清末，登州府设监狱，置司牢5人，禁卒若干人。
民国初年，县公署袭用旧监狱。
人民政府建立后，公安局设看守所1处，155平方米；司法科设看守所1处，
150平方米。1951年1月，两看守所合并，由公安局管理。
看守所设所长1人，看警若干人。看守所建立收押工作制度、 犯人生活
与卫生制度、教育管理制度等；对犯人的管理，以有利于改造为目的，注重
教育犯人，严禁体罚和刑审，每天组织犯人学习法律知识、时事政治，定时
组织犯人收看电视节目，定期改善犯人生活，经常组织犯人进行劳动，犯人
生病给予及时治疗。