蓬莱县第九届人民代表大会始设常务委员会，设主任、副主任、常务委
员，下设办公室。1985年1月，增设代表联络科、调查研究科。1987年8月，增
设科学教育文化卫生工作、法制工作、城乡建设环境保护工作、财经工作4
个委员会。1989年4月，撤销代表联络科、调查研究科，办公室内增设行政科、
秘书科、人事代表科。1990年2月，撤销办公室人事代表科、增设人事代表工
作委员会；4月，办公室内增设信访科。
县人大常委会建立之后，依照法律规定，对县人民政府、法院、检察院
实施法律监督和工作监督，审议、决定全县重大事项，组织调查研究和视察
活动，依法进行人事任免工作，加强同人民代表联络，督促办理人民代表提
出的意见、建议。
第九届人民代表大会常委会召开25次会议，听取审议县人民政府、法院、
检察院及其他政府工作部门实施国家法律情况、国民经济和社会发展计划及
其执行情况、财政预决算情况等方面工作汇报、报告20件(次)，审议通过关
于进一步完善和提高工农业生产责任制、关于发展林业生产加快山区建设、
关于搞好财务检查、关于严惩破坏经济的罪犯等决议、决定和《关于城镇卫
生管理条例》、《关于加强渔业生产管理的通告》、《关于加强枪支管理的
通告》、《关于渔港管理暂行条例》等地方性规章共30余项。围绕中心任务、
重大事项、群众最关心的问题，组织调查和视察活动1 50多人次：1982年2月，
县人大常委会组织工业、农业两个组，视察5处人民公社、3个政府科局、9个
农村大队、9个工厂的生产责任制情况；6月，组织30余名代表，视察5处人民
公社、12所中小学、12个农村大队的卫生工作。1983年6月，人大常委会调查5
处人民公社的商业和卫生工作改革情况；9月，调查7 处人民公社打击刑事犯
罪活动情况并写出调查报告，提出意见和建议。加强代表联络工作。全县人
民代表成立2 5个代表小组，县人大常委会采取听代表组汇报、 召开代表座
谈会、走访代表、印发人大常委会会议纪要等形式，宣传党的路线、方针、
政策，听取代表的意见、批评和建议。代表在代表大会期间提出的议案、意
见、批评、建议，分别交有关部门办理，随时检查、督促，全部办理完毕，
答复代表本人。任免机关工作人员150名。
第十届人民代表大会常委会召开18次会议，听取审议县人民政府、法院、
检察院及其他政府工作部门实施国家法律情况、国民经济和社会发展计划及
其执行情况、财政预决算情况、法制宣传教育、县城规划、扶持贫困户、优
抚等工作情况汇报、报告28件(次)，审议通过关于法制宣传教育、发展多种
经营、 扶持贫困户等决议、 决定和《蓬莱县预算外资金管理暂行办法》、
《关于加强林业管理办法》、《关于加强海珍品资源保护的通告》、《关于
水利工程管理的暂行办法》 、 《蓬莱县企业内部经济责任制暂行办法》、
《关于进一步加强殡葬管理的布告》等地方性规章共28项。组织调查研究和
视察活动10余次， 写出3个调查报告。1985年3月，县人大常委会调查6处乡镇
38个村食品生产经营发展情况；9月，调查7 处乡镇的法制宣传教育情况。加
强代表联络工作。将代表组调整为22个，建立起代表组活动制度，召开代表
活动经验交流会，印发人大常委会《会刊》。代表提出的意见、批评、建议
全部办理完毕，答复代表本人。任免机关工作人员126名。
第十一届人民代表大会常委会召开26次会议。听取审议县人民政府及有
关部门关于《食品卫生法》、《渔业法》、《森林法》、《专利法》、《水
法》、《义务教育法》、《企业法》、《环境保护法》、《统计法》、《山
东省计划生育条例》、《山东省保护消费者合法权益条例》等法律、法规实
施情况、国民经济和社会发展计划及其执行情况、财政预决算、依法治县、
社会治安综合治理、 "双增双节"活动、整顿乡镇村办企业、清理整顿文化
市场等工作情况汇报、报告40件(次)，审议通过关于加强法制教育维护安定
团结、依法治县、人民代表持证视察等决议、决定和《蓬莱县查处制造销售
假冒伪劣商品的暂行规定》 、 《蓬莱县矿产资源管理若干问题的规定》、
《关于加强海域、海滩管理的若干规定》、《关于加强黄金生产管理的暂行
规定》、《蓬莱县城区环境噪声管理暂行办法》、《关于土地管理若干问题
的规定》、《关于加强旅游区管理的通告》等地方性规章。组织调查研究和
视察活动20余次，写出调查报告17篇。1987年11月，对马格庄乡和大季家镇贯
彻实施《渔业法》情况进行调查，写出关于贯彻实施《渔业法》情况调查报
告，提出5条建议。1988年7月，对艾山林场、县苗圃和部分乡镇实施《森林
法》情况进行调查， 写出关于实施《森林法》情况调查报告；9月，县人大
常委会组织力量到11处乡镇， 召开座谈会，听取基层干部群众对保护矿产资
源和加强土地管理的意见、建议，为审议县政府制定的有关规定，提供可靠
依据。进一步加强代表联络工作。制定《蓬莱县人大常委会联系代表试行办
法》，加强对代表组活动的指导，检查落实代表组年度活动计划，总结推广
代表组活动经验，指导代表组进行视察活动。第十一届人民代表大会收到代
表意见、批评、建议141件，均批转有关部门办理，得到较好解决。任免机关
工作人员256名。
第十二届人民代表大会常委会召开13次会议，听取审议县人民政府及有
关部门关于《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《婚姻法》、《行政
诉讼法》、《中华人民共和国全民所有制企业法》、《城市规划法》、《技
术合同法》、《城市居民委员会组织法》、《食品卫生法》、《义务教育法》、
《药品管理法》 、 《归侨侨眷权益保护法》、《山东省计划生育条例》、
《山东省文化市场管理条例》、《山东省保护消费者合法权益条例》等法律、
法规实施情况、国民经济和社会发展计划及执行情况、财政预决算、中小学
校舍改造、乡村医疗卫生、依法治县、社会治安综合治理、廉政建设等工作
情况汇报、报告47件(次)，审议通过关于进一步贯彻实施《村民委员会组织
法》、加强社会治安综合治理、开展法制宣传月活动、严惩拐卖、绑架妇女、
儿童的犯罪分子和严禁卖淫嫖娼、 加强农村医疗卫生工作等决议、 决定和
《蓬莱县实施义务教育法若干规定》、《蓬莱县计划生育若干规定》、《蓬
莱县渔港港章》、《蓬莱县水资源管理办法》、《关于开发、复垦宜耕土地
的规定》等地方性规章。组织调查研究、视察活动27次，调查的重点是县属
工业企业、农田水利基本建设、乡镇企业、农村政策的落实情况等。1990年8
月， 县人大常委会组织部分县人大代表，先后对遇驾夼、虎路线、大柳行3
处开采黄金重点乡进行视察，视察后提出整顿黄金生产秩序、依法取缔乱加
工乱冶炼的个体户、依法选定采矿点、建立健全各项规章制度等4项建议。
加强和改进代表联络工作。对省、市、县三级人民代表大会代表进行编组，
协助乡镇人民代表大会办公室建立联系代表规章制度，举办代表骨干培训班，
组织代表进行调查研究和视察活动。利用广播、电视、报刊及印发简报、召
开经验交流会大力宣传、推广先进典型。第十二届人民代表大会共收到代表
意见、批评、建议255件，均批转有关部门办理， 县人民政府召开县长办公
会进行专题研究，并成立专门班子负责此项工作，至1991年底，已办结253件，
尚有两件正在办理中。任免机关工作人员157名。
蓬莱县人民代表大会常务委员会主任、副主任一览表
┌──┬───┬───┬────┬────────┐
│届别│职务 │姓名 │籍贯 │任职年月 │
├──┼───┼───┼────┼────────┤
│第 │主任 │王志明│山东福山│1980.12-1984.5 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│九 │副主任│袁承杰│山东蓬莱│1980.12-1984.5 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│届 │副主任│吴子君│山东蓬莱│1980.12-1984.5 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副主任│王选文│山东蓬莱│1980.12-1984.5 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副主任│宁文永│山东蓬莱│1982.1-1984.5 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副主任│史益三│山东蓬莱│1982.1-1984.5 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副主任│李克俭│山东蓬莱│1982.1-1982.9 │
├──┼───┼───┼────┼────────┤
│第 │主任 │骆怀丰│山东蓬莱│1984.5-1987.4 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│十 │副主任│阎保安│山东栖霞│1984.5-1986.7 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│届 │副主任│李长敬│山东蓬莱│1984.5-1987.4 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副主任│李克俭│山东蓬莱│1984.5-1986.7 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副主任│孙玉欣│山东蓬莱│1984.5-1987.4 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副主任│刘书芳│山东蓬莱│1984.5-1987.4 │
└──┴───┴───┴────┴────────┘
续表
┌──┬───┬───┬────┬───────┐
│届别│职务 │姓名 │籍贯 │任职年月 │
├──┼───┼───┼────┼───────┤
│第 │主任 │骆怀丰│山东蓬莱│1987.4-1990.4 │
│十 ├───┼───┼────┼───────┤
│一 │副主任│李长敬│山东蓬莱│1987.4-1990.4 │
│届 ├───┼───┼────┼───────┤
│ │副主任│吕芳津│山东安丘│1987.4-1990.4 │
│ ├───┬───┬────┬───────┤
│ │副主任│姜德熙│山东蓬莱│1987.4-1990.4 │
│ ├───┼───┼────┼───────┤
│ │副主任│刘书芳│山东蓬莱│1987.4-1990.4 │
├──┼───┼───┼────┼───────┤
│第 │主任 │刘奎杰│山东栖霞│1990.4- │
│十 ├───┼───┼────┼───────┤
│二 │副主任│吕芳津│山东安丘│1990.4- │
│届 ├───┼───┼────┼───────┤
│ │副主任│姜德熙│山东蓬莱│1990.4- │
│ ├───┬───┬────┬───────┤
│ │副主任│张兴顺│山东蓬莱│1990.4- │
│ ├───┼───┼────┼───────┤
│ │副主任│李敏 │山东蓬莱│1990.4- │
│ ├───┼───┼────┼───────┤
│ │副主任│刘书芳│山东蓬莱│1990.4- │
│ ├───┼───┼────┼───────┤
│ │副主任│傅阿丽│山东蓬莱│1990.4- │
└──┴───┴───┴────┴───────┘