1954年7月，蓬莱县开始实行人民代表大会制度，县、区、 乡镇均设人
民代表大会。 1966年"文化大革命"开始后，人民代表大会制度中断，1978 年
4 月恢复。1980年12月，县第九届人民代表大会始设常务委员会。1989年5月，
乡镇人民代表大会始设办公室。县第九届人民代表大会之前，乡镇人民代表
大会代表由所在乡镇选民选举产生，县人民代表大会代表由乡镇人民代表大
会代表选举产生。自第九届人民代表大会始，县人民代表大会代表改由选民
直接选举产生；同时，改等额选举为差额选举，一律实行无记名投票。代表
候选人必须做情况介绍，获得所在选区或选举单位全体选民半数选票方可当
选。
第一届人民代表大会 第一次会议：1954年7月13-17日在县城召开，与
会正式代表291人。 会议听取讨论《关于宪法草案基本精神和内容的报告》，
听取审议《蓬莱县人民政府工作报告》、《关于粮食和物资供应的报告》、
《关于夏季工作建议的报告》，通过《关于政府工作报告的决议》、《关于
夏季工作的决议》、《关于拥护、宣传宪法草案的决议》，选举出席省人民
代表大会代表。会议收到提案561件。
第二次会议：1955年12月26-30日在县城召开，与会正式代表251人，列席
代表21人。会议听取审议《蓬莱县人民政府一年来工作报告和今后工作意见
报告》，通过《关于蓬莱县人民政府一年来工作报告和今后工作意见报告的
决议》、《蓬莱县195 6年生产规划和征兵任务的决议》， 决定将蓬莱县人
民政府改为蓬莱县人民委员会，选举产生18人组成的县第一届人民委员会，
选举县长、法院院长。
第二届人民代表大会 第一次会议：1956年12月25-29日在县城召开，
大会正式代表2 78人，与会257人，列席代表31人。会议听取审议《蓬莱县人
民委员会工作报告》，讨论制订1957年工作计划，通过《关于蓬莱县人民委
员会工作报告的决议》、《新兵征集方案的决议》，选举产生19人组成的县
第二届人民委员会和出席省人民代表大会代表，选举县长、副县长(3人)、法
院院长。会议收到提案537件。
第二次会议：1957年7月22-25日在县城召开，与会正式代表222人，列席
代表48人。会议学习《关于正确处理人民内部矛盾的问题》、 听取审议《蓬
莱县人民委员会工作报告》、《蓬莱县人民法院工作报告》、《蓬莱县财政
局工作报告》，通过《关于蓬莱县人民委员会工作报告的决议》、《1957年
财政预算方案的决议》。会议收到提案306件。
第三次会议：1957年12月11-14日在县城召开，与会正式代表206人，列席
代表27人。会议听取审议《蓬莱县人民委员会1957年下半年工作总结和今后
工作意见报告》，通过《关于蓬莱县人民委员会1957年下半年工作总结和今
后工作意见报告的决议》、《给全县人民的一封信》。会议收到提案249件。
第三届人民代表大会 第一次会议：1958年5月31日至6月6日在县城召
开，大会正式代表282人，与会245人。会议听取审议《蓬莱县人民委员会1958
年上半年的工作报告》， 听取讨论《中共蓬莱县委关于夏季工作任务报告》，
通过《关于蓬莱县人民委员会1958年上半年工作报告的决议》，选举产生县
第三届人民委员会和出席省人民代表大会代表，选举县长、副县长(3人)、法
院院长。
第二次会议：1959年12月29-31日在县城召开，大会正式代表669人，与会
362人，列席代表248人，69名政协委员列席会议。 会议听取讨论《关于当前
形势的报告》，听取审议《蓬莱县人民委员会关于一年来的工作和今后工作
意见的报告》，通过《关于当前形势和蓬莱县人民委员会一年来工作报告的
决议》、《1960年工农业生产计划的决议》。
第四届人民代表大会 第一次会议1960年12月16-20日在县城召开，大
会正式代表420人，与会366人，列席代表及政协委员168人。 会议贯彻中共
中央《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》，听取审议《蓬莱县
人民委员会工作报告》，通过《关于蓬莱县人民委员会工作报告的决议》、
《关于保护林木、严禁乱砍滥伐的决议》，选举产生23人组成的县第四届人
民委员会和出席省人民代表大会代表，选举县长、副县长(5人)。
第五届人民代表大会 第一次会议：1963年6月14-17日在县城召开，大
会正式代表300人，与会265人，列席代表123人。 会议听取审议《蓬莱县人
民委员会两年来工作总结和今后任务报告》，通过《蓬莱县第五届人民代表
大会第一次会议决议》，选举产生16人组成的县第五届人民委员会和出席省
人民代表大会代表，选举县长、副县长(5人)、 人民法院院长。会议收到提
议案307件。
第二次会议： 1964年6月11-13日在县城召开，大会正式代表256人，与会
219人， 列席代表90人。 会议听取审议 《蓬莱县人民委员会工作报告》 、
《1964年生产计划和完成计划的措施的报告》、《1963年地方财政预算执行
情况和1964年地方财政自筹预算安排意见的报告》，通过《蓬莱县第五届人
民代表大会第二次会议决议》，补选县长和县人民委员会委员(1人)。会议收
到提议案278件。
第三次会议：1965年6月6-9日在县城召开，与会正式代表208人，列席代
表 89人。会议听取讨论《国际国内形势报告》，听取审议《蓬莱县人民委员
会关于一年来政府工作总结和今后任务的报告》、《1964年地方财政自筹决
算执行情况和1965年地方财政自筹预算(草案)安排意见的报告》，通过《蓬莱
县第五届人民代表大会第三次会议决议》，补选副县长(1人)。会议收到提议
案251件。
第六届人民代表大会 第一次会议1966年3月16-18日在县城召开，与会
正式代表160人，列席代表 37人。 会议听取审议《蓬莱县人民委员会两年来
的工作总结和今后任务报告》、 《1965年地方财政自筹决算执行情况和1966
年地方财政自筹预算(草案)安排意见的报告》，通过《蓬莱县第六届人民代
表大会第一次会议决议》，选举产生16人组成的县第六届人民委员会，选举
县长、副县长(4人)、法院院长。会议收到提议案218件。
第七届人民代表大会 根据上级指示，1967年3月24日由军队代表、群
众组织代表、 干部代表组成的县革命委员会，列为县第七届人民代表大会。
第八届人民代表大会 第一次会议1978年4月25-27日在县城召开，大会
正式代表576人，与会539人。会议听取审议《蓬莱县革命委员会工作报告》、
《蓬莱县1976年至1985年十年发展规划》报告，通过《蓬莱县革命委员会工
作报告的决议》、《蓬莱县1976年至1985年十年发展规划的决议》，选举产
生47人组成的县革命委员会，选举县革命委员会主任、副主任(7人)、法院院
长、检察院检察长。
第九届人民代表大会 第一次会议：1980年12月11-14日在县城召开，
与会正式代表239人。会议听取审议《蓬莱县革命委员会工作报告》、《蓬莱
县人民法院工作报告》、《蓬莱县人民检察院工作报告》、《蓬莱县1979年
财政决算和1980年财政预算的报告》，通过关于县革命委员会、法院、检察
院工作报告及1979年财政决算和198 0 年财政预算报告4项决议。会议决定撤
销县革命委员会，成立蓬莱县人民政府；选举产生15 人组成的县第九届人民
代表大会常务委员会，选举县人大常委会主任、副主任(3人)、县人民政府县
长、副县长(4人)、法院院长、检察院检察长。会议收到提议案377件。
第二次会议：1982年1月11-14日在县城召开，与会正式代表214人。 会议
听取审议县人大常委会、县人民政府、法院、检察院的工作报告及《蓬莱县
1980年财政决算、1981年财政预算执行情况和1982年财政预算的报告》，通过
关于县人大常委会、县人民政府、法院、检察院工作报告及1980年财政决算、
1981年财政预算执行情况和1 982年财政预算报告5项决议，补选县人大常委
会副主任(3人)。 会议收到提议案69件。
第三次会议：1983年2月23-25日在县城召开，与会正式代表218人。 会议
听取审议县人大常委会、县人民政府、法院、检察院的工作报告及《蓬莱县
1982年财政决算和1983年财政预算报告》，通过关于县人大常委会、县人民
政府、法院、检察院工作报告及1982年财政决算和1983年财政预算报告5项决
议， 选举出席省人民代表大会代表。会议收到提议案70件。
第四次会议：1983年11月13-14日在县城召开，与会正式代表194人。会议
通过《蓬莱县第九届人民代表大会延期换届的决议》。
第十届人民代表大会 第一次会议：1984年5月20-23日在县城召开，大
会正式代表241人，与会231人。会议听取审议县人大常委会、县人民政府、
法院、 检察院的工作报告、 《蓬莱县1983年国民经济和社会发展计划执行
情况及今后三年计划安排的意见》、《蓬莱县1983年财政决算和1984年财政
预算报告》，通过关于县人大常委会、县人民政府、法院、检察院工作报告、
1983年国民经济和社会发展计划执行情况及今后三年计划安排意见、1983年
财政决算和1984年财政预算报告6项决议，选举产生17 人组成的县第十届人
民代表大会常务委员会，选举县人大常委会主任、副主任(5人)、 县人民政
府县长、副县长(3人)、法院院长、检察院检察长。会议收到建议、 批评和
意见63件。
第二次会议：1985年4月7-9日在县城召开，与会正式代表225人。 会议听
取审议县人大常委会、 县人民政府、 法院、 检察院的工作报告、《蓬莱县
1984年财政决算和1985年财政预算(草案)的报告》、《蓬莱县 1985年国民经济
和社会发展计划(草案)的报告》，通过关于县人大常委会、县人民政府、法
院、 检察院工作报告、1984年财政决算和1985年财政预算报告、1985年国民
经济和社会发展计划报告6 项决议。会议收到建议、批评和意见46件。
第三次会议：1986年7月11-14日在县城召开，与会正式代表221人。 会议
听取审议县人大常委会、县人民政府、法院、检察院的工作报告、《关于蓬
莱县国民经济和社会发展第七个五年计划(草案)的报告》、《关于蓬莱县1986
年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》、《关于蓬莱县1985年财政决算和
1986年财政预算( 草案)的报告》，通过关于县人大常委会、县人民政府、法
院、检察院工作报告、 第七个五年计划报告、1986年国民经济和社会发展计
划报告、1985年财政决算和1986年财政预算报告7项决议。会议接受人大常委
会两名副主任辞职的请求。 会议收到建议、批评和意见54件。
第十一届人民代表大会 第一次会议：1987年4月16-18日在县城召开，
大会正式代表206人，与会199人。会议听取审议县人大常委会、县人民政府、
法院、 检察院的工作报告、 《蓬莱县1986年国民经济和社会发展计划执行
情况及1987年国民经济和社会发展计划(草案)报告》、《蓬莱县1986年财政决
算和1987年财政预算(草案)的报告》，通过关于县人大常委会、县人民政府、
法院、检察院工作报告、1986年国民经济和社会发展计划执行情况及19 87年
国民经济和社会发展计划报告、1986年财政决算和1987年财政预算报告6项决
议，选举产生15人组成的县第十一届人民代表大会常务委员会， 选举县人大
常委会主任、副主任(4人)、县人民政府县长、副县长(5人)、法院院长、检察
院检察长。会议收到建议、批评和意见52件。
第二次会议：1987年12月13日在县城召开，与会正式代表203人。 会议选
举产生出席烟台市第十一届人民代表大会代表41人。
第三次会议：1988年3月26-29日在县城召开，与会正式代表203人。 会议
听取审议县人大常委会、县人民政府、法院、检察院的工作报告、《蓬莱县
1987年国民经济和社会发展计划执行情况及1988年国民经济和社会发展计划
(草案)报告》、《蓬莱县1987年财政决算和1988年财政预算(草案)报告》，通
过关于县人大常委会、县人民政府、法院、检察院工作报告、1987年国民经
济和社会发展计划执行情况及1988年国民经济和社会发展计划报告、1987年
财政决算和1988年财政预算报告6 项决议，审议县人民政府提出的《关于依
法治县的议案》，通过《关于依法治县的决议》。会议收到建议、批评和意
见30件。
第四次会议：1989年3月28-30在县城召开，与会正式代表205人。 会议听
取审议县人大常委会、 县人民政府、 法院、 检察院的工作报告、《蓬莱县
1988年国民经济和社会发展计划执行情况及1989年国民经济和社会发展计划
(草案)报告》、《蓬莱县1 988年财政决算和1989年财政预算(草案)的报告》，
通过关于县人大常委会、县人民政府、法院、检察院工作报告、1988年国民
经济和社会发展计划执行情况及1989年国民经济和社会发展计划报告、1988
年财政决算和1989年财政预算报告6 项决议。会议收到建议、批评和意见34
件。
第十二届人民代表大会 第一次会议：1990年4月1-5日在县城召开，大
会正式代表206人，与会199人。会议听取审议县人大常委会、县人民政府、
法院、 检察院的工作报告、 《蓬莱县1989年国民经济和社会发展计划执行
情况及1990年国民经济和社会发展计划(草案)报告》、《蓬莱县1989年财政决
算和1990年财政预算(草案)的报告》，通过关于县人大常委会、县人民政府、
法院、检察院工作报告、1989年国民经济和社会发展计划执行情况及1990年
国民经济和社会发展计划报告、1989年财政决算和1 990 年财政预算报告6项
决议，选举产生17 人组成的县第十二届人民代表大会常务委员会，选举人大
常委会主任、副主任(6人)、县人民政府县长、副县长(5人)、法院院长、检察
院检察长。会议收到建议、批评和意见61件。
第二次会议：1991年4月2-4日在县城召开，与会正式代表191人。 会议听
取审议县人大常委会、 县人民政府、 法院、 检察院的工作报告、《蓬莱县
1990年国民经济和社会发展计划执行情况及1991年国民经济和社会发展计划
(草案)报告》、《蓬莱县1 990年财政决算和1991年财政预算(草案)的报告》，
通过关于县人大常委会、县人民政府、法院、检察院工作报告、1990年国民
经济和社会发展计划执行情况及1991年国民经济和社会发展计划报告、1990
年财政决算和1991年财政预算报告6 项决议，审议县人民政府提出的《关于
公办中小学校舍改造的议案》，通过《关于公办中小学校舍改造的决议》；
审议通过《蓬莱县人民代表大会议事规则》、《关于在全县公民中进行第二
个五年法制宣传教育的决定》。会议收到建议、批评和意见103件。