30年代初，国民政府颁布兵役法，实行征兵制。1934年，蓬莱县政府制
定《兵役法实施条例》，开始在县内征兵，分身家调查、体格检查、抽签、
征集四步进行。
1936年，蓬莱县实行《训练壮丁兵役法》，凡年满18-35岁的男子， 除公
职人员、外地就业、服过兵役及已受过军事训练者外，均参加为期3 个月的
军事训练，期满后编入国民兵役簿，听候调用。当年，蓬莱县举办训练班5
期，每期80人。 此后，在受训人员中，抽调180人，编入山东省第一补充旅。
同时， 各区乡农学校也都举办军事训练班。
1947年，国民党政府公布新兵役法，采取按人口摊派的办法征兵，但大
量的是强行抓兵。1948年，国民党军队和国民党蓬莱县政府逃离蓬莱县城时，
抓走1500多人，拨交烟台团管区，补入第八军。