的新民主主义教育，儿童免费入学。初级小学每班不少于40人，
高级小学每班不少于25人。每年上课不少于200天，每天上课4小时，其余的
时间学生自修和参加救亡活动。各校统一组织儿童团。学生入学年龄放宽，
25岁的女青年有的还在一二年级读书。峰山区、晓风区、金果区、尉阳区、
北沟区、巨山区北部、雨山区南部等游击区，1940年共有小学104处(其中完小
65处)。多数学校拥护抗日民主政府， 表面上学日伪课本，实际上学抗战课
本(学生人持两套课本，日伪课本当样子 )，抵制"奴化"教育。城区、环城区、
姚琪区和辛店区中部等敌占区，共有学校107处。
1948年2月，根据上级指示，学校暂时停办。同年秋，开始复学，至11月
原126处完小复学35处；原387处初小复学205处。
1949年，县内适当扩大设学点，聘请义务教师，扩大班次。是年年底，
全县共有小学373处，在校学生39373人。
1950年，执行开门办学方针，除正规小学外，还兴办一批半日班，同时
对旧的教育制度、教学内容和教学方法进行改革。1952年， 开始推行小学 5
年一贯制。1954年恢复"四二制"。1958年"大跃进"时期，师生参加劳动过多，
影响了正常教学秩序。1959年，贯彻"两条腿走路"的办学方针，县内创办一批
民办小学。1961年，贯彻"调整、巩固、充实、提高"方针，1963年贯彻小学"四
十条"，教学秩序转入正轨。1964年，推行两种教育制度，兴办耕读小学，县
内公办、民办、耕读小学并存。是年全县共有小学582处，在校学生70322人。
"文化大革命"初期，小学一度瘫痪。1968年12月，完小一律改办联中；小
学下放到大队办。1969年小学改为五年制。此后，小学教育得到进一步加强。
1984年，全县共有小学479处，在校学生46458人，教职员工2267人。学龄
儿童入学率99.7％，巩固率99％，毕业率88.3％，语文、数学两科及格率92％，
12～15周岁少年儿童普及率100％。 1991年， 全县共有小学365处，在校学生
35108人。 学龄儿童入学率99.7％，巩固率99.8％，毕业率95％，语文、数学
两科及格率95.5％，12～15周岁少年儿童普及率98％。
课程设置
光绪二十九年(1903)，小学设修身、读经、讲经、中国文学、算术、 历
史、地理、格致、体操、图画、手工。
1912年初等小学设修身、国文、算术、游戏、体操、图画、手工、唱歌、
裁缝；高等小学设修身、国文、算术、中华历史、地理、博物、理化、图画、
唱歌、体操、手工、游戏、裁缝、农业、商业。
1923年初级小学设国语、算术、社会、自然、工艺、音乐、体育；高级
小学设国语、算术、公民、历史、卫生、地理、自然、工艺、音乐、体育。
1932年初级小学设公民训练、卫生、体育、国语、社会、自然、算术、
劳作、美术、音乐；高级小学设公民训练、卫生、体育、历史、地理、自然、
国语、算术、劳作、音乐、职业常识(商情、珠算)。
1938年抗日根据地小学一、二年级设政治讲话、国语、常识、算术、体
育、唱游、工艺；三、四年级设政治讲话、国语、自然、算术、音乐、体育、
美术、劳作；五、六年级设政治讲话、国语、社会、自然、算术、音乐、体
育、 美术、 劳作。1941年，五、六年级撤销政治讲话和社会课，增设历史、
地理、政治。1944年，政治课改称公民课。
1950年，初级小学设国语、算术、常识、珠算、体育、唱游、劳作、美
术、音乐；高级小学设国语、算术、常识、政治、地理、历史、自然、珠算、
体育、劳作、美术、音乐。
1961年，初级小学设周会、语文、数学、体育、音乐、图画；高级小学
设政治、语文、数学、历史、地理、自然、体育、音乐、美术。
1971年，小学设政治、语文、数学、音乐、美术、体育，四、五年级增
设常识。
1982年后，小学设思想品德、语文、数学、体育、音乐、美术；四、五
年级增设自然、历史、地理。
典型学校简介
潮水中心小学
清光绪三十二年(1906)，潮水村秀才张其勇和廪生张占城将两个私塾合并，
利用村西北庙宇"圣寿寺"的廊房为校舍，创办两立高等小学堂。光绪三十四
年(1908)，更名潮水集新民小学堂，张其勇任校长，学生近百人，教师2人，
无一定学制， 设国文、算术、英语、历史、地理等课程。宣统三年(1911)，
创办专招女生的端明女校，借用祠堂做教室。教学认真，管理有方，就学者
渐多，外县亦有慕名而来的，寄宿生近40名，校舍不敷应用，教师带领学生
拉倒庙内泥塑神像，扩充5 个教室，校舍仍不足，校董张子生募大洋5000余
元扩建校舍。1931年，男女合校，更名潮水镇小学，设有文科延长班(学习初
中课本)，在校学生400余人。19 37年"七?七"事变后，进步教师参加小学教师
抗战服务团，上课之余，深入农村开展抗日救国宣传活动；创办《潮水日报》
宣传抗日救国道理。抗日战争时期，这个学校参加革命的学生近百人，女生
约占半数。1947年2月和7月，学校两次发动学生参军，近百名学生奔赴前线。
1954年，毕业生张华英(女)、张志琳带头参加农业生产，积极钻研农业生产技
术，成绩突出，受到共青团山东省委通报表彰。1955年，山东人民出版社以
张志琳的事迹为素材，出版画册；张华英出席华东先进青年代表会议。《人
民日报》、《光明日报》、《大众日报》等都先后刊登过潮水小学对学生进
行劳动教育的调查报告。同年，学校被定为县重点小学。1960年5月， 被评
为山东省文教战线先进集体，中共山东省委、山东省人民政府授予锦旗一面。
1970年3月， 改为潮水镇联办中学。1982年8月，取消初中班，更名潮水中心
小学，在校学生400余人，11个教学班，教职员工13人。1991年，学校占地面
积14241.4平方米，校舍面积 1872平方米，12个教学班352名学生，教职员工23
人。
易三小学
为纪念抗日战争中英勇牺牲的蓬莱县独立营营长盛易三，1953年县人民
政府将县城里景熙小学(校址在万寿宫)更名易三小学。1954年秋，易三区将"
鉴明"、" 世英"两处小学并入易三小学，迁至原造正小学旧址(现校址处--钟楼
北路西侧)。 校舍除原造正小学6个教室外，余者均为土改没收的地主住宅；
初小班13个， 高小班12个，在校学生1275人，教职员工43人；隶属易三区。
1965年，在校学生1320人，教学班30个，教职员工49人。1968年12月改办联中。
1969年学生1400余人，小学班16个，中学班16个(含4个高中班)。1972年改建15
个教室。1974 年县拨款扩建二层教学楼一幢14个教室。1981年筹款扩建三层
教学楼一幢，12个教室。1982年，取消中学班，被定为重点小学，学生1500余
人，教学班30个，教职员工87人。1984年入学率、巩固率、合格率、毕业率
均达到100％。1985年5月，定为县实验小学，隶属县教育局。1991年，学校占
地面积11800平方米，校舍面积4100平方米，30 个教学班，在校学生1365人，
教职员工97人。
良弼小学
1924年1月，丛良弼和陈立东于县城里合办私立荫德初级小学，招生75人，
丛超杰(丛良弼长子) 任校长，不久陈退出，当年费用880元由丛一人承担。19
25年2月，学校迁址通顺街，更名丛氏第一小学，当年招新生和插班生41人，
编为高级补习班。是年秋，丛氏用8000元购后花市街民房33间、空地3亩，用
2000 元修缮和添置教具。1926年2月扩大招生，在校学生增至230多人。这时
学校已发展成为完全小学，同年4月呈报省厅立案。后因军阀混战，部分校
舍被占，学生人数锐减， 1929年3月在校学生只剩130余人。是年，县内第一
个中共党员赵鸿功到校任教，秘密开展党的工作，学校部分教师、学生受其
影响，倾向进步，后赵鸿功被捕英勇就义，学校更名私立良弼小学。1932年，
在校学生350余人。是年9月，被占校舍全部收回，学校成立图书馆、游艺室
等，图书馆藏书8000余册。1935年，举行建校10周年庆祝大会，县长曹长春、
教育局长李显宗及各界代表到会祝贺，近百个省内外单位和个人发来题词、
贺信。 1937年，芦沟桥事变后学校停办。良弼小学历经10余年，在校学生从
38人增至428人，年经费从800多元增至3850元，教职员工从2人增至13 人，毕
业生7届，共9 5人。
蓬莱县部分年份小学一览表
┌──┬────┬─────┬────────┐
│年份│学校处数│在校学生数│学龄儿童入学率％│
├──┼────┼─────┼────────┤
│1949│373 │39373 │60 │
├──┼────┼─────┼────────┤
│1952│342 │42431 │80 │
├──┼────┼─────┼────────┤
│1957│428 │48992 │85 │
├──┼────┼─────┼────────┤
│1962│443 │42935 │85 │
├──┼────┼─────┼────────┤
│1965│491 │72698 │90 │
├──┼────┼─────┼────────┤
│1970│552 │68096 │90 │
├──┼────┼─────┼────────┤
│1975│538 │73166 │95 │
├──┼────┼─────┼────────┤
│1980│513 │57538 │98 │
├──┼────┼─────┼────────┤
│1985│449 │43965 │100 │
├──┼────┼─────┼────────┤
│1990│379 │37280 │98.80 │
├──┼────┼─────┼────────┤
│1991│365 │35108 │99.70 │
└──┴────┴─────┴────────┘