1937年9月，中共蓬莱县地方组织委派专人做统战工作， 同各界知名人
士广泛接触，先后教育、争取潮水镇自卫队及二、三、四、五、六、八、九
区"乡农学校"中队加入蓬莱县人民抗日武装起义部队。
1938年3月，按照"三三制"(中共党员、进步分子、中间分子各占三分之一)
原则，成立蓬莱县抗日民主政府。
1939年7月，成立蓬莱县临时参议会；1949年11月， 实行各界人民代表会
议制度；1954年7月，实行人民代表大会制度，吸收各界人士参政议政。
1946年5月，中共蓬莱县委始设统战部，动员各界人士，团结一致，反对
内战。同年7月9日，于县城组织知识界人士集会，反对蒋介石出卖国家主权，
呼吁制止内战。建国初期，统战部撤销；1959年6月恢复；1961年12月再次撤
销；1965年6月重新恢复。"文化大革命"开始后，统战工作机构瘫痪，统战工
作遭到严重破坏。
1974年1月，重新成立统战部。1979年1月，成立蓬莱县人民政府侨务办公
室 ；12月，成立蓬莱县归国华侨联合会。1982年9月， 成立中国人民政治
协商会议山东省蓬莱县委员会。1989年4月，成立蓬莱县人民政府台湾事务办
公室。 全县统战工作逐步得到加强。
深入开展宣传教育活动。采取编印宣传材料、党校轮训、开办广播讲座、
进行以统战工作为内容的党课教育等形式，深入宣传统战理论、方针、政策，
仅 1988-1991年，即编写、印发《中国统一战线基本问题》、 《新时期统一
战线工作问题解答》、《对台工作资料汇编》等有关资料2000多份；通过党
校轮训科级以上干部和农村党支部书记1300多人次；开办广播讲座，讲授以
统战工作为内容的党课， 受教育的党员48000多人次。 1990年， 县委发出
《关于深入学习〈中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政
治协商制度的意见〉的意见》，并通过党校，对全县600多名党支部书记进行
专题培训； 编写《坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度， 确保
治理整顿和深化改革的健康发展》的党课教材， 听课党员28000多人。
全面贯彻落实统战政策。1978年以来，先后贯彻落实中共中央作出的一
系列重大政策决定:为地主富农分子"摘帽"，地主、富农分子和地主、 富农
子女的家庭出身一律改为人民公社社员，享受与其他社员一样待遇；对错划
的右派分子及因右派问题受处分的人员，逐一复查，彻底改正；为因右派问
题受株连的95户386人办理"农转非"；为106名原国民党起义投诚人员发放证明
书，其中1人恢复干部待遇，1人办理退休；落实宗教政策，清理归还历史上
被没收占用的宗教财产，基督教、天主教相继恢复活动；落实台胞、台属政
策和侨务政策，对曾受审、株连的台胞、台属、归侨、侨眷，按照政策做出
正确结论；为27户台属、侨属落实私房政策，清退房屋427间，为3户解决住
房困难，向12户发放救济款1500多元，为51名港澳、台、侨属办理"农转非"，
将14名侨属招收为农民合同制工人，妥善安置回乡定居的台胞、归侨、侨眷。
至1991年，全县有定居台胞15名，归国华侨163名。1991年， 县人民代表大会
代表中有归侨、侨眷12人，台胞、台属6人；县政协委员中有归侨、侨眷 10
人，台胞、台属12人，宗教人士2人。
实行统战任务的根本转变。中共十一届三中全会以后，党的工作重点转
移到进行社会主义现代化建设上，统战工作主要是积极开展海外联谊，主动
牵线搭桥，引进、利用外资，发展"三资"企业，为振兴蓬莱经济服务。至1990
年，全县"三胞 "(侨胞、台胞、港澳同胞)投资企业发展到19个，经"三胞"介绍
的外国人投资项目7个，合同利用外资额1210.77万美元。1991年，又成立侨资
企业6个，利用外资278 万美元；引进台资项目5个，利用外资190.26万美元。
统战
视图
1937年9月，中共蓬莱县地方组织委派专人做统战工作， 同各界知名人
士广泛接触，先后教育、争取潮水镇自卫队及二、三、四、五、六、八、九
区"乡农学校"中队加入蓬莱县人民抗日武装起义部队。
1938年3月，按照"三三制"(中共党员、进步分子、中间分子各占三分之一)
原则，成立蓬莱县抗日民主政府。
1939年7月，成立蓬莱县临时参议会；1949年11月， 实行各界人民代表会
议制度；1954年7月，实行人民代表大会制度，吸收各界人士参政议政。
1946年5月，中共蓬莱县委始设统战部，动员各界人士，团结一致，反对
内战。同年7月9日，于县城组织知识界人士集会，反对蒋介石出卖国家主权，
呼吁制止内战。建国初期，统战部撤销；1959年6月恢复；1961年12月再次撤
销；1965年6月重新恢复。"文化大革命"开始后，统战工作机构瘫痪，统战工
作遭到严重破坏。
1974年1月，重新成立统战部。1979年1月，成立蓬莱县人民政府侨务办公
室 ；12月，成立蓬莱县归国华侨联合会。1982年9月， 成立中国人民政治
协商会议山东省蓬莱县委员会。1989年4月，成立蓬莱县人民政府台湾事务办
公室。 全县统战工作逐步得到加强。
深入开展宣传教育活动。采取编印宣传材料、党校轮训、开办广播讲座、
进行以统战工作为内容的党课教育等形式，深入宣传统战理论、方针、政策，
仅 1988-1991年，即编写、印发《中国统一战线基本问题》、 《新时期统一
战线工作问题解答》、《对台工作资料汇编》等有关资料2000多份；通过党
校轮训科级以上干部和农村党支部书记1300多人次；开办广播讲座，讲授以
统战工作为内容的党课， 受教育的党员48000多人次。 1990年， 县委发出
《关于深入学习〈中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政
治协商制度的意见〉的意见》，并通过党校，对全县600多名党支部书记进行
专题培训； 编写《坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度， 确保
治理整顿和深化改革的健康发展》的党课教材， 听课党员28000多人。
全面贯彻落实统战政策。1978年以来，先后贯彻落实中共中央作出的一
系列重大政策决定:为地主富农分子"摘帽"，地主、富农分子和地主、 富农
子女的家庭出身一律改为人民公社社员，享受与其他社员一样待遇；对错划
的右派分子及因右派问题受处分的人员，逐一复查，彻底改正；为因右派问
题受株连的95户386人办理"农转非"；为106名原国民党起义投诚人员发放证明
书，其中1人恢复干部待遇，1人办理退休；落实宗教政策，清理归还历史上
被没收占用的宗教财产，基督教、天主教相继恢复活动；落实台胞、台属政
策和侨务政策，对曾受审、株连的台胞、台属、归侨、侨眷，按照政策做出
正确结论；为27户台属、侨属落实私房政策，清退房屋427间，为3户解决住
房困难，向12户发放救济款1500多元，为51名港澳、台、侨属办理"农转非"，
将14名侨属招收为农民合同制工人，妥善安置回乡定居的台胞、归侨、侨眷。
至1991年，全县有定居台胞15名，归国华侨163名。1991年， 县人民代表大会
代表中有归侨、侨眷12人，台胞、台属6人；县政协委员中有归侨、侨眷 10
人，台胞、台属12人，宗教人士2人。
实行统战任务的根本转变。中共十一届三中全会以后，党的工作重点转
移到进行社会主义现代化建设上，统战工作主要是积极开展海外联谊，主动
牵线搭桥，引进、利用外资，发展"三资"企业，为振兴蓬莱经济服务。至1990
年，全县"三胞 "(侨胞、台胞、港澳同胞)投资企业发展到19个，经"三胞"介绍
的外国人投资项目7个，合同利用外资额1210.77万美元。1991年，又成立侨资
企业6个，利用外资278 万美元；引进台资项目5个，利用外资190.26万美元。