清末和民国时期，县内私营企业只顾赚钱，不管安全生产和劳动保护，
缺乏必要的安全生产规章制度和劳动保护设施，劳动保护用品也极简单，职
工人身安全没有保障。40年代，抗日民主政府兴办工厂，政府强调安全生产
和劳动保护，制定安全生产规章制度，设置劳动保护设施，为职工提供劳动
保护用品。
建国后，随着生产的发展，安全生产规章制度越来越健全，劳动保护设
施越来越多，劳动保护用品发放范围、品种和数量也不断增加。1951年，县
人民政府颁布《关于加强城乡妇女劳动保护的决定》。1956年，县人民委员
会制定《关于装卸搬运作业劳动条件的规定(草案)》。1959年，成立蓬莱县安
全检查委员会，各企业单位均设专人主管安全生产和劳动保护工作，并开始
为夜班职工发夜餐补贴。1960年，有粉尘污染的厂矿企业增设防尘、除尘设
备。1962年，贯彻执行山东省劳动厅、电力工业厅《关于加强工业安全用电
防止触电事故的通知》，制定安全用电措施，强化安全用电管理。1971年开
始，为从事高温作业和接触有害物质等特殊行业的职工发放保健食品费。
1976年，成立蓬莱县安全检查领导小组，县计划委员会设专人负责全县
的安全生产工作。1981年，劳动局设安全监察股，负责企业安全生产、劳动
保护及锅炉压力容器的监督检查工作。1985年，县内企业均成立安全领导小
组，按职工总数2-5%配备专职安全员，企业、车间、班组、职工逐级签定安
全合同，县内劳动保护和安全生产工作得到进一步加强。
1987年11月，成立蓬莱县安全生产委员会，下设办公室，负责全县的安
全生产和劳动保护工作。12月，成立锅炉压力容器检验所，负责全县锅炉压
力容器的检验工作。1989年10月，成立蓬莱县劳动安全卫生检测站，负责企
业的安全卫生检测工作。同年，县人民政府颁布《关于实行安全生产目标管
理的通知》，县、乡镇、企业主管部门、企业、车间、班组层层签定安全目
标责任状。至1991年，全县共签定安全生产目标管理责任状4万多份，30家试
点企业分别达到安全生产一、二、 三级和合格级标准。
附：县内重大伤亡事故
1950年4月11日，九区炉上村7名农民在氟石矿旧坑洞中采氟石，坑洞倒
塌，死2人，伤4人。
1959年夏季，蓬莱港建港工地将炸药、雷管、导火索等物混放在休息棚
内，因吸烟引起爆炸，死2人，伤1人。
1960年2月14日，蓬莱县酿酒厂锅炉爆炸，死2人，伤1人。
1964年4月11日，南王公社窑上大队7名青年妇女在村西新建的砖拱桥下
清理发悬泥土，拱桥倒塌，7名妇女、1名六岁女孩被砸死。
1985年8月19日，村里集镇氟石矿矿井透水，井下6名工人全部遇难。
1989年5月14日，上魏家村鞭炮厂因使用铁器工具，打出火花，引起火药
燃烧，死亡5人。
劳动保护
视图
清末和民国时期，县内私营企业只顾赚钱，不管安全生产和劳动保护，
缺乏必要的安全生产规章制度和劳动保护设施，劳动保护用品也极简单，职
工人身安全没有保障。40年代，抗日民主政府兴办工厂，政府强调安全生产
和劳动保护，制定安全生产规章制度，设置劳动保护设施，为职工提供劳动
保护用品。
建国后，随着生产的发展，安全生产规章制度越来越健全，劳动保护设
施越来越多，劳动保护用品发放范围、品种和数量也不断增加。1951年，县
人民政府颁布《关于加强城乡妇女劳动保护的决定》。1956年，县人民委员
会制定《关于装卸搬运作业劳动条件的规定(草案)》。1959年，成立蓬莱县安
全检查委员会，各企业单位均设专人主管安全生产和劳动保护工作，并开始
为夜班职工发夜餐补贴。1960年，有粉尘污染的厂矿企业增设防尘、除尘设
备。1962年，贯彻执行山东省劳动厅、电力工业厅《关于加强工业安全用电
防止触电事故的通知》，制定安全用电措施，强化安全用电管理。1971年开
始，为从事高温作业和接触有害物质等特殊行业的职工发放保健食品费。
1976年，成立蓬莱县安全检查领导小组，县计划委员会设专人负责全县
的安全生产工作。1981年，劳动局设安全监察股，负责企业安全生产、劳动
保护及锅炉压力容器的监督检查工作。1985年，县内企业均成立安全领导小
组，按职工总数2-5%配备专职安全员，企业、车间、班组、职工逐级签定安
全合同，县内劳动保护和安全生产工作得到进一步加强。
1987年11月，成立蓬莱县安全生产委员会，下设办公室，负责全县的安
全生产和劳动保护工作。12月，成立锅炉压力容器检验所，负责全县锅炉压
力容器的检验工作。1989年10月，成立蓬莱县劳动安全卫生检测站，负责企
业的安全卫生检测工作。同年，县人民政府颁布《关于实行安全生产目标管
理的通知》，县、乡镇、企业主管部门、企业、车间、班组层层签定安全目
标责任状。至1991年，全县共签定安全生产目标管理责任状4万多份，30家试
点企业分别达到安全生产一、二、 三级和合格级标准。
附：县内重大伤亡事故
1950年4月11日，九区炉上村7名农民在氟石矿旧坑洞中采氟石，坑洞倒
塌，死2人，伤4人。
1959年夏季，蓬莱港建港工地将炸药、雷管、导火索等物混放在休息棚
内，因吸烟引起爆炸，死2人，伤1人。
1960年2月14日，蓬莱县酿酒厂锅炉爆炸，死2人，伤1人。
1964年4月11日，南王公社窑上大队7名青年妇女在村西新建的砖拱桥下
清理发悬泥土，拱桥倒塌，7名妇女、1名六岁女孩被砸死。
1985年8月19日，村里集镇氟石矿矿井透水，井下6名工人全部遇难。
1989年5月14日，上魏家村鞭炮厂因使用铁器工具，打出火花，引起火药
燃烧，死亡5人。