审计监督

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1983年11月县审计局成立以后,逐步在县直各业务主管部门、较大企业
单位建立内审机构审计科(股),各乡镇建立审计工作站,县建立审计师事务
所;先后制定《审计监督工作规范》、《关于内部审计工作规定》、《乡镇
审计工作站管理办法》、《厂长(经理)离任经济责任审计办法》、《审计人
员岗位责任制》等审计规章制度;在银行设置"固定资产投资审计违纪资金及
罚款专户";培训和考核审计工作人员。至1991年,全县建立内审机构28个,
乡镇审计工作站 20处,县审计师事务所1处,共有专(兼)职审计工作人员123
人;举办审计业务培训班8 期, 培训审计人员224人次,形成了以国家审计、
内部审计、社会审计相结合,审计制度健全, 审计手续完善的审计体系。
为严肃财经法纪,提高企业经济效益,促进廉政建设,审计部门围绕党
的中心工作,积极开展金融审计、专项资金审计、企业承包经营责任制审计、
基建审计、企业财政收支和经济效益审计、外资审计、 行政事业单位定期
审计、 离任审计。1984—1990年,县审计局直接审计553个单位,共查处违纪
违规金额1534.9 万元,损失浪费金额286.6万元;通过审计和调查,促进企业
增收节支851万元。1991年,县审计局直接审计158个单位,审计项目主要是农
业水利防汛岁修费、 煤炭开发基金、吨粮田开发基金、教育附加费、城建
资金、承包终结审计、世界银行贷款海珍品养殖项目、国际农业发展基金农
业发展项目等,共查出违纪金额68万元、违规金额47万元、损失浪费金额83
万元;内审机构共审计267个单位, 查出违纪违规金额169万元、损失浪费金
额41万元;乡镇审计工作站共审计210个单位,查出违纪违规金额126万元;
县审计师事务所接受社会委托审计19项,验资142个,审计基建工程决算10个,
审减决算金额42万元,帮助企业建帐立制、处理积压,避免经济损失51万元。
在开展审计监督的同时,对审计中发现的新情况、新问题及时进行审计
调查。自审计局成立以来,先后进行兴办旅馆业情况、部分烟酒提价情况、
粮油收购资金落实和奖售物资兑现情况、水资源费、环保资金、地方电力建
设基金、工商信贷资金的征管用情况、农村集体提留情况、中外合资企业情
况、企业亏损情况、建筑安装企业拖欠工程款情况、部分企业经济效益下降
和潜在亏损情况等专项审计调查,写出审计调查报告,提出审计建议。1984
—19 91年,进行审计调查48 项, 共调查742个单位,写出审计调查报告48篇,
提出审计建议150多条。1986年,对县内旅馆业情况进行审计调查,提出不宜
继续扩大投资的建议。1989年,对县外贸公司所属3个重点企业经营亏损情况
进行审计调查,查出亏损的主要原因是企业吃"大锅饭"、重出口轻效益、专
用资金超支占用流动资金、结算资金占用过大,提出全面清理结算资金、内
部挖潜、搞好增收节支等审计建议。1991年,对部分县属企业的经济效益下
降和潜在亏损情况进行审计调查,查出其主要原因是企业承包标的利润过高、
上级行政干预过多、企业存在短期行为等;提出全面清查资产,开展事前、
期中、终结审计,进行停业整顿或兼并,促进人、财、物资源的重新组合等
项建议。