清末， 县内私营商号和客栈、货栈130余家，经营粮食、布匹、糖茶、
日用杂品和从事饮食服务业。县城较著名的商号有"大成"、"成顺和"、"佛亨"、
"景泉涌"、"福裕长"、"荣丰德"、"衡大"、"庆记"、"义同兴"、"三合福"等，多分
布于钟楼东西大街两侧；较著名的客栈、货栈有"元丰"、"丰盛"、"天顺"、"和
顺"、"益顺"、"东顺"、"德茂"、"华昌"、"天和"、"泰盛兴"等，多集中于水城。
县内较大的集镇共有私营商号30余家，较著名的有大辛店的"天元德"、潮水
的"西兴利"、徐家集的"瑞祥福"、栾家口的"东昌"、刘家旺的"福顺德"、刘家沟
的"同兴盛"等。摊商小贩几乎村村皆有。
民国时期，县内私营商业有所发展。1933年，全县有商号、客栈、货栈
等 651家(县城415家，乡村236家) ，县城内商号年总营业额约10万元(银元) 。
1938年日伪军入侵蓬莱后， 县内商业遭到严重破坏。 1944年，全县仅有坐商
210户、行商65户、摊商小贩23户，从业人员338人。
1938年，抗日民主政府成立后，大力支持抗日根据地人民经商。1948年
蓬莱全境解放后，人民政府推行保护和扶持私营商业政策，私营商业发展很
快。 1949年，全县有私营商业1164户，从业人员1270人 (其中零售业1032户，
1041人； 饮食服务业132户，229人)。1953年发展到2099户，从业人员2481人。
1954年7月，县内对私营商业分别采取"留"(暂时保留)、"转"(转到工业部门)、"
包"(吸收到国营商业)的办法，私营商业转业165户。1956年，在对资本主义工
商业的社会主义改造高潮中， 全县1057户私商实行公私合营或组成合作商店
(组)。此后，私商逐年减少，至1965年绝迹。
1978年始，允许适当发展私营商业，县内私营商业户逐年增多。1982年
全县有证个体商业户1408户，从业人员1502人(其中零售业705户，705人；饮
食服务业703户，797人)，社会商品零售额239万元。1991年发展到6956户，从
业人员9778人(其中零售业4258户，5652人；饮食服务业2698户，4126人)， 完
成社会商品零售总额11578万元，占全县社会商品零售总额的21.54％。