清末，官员多经科举录用。此外，尚有推举、捐纳等形式录用。吏员多
为聘用、沿袭。
民国时期，国民党政府官员多经考试、铨叙、试署、实授等程序录用。
人民政府干部来源，主要有社会选录、接收军队转业干部、接收大中专
毕业生和招聘引进人才等渠道。
社会录用
1949年1月，全县从农村中共党支部书记、委员中选拔录用干部586名，
其中男423名，女163名。1950年，从农村干部、优秀青年、支前民工中选拔干
部275 人。1952年从"三反"运动的积极分子中选拔录用干部375人。1956 年从
复员军人中选拔录用干部428人。1965年11月至1966年8月，从农村优秀青年中
选拔"服役制干部"58人，1971年转为国家正式干部。1973年，从农村优秀青年
中选拔一批"三不脱离 "(不脱离农村、不脱离生产劳动、不脱离农村报酬)干
部。1978年，49名 "三不脱离"干部转为国家正式干部。是年，从"以工代干"职
工中选拔录用109名干部。1980 年从闲散在社会上的科技人员中选拔录用干
部72人。1984年又从"以工代干"职工中选拔录用干部636人。是年，乡镇开始
试行干部选聘合同制。1984-1991年先后在农村高中毕业生中，经文化考试和
全面考核，共选聘合同制干部211名。1985年， 以文化考试、全面考核的方
式，在城镇待业青年和在职职工中为公安、检察、税务等7个部门招考录用
干部91人。1986-1991年， 经文化考试和全面考核从在职职工中招考录用干部
4批，共98人。
接收部队转业干部
1949年开始，根据专业对口、职务相当的原则接收安置部队转业干部，
至1975年，全县共接收安置转业干部770人。1976年以后， 开始成批接收安置
部队转业干部。至1991年，县内接收安置部队转业干部14批，共1215人。
接收大中专毕业生
1950年，县内开始接收大中专毕业生，并根据人尽其才、专业对口的原
则进行分配。1950-1987年，38年共接收分配大中专毕业生2030人，其中大专
毕业生656人，中专毕业生1374人。1988-1991年，4年共接收大中专毕业生1204
人，其中大专毕业生600人，中专毕业生604人。
招聘引进人才
1984年，成立蓬莱县人才交流服务中心，编发《欢迎您来蓬莱展才用武》、
《蓬莱县合作项目简介》等材料，在《人民日报》上刊登招聘人才启事，招
聘引进人才。至1991年，全县共招聘引进干部560名。其中大学本科以上文化
程度的264人，大专文化程度的212人；具有高级技术职称的21人，具有中级
技术职称的182人。