清初，丁赋地税分征。清雍正四年(1726)摊丁入地，统称田赋，亦称地丁
银。清道光十九年(1839年)全县征地丁银21768.4两。
民国初年，县内田赋征收沿用清制，征收额按地丁银两折征银元或实物。
1919年征收田赋48079元。20年代后期，军阀混战，开支浩繁， 一切军需供应
多依地丁银两摊派。各路军阀横征暴敛，附税特捐名目繁多，超过正税数倍。
1938年县抗日民主政府成立以后，初按地丁银两征收田赋、救国公粮和
柴草。1 942年全县共征收田赋21.9万元(北海币)。1943年废除按地丁银两征收
制， 改行按累进税率征收救国公粮。按户占耕地多少和优劣确定粮食产量，
以人年均占有粮食产量数确定税率。人年均产量75公斤税率为1%，人年均产
量增多，税率亦随之提高，人年均产量450公斤，税率为35%，再每增0.5公斤
增税0.06%。抗日战争胜利以后，全县重新丈量土地，评级定产。1946年5月
改为:人年均占有粮食产量不足50公斤的免征，足50公斤的按3%计征，再每增
加0.5公斤增税0.03%，税率累进至35% 不再增税。
1949年5月， 实施山东省政府颁布的《农业税征收暂行办法》，公粮、
田赋、柴草同时并征，并附加乡村经费。每人扣除10级地免征点，按每级地
全年1.5 公斤计征；代管地每级地按1.2公斤征收。1951年改为每人扣除50公
斤免征额后按20%计征。1 952年秋，进行查田定产，全县共有耕地872101亩，
负担人口340292人， 征收农业税7837271.5公斤。实现农业合作化以后， 农
业税由以户为负担单位改为以农业社为负担单位征收。
1958年实施《中华人民共和国农业税条例》，实行评产计征的比例税制，
" 稳定负担，增产不增税"。全县平均税率13.83%，地方附加10%，以生产大队
为负担单位。1962年以后改为以生产队为负担单位。1964年地方附加增至15%。
1979年以后，县内农业税实行起征点办法征收。 起征点以生产队为单位计算，
人年均口粮不足182.5公斤、年均收入不足40元者免征。1983年以后，停止执
行农业税起征点办法，改为以行政村为单位征收。
农业税应征额均折合成标准粮计算，以征粮油等实物为主，征实物确有
困难者可缴纳部分代金。征收分夏秋两季，夏季征收小麦，秋季征收玉米、
花生米、 花生油和其他杂粮。 标准粮每公斤价格1958年为0.2元， 1961年为
0.232元，1967年调为0.254元，1979年调为0.30元，1985年调为0.40元，1987年
调为0.4131元，1988 年调为0.4 257元，1989年调为0.4526元。1991年全县应征
农业税金额267.3万元，以每公斤0.4 526元计价，折合标准粮590.6万公斤。是
年，减免21.0万元，实征正税246.3万元，附加36.9万元。
1958—1991年蓬莱县农业税征收统计表
单位：万元
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│年份│减免数│实征数 │年份│减免数│实征数 │
│ │ ├───┬──┤ │ ├───┬──┤
│ │ │正税 │附加│ │ │正税 │附加│
├──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┤
│1958│ │382.9 │50.3│1975│0.3 │151.0 │22.7│
├──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┤
│1959│0.2 │410.1 │92.6│1976│0.4 │149.0 │22.3│
├──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┤
│1960│10.3 │364.3 │54.6│1977│0.7 │148.1 │22.2│
├──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┤
│1961│6.4 │119.8 │11.5│1978│1.0 │145.0 │21.7│
├──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┤
│1962│0.8 │140.8 │14.3│1979│1.3 │171.4 │25.7│
├──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┤
│1963│0.6 │139.5 │14.1│1980│2.2 │164.8 │24.7│
├──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┤
│1964│0.7 │137.8 │20.7│1981│8.2 │125.0 │18.8│
├──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┤
│1965│0.8 │135.3 │19.7│1982│11.2 │105.0 │15.8│
├──┼───┼───┼──┼──┼───┼───┼──┤
│1966│0.7 │151.7 │22.8│1983│0.7 │174.6 │26.2│
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