1918年，巨山沟村青年学生赵鸿功在烟台东海中学加入中国共产
党；年底，受中共烟台特别支部委派，回到蓬莱县，以教学为掩护，
开展党的工作，先后发展吕家沟村邢汝海、吕永田和上王家村李宗元
及巨山沟村徐士恩、赵鸿渭入党，建立中共蓬莱小组。1919年秋，建
立中共蓬莱支部，赵鸿功任书记，受中共烟台特支领导。1930年11月
至1931年1月，赵鸿功、邢汝海、吕永田、李宗元、徐士恩被国民党
逮捕。中共蓬莱县地方组织遭到严重破坏。
1933年至1937年7月，不少外地的中共党员先后到蓬莱县开展党的
工作，发展党员，但均未建立全县统一的党组织，且大部分于抗日战
争全面爆发前离开蓬莱县。
1933年，中共党员刘学美(栖霞县人)在遇驾夼村发展王克山、王
克义、王克祯入党，建立党小组，王克山任组长。是年，中共胶东特
别委员会委员李厚生(招远县人)到蓬莱县城文会小学以教学为掩护开
展党的工作；翌年春，调刘学美到县城周围开展活动。刘学美在三里
沟发展3名雇工入党；在城东门外开设绳子铺，作为秘密联络点。
1933年7月，中共党员刘元士(河北省完县人)到曲家村养病，积
极开展党的工作，先后发展季铁生(大季家村人)、曲伯言(曲家村人)
等入党，成立蓬莱县第九区革命领导小组。是年11月中共党员慕湘(蓬
莱县城里人)回到家乡，以教学为掩护，发展孙启昶、孙自平(孙紫萍)
入党。
1934年1月，中共党员刘坦(莱西县人)到蓬莱县，先后在县城西
南杏花村及遇驾夼、兰荫李家、转山张家等村以扛活为掩护进行革命
活动，发展党员。是年，中共党员于采臣(海阳县人)先在县城里开一
座小铺，接待外地来蓬的中共党员，后又到二刘家村种菜，宣传革命
道理，先后发展数名外县籍雇工入党。
1936年6月，中共党员李大同(招远县人)受中共烟台市工作委员
会委派到山后顾家村以教学为掩护开展抗日救亡活动，发展赵铁生(山
后初家村人)、丁离南(芦洋村人)等入党，建立党小组。
1937年"七七"卢沟桥事变以后，中共党员于眉(北京大学学生、
蓬莱县安香于家村人)受中共中央北方局委派，回到蓬莱县，恢复孙
自平、于采臣、崔明顺(海阳县人)、赵一萍(寿光县人)、陈迈千(黄
县人)等党员的组织关系，发展高达三(上朱泮村人)、陶琦(孙陶村人
)等入党；8月，建立中共蓬莱县支部，于眉任书记，受中共胶东特委
领导；11月，建立中共蓬莱县委员会，于眉任县委书记。
1938年7月，蓬莱县的中共党员绝大部分编入部队党组织。中共
胶东特委决定组建中共蓬莱县特别支部，王夷黎任特支书记，吴善昌
任组织委员，慕柯夫任宣传委员，孙端夫任军事委员。9月，撤销中共
蓬莱县委。11月，中共蓬莱特支改为中共蓬莱县委，设组织部、宣传
部、军事部、青年部、妇女部。全县共有党员300多人，7个区建立分
区委员会。
1939年3月，中共胶东区委决定，撤销中共蓬莱县委，县委的工
作由中共北海特委兼管；在国民党控制区的费中村，建立中共蓬莱县
委(秘密)；在艾崮山区抗日根据地建立中共蓬莱县中心区委员会。8
月，撤销秘密县委，建立中共蓬北中心区委。
1940年3月，恢复中共蓬莱县委，设组织部、宣传部、民运部、
社会部、军事部，辖11个分区委。全县共有党员360人。
1941年3月，蓬莱县划分为蓬莱(亦称蓬西)、蓬东(亦称蓬东行
署)两个县，建立中共蓬莱县委和中共蓬东县委。
1941年5月，蓬东县合归蓬莱县，撤销中共蓬东县委。8月，再次
撤销中共蓬莱县委，县委工作由中共北海地委兼管。
1943年3月，建立中共蓬东北和蓬西北两个中心区委。1944年4月，
恢复中共蓬莱县委。1945年6月，县委辖14个分区委，154个党支部，
810个党小组。全县共有党员3931人。
全国解放战争时期，中共蓬莱县地方组织进一步发展。1949年
年底，中共蓬莱县委设组织部、宣传部、农村工作委员会、县学；
辖15个分区委，1个镇总支，614个党支部。全县共有党员10657人。
中华人民共和国建立以后，县委工作机构和基层组织进行过多次
调整。1950年5月，县委增设纪律检查委员会(1956年1月撤销，成立
中共蓬莱县监察委员会)。1953年10月，设立县委常务委员会。
1954年7月，农村工作委员会改为生产合作部(1959年9月改为农村工
作部)；10月，秘书处改为办公室，同时增设财贸部(1961年4月撤销，
1964年8月成立财贸政治部)。1956年9月，增设文教部、政法部、工业
交通部、水产部(1961年4月同时撤销)，改县学为党训班(1960年1月
改为党校)；11月，撤销原15个区委和镇党总支，成立9个区委，34个
乡委。1957年7月撤销区委，县委直辖34个乡委。1958年1月，将34个
乡委合并为13个乡委；9月，撤销乡委，成立11处人民公社党委。1959
年6月，县委设书记处(1961年10月撤销)，同时增设统战部(1961年11
月撤销，1965年6月恢复)，成立县直属机关党总支(1961年9月改为党
委)。1965年底，县委设办公室、组织部、宣传部、统战部、农村工
作部、财贸政治部、党校、档案局、县直机关党委；辖17个基层党委，
7个党总支，745个党支部。全县共有党员13516人。
1966年"文化大革命"开始后，全县各级党组织遭造反组织冲击，
相继瘫痪，党的活动被迫停止。1969年9月，成立中共蓬莱县革命委员
会核心领导小组，之后，各公社党的核心领导小组相继成立。1971年
1月，恢复中共蓬莱县委，各公社党委亦相继恢复；县委、县革委设
统一办事机构。1973年1月，恢复县委党校。1974年11月，恢复县委
组织部、宣传部、统战部。1975年4月，恢复县直机关党委。1976年
年底，县委辖10个基层党委，15个党总支，964个党支部；全县共有
党员10571人。
1977年4月，恢复县委办公室。1979年1月，恢复档案局(1990年
11月并入政府序列)；5月成立县委纪律检查委员会(1983年10月，
改为中共蓬莱县纪律检查委员会)。1981年5月，增设党史资料征集
研究委员会；11月增设政法委员会。1984年3月，恢复农村工作部，
增设企业政治工作办公室(6月改为企业政治部，1988年1月撤销)、
老干部办公室(1986年1月，改为老干部局)；4月，撤销19处人民公社
党委，建立10处乡镇党委。1988年3月，增设研究室；5月，增设老龄
委员会办公室。1991年8月，信访办公室列入县委序列。至1991年年
底，县委设办公室、组织部、宣传部、统战部、政法委员会、农村
工作部、研究室、老干部局、信访办公室、县直机关党委、党校、
党史资料征集研究委员会、老龄委员会办公室；辖45个基层党委、
50个党组、11个党总支、1147个党支部。全县共有党员18910人。
中共蓬莱县地方组织主要负责人更迭表
┌─────────┬────┬───┬────┬────────┐
│组织名称 │职务 │姓名 │籍贯 │任职年月 │
├─────────┼────┼───┼────┼────────┤
│中共蓬莱支部 │书记 │赵鸿功│山东蓬莱│ 1919.秋-1930.11│
│ ├────┼───┼────┼────────┤
│ │书记 │于眉 │山东蓬莱│ 1937.8-1937.11 │
├─────────┼────┼───┼────┼────────┤
│中共蓬莱县委 │书记 │于眉 │山东蓬莱│ 1937.11-1938.7 │
│ ├────┼───┼────┼────────┤
│ │书记 │高达三│山东蓬莱│ 1938.7-1938.9 │
├─────────┼────┼───┼────┼────────┤
│中共蓬莱县特支 │书记 │王夷黎│山东蓬莱│ 1938.7-1938.11 │
├─────────┼────┼───┼────┼────────┤
│中共蓬莱县委 │书记 │王夷黎│山东蓬莱│ 1938.11-1939.3 │
├─────────┼────┼───┼────┼────────┤
│中共蓬莱县委(秘密)│书记 │张竹生│山东蓬莱│ 1939.3-1939.8 │
├─────────┼────┼───┼────┼────────┤
│中共蓬莱县委 │书记 │徐明 │山东蓬莱│ 1940.3-1941.3 │
│ ├────┼───┼────┼────────┤
│ │书记 │张竹生│山东蓬莱│ 1941.3-1941.7 │
├─────────┼────┼───┼────┼────────┤
│中共蓬东县委 │书记 │李砚农│山东蓬莱│ 1941.3-1941.7 │
├─────────┼────┼───┼────┼────────┤
│中 │代理书记│李慕 │山东蓬莱│ 1944.4-1944.7 │
│共 ├────┼───┼────┼────────┤
│蓬 │书记 │王一夫│山东栖霞│ 1944.7-1946.9 │
│莱 ├────┼───┼────┼────────┤
│县 │副书记 │李维诺│山东蓬莱│ 1945.7-1945.10 │
│委 ├────┼───┼────┼────────┤
│ │书记 │徐明 │山东蓬莱│ 1946.9-1948.10 │
│ ├────┼───┼────┼────────┤
│ │副书记 │王其恭│山东长岛│ 1947.5-1948.10 │
│ ├────┼───┼────┼────────┤
│ │书记 │王其恭│山东长岛│ 1948.10-1949.1 │
│ ├────┼───┼────┼────────┤
│ │书记 │牟玉田│山东栖霞│ 1949.1-1951.6 │
│ ├────┼───┼────┼────────┤
│ │副书记 │王稔五│山东蓬莱│ 1949.10-1950.1 │
│ ├────┼───┼────┼────────┤
│ │副书记 │钟玉镜│山东栖霞│ 1950.8-1951.6 │
│ ├────┼───┼────┼────────┤
│ │副书记 │宋有亮│山东蓬莱│ 1951.1-1951.6 │
│ ├────┼───┼────┼────────┤
│ │副书记 │戴长春│山东蓬莱│ 1951.6-1954.10 │
│ ├────┼───┼────┼────────┤
│ │书记 │宋有亮│山东蓬莱│ 1951.6-1954.10 │
│ ├────┼───┼────┼────────┤
│ │副书记 │李岩明│山东蓬莱│ 1953.4-1959.6 │
│ ├────┼───┼────┼────────┤
│ │书记 │戴长春│山东蓬莱│ 1954.10-1958.11│
│ ├────┼───┼────┼────────┤
│ │副书记 │李春明│ │ 1955.11-1958.3 │
└─────────┴────┴───┴────┴────────┘
续表
┌────────────────┬─────┬───┬────┬────────┐
│组织名称 │职务 │姓名 │籍贯 │任职年月 │
├────────────────┼─────┼───┼────┼────────┤
│中 │副书记 │丁广翰│山东龙口│ 1956.10-1959.6 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│共 │副书记 │王殿久│山东牟平│ 1956.11-1959.3 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│蓬 │副书记 │潘锡琦│ │ 1958.1-1958.11 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│莱 │第一书记 │张明 │山东寿光│ 1958.11-1958.11│
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│县 │书记 │李洪成│山东招远│ 1958.11-1959.6 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│委 │副书记 │王景奎│山东龙口│ 1958.11-1959.6 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │副书记 │高铭 │山东蓬莱│ 1959.5-1959.6 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │副书记 │王明东│山东招远│ 1959.5-1959.6 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │第一书记 │李洪成│山东招远│ 1959.6-1961.11 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │第一书记 │戴长春│山东蓬莱│ 1961.11-1961.10│
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │书记处书记│姜松山│山东龙口│ 1959.6-1961.11 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │书记处书记│李岩明│山东蓬莱│ 1959.6-1961.10 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │书记处书记│王明东│山东招远│ 1959.6-1961.7 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │书记处书记│高铭 │山东蓬莱│ 1959.6-1960.5 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │书记处书记│丁广翰│山东龙口│ 1959.6-1961.10 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │书记处书记│焦立秀│山东龙口│ 1960.4-1961.11 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │书记处书记│孙中传│山东蓬莱│ 1960.4-1961.11 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │书记 │戴长春│山东蓬莱│ 1961.10-1965.7 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │副书记 │李岩明│山东蓬莱│ 1961.10-1965.7 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │副书记 │丁广翰│山东龙口│ 1961.10-1967.3 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │副书记 │高铭 │山东蓬莱│ 1961.10-1966.5 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │副书记 │李树才│山东蓬莱│ 1963.1-1963.10 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │副书记 │王信亭│山东莱州│ 1963.11-1966.4 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │副书记 │翟永│山东蓬莱│ 1965.4-1967.3 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │书记 │陈永义│山东莱州│ 1965.7-1966.7 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │副书记 │时从宽│山东蓬莱│ 1966.5-1967.3 │
├────────────────┼─────┼───┼────┼────────┤
│中共蓬莱县革命委员会核心领导小组│组长 │白英 │山西太原│ 1969.9-1971.1 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │副组长 │孟昭才│山东张店│ 1969.9-1971.1 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │副组长 │秦明 │山东荣成│ 1969.9-1971.1 │
│ ├─────┼───┼────┼────────┤
│ │副组长 │翟永│山东蓬莱│ 1970.5-1971.1 │
└────────────────┴─────┴───┴────┴────────┘
续表
┌────┬───┬───┬────┬────────┐
│组织名称│职务 │姓名 │籍贯 │任职年月 │
├────┼───┼───┼────┼────────┤
│中 │书记 │王凤庄│山东文登│ 1971.1-1973.6 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│共 │副书记│杨书润│山东莱州│ 1971.1-1973.6 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│蓬 │副书记│翟永│山东蓬莱│ 1971.1-1971.10 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│莱 │副书记│许善文│山东荣成│ 1971.1-1973.6 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│县 │副书记│王绍文│山东蓬莱│ 1971.10-1975.4 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│委 │书记 │许善文│山东荣成│ 1973.6-1978.1 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副书记│王志明│山东福山│ 1973.7-1984.1 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副书记│张克明│山东莱州│ 1974.6-1979.1 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副书记│姚士昌│山东蓬莱│ 1974.6-1979.1 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副书记│聂振君│山东蓬莱│ 1974.6-1978.11 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副书记│贾桂镇│山东蓬莱│ 1975.8-1979.7 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副书记│段大恺│山东蓬莱│ 1977.1-1984.1 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │书记 │曲应忠│山东莱州│ 1978.1-1980.11 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副书记│张经魁│山东海阳│ 1979.1-1981.11 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副书记│刘同友│山东蓬莱│ 1979.11-1984.1 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │书记 │周训德│山东莱西│ 1980.11-1984.11│
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副书记│孙吉福│山东文登│ 1981.5-1984.1 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副书记│卢成金│山东蓬莱│ 1984.1-1984.5 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副书记│刘炳敏│山东招远│ 1984.5-1989.11 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副书记│董耀平│山东莱阳│ 1984.8-1988.8 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副书记│慕永太│山东蓬莱│ 1984.8-1987.1 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │书记 │刘若恺│山东龙口│ 1984.11-1986.11│
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │书记 │孙德汉│山东牟平│ 1986.11-1990.8 │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副书记│程竹坤│山东莱阳│ 1989.11- │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副书记│尹传水│山东牟平│ 1988.10- │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副书记│张卫国│山东蓬莱│ 1988.10-1989.11│
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副书记│滕维忠│山东莱州│ 1989.11- │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │书记 │荣风刚│山东文登│ 1990.8- │
│ ├───┼───┼────┼────────┤
│ │副书记│李智勇│江苏扬州│ 1991.8- │
└────┴───┴───┴────┴────────┘