清代，知县由朝廷吏部任免；县丞、典史、教谕等由布政使司任免；县
衙其他官吏由知县任免，吏房管理。民国时期，国民政府县长由省政府任免；
局(科)长由县长提名，民政厅任免；其他官吏由县长任免，民政科管理。
1938年，蓬莱县抗日民主政府成立以后，干部管理体制长期实行下管两
级的原则，县级、科(局)级干部由上级管理，其他干部分别由中共蓬莱县委、
组织部和县人事局管理。
1984年干部管理体制由下管两级改为下管一级，中共蓬莱县委书记、副
书记、常委，县人大主任、副主任，人民政府县长、副县长、顾问，县政协
主席、副主席，中共蓬莱县纪律检查委员会书记，由中共烟台市委管理；中
共蓬莱县纪律检查委员会副书记、县人民法院院长、县人民检察院检察长由
中共烟台市委组织部管理；县直部门副局长以上领导干部、乡镇副乡镇长以
上领导干部、中共蓬莱县委各部(委、办、局)科(室)的科长、主任和乡镇党委
委员由中共蓬莱县委管理；中共蓬莱县委、各乡镇党委、群众团体、人民法
院、人民检察院、人大、政协等办事机构的一般干部和县内副科级以上事业
单位的主要领导干部由组织部管理；县直机关武装部、乡镇武装部的干事至
副部长由县武装部管理；县政府各局(委、办)部分企事业单位和乡镇政府系
统股级(含股级)以下干部由县人事局管理；设基层党委(组)的县直部门，管理
其下属企事业单位的干部，其中企业主管公司和县供销联合社还管理本单位
科室的机关干部。
县内科技干部，1991年3月前由县科委管理，1991年3月移交人事局管理。
1991年9月，成立蓬莱县科技干部管理办公室，统一管理全县的科技干部。